Решение № 2А-1373/2019 2А-1373/2019~М-1105/2019 М-1105/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2А-1373/2019

Дело № 2а-1373/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Царевой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой А.С.,

с участием старшего помощника прокурора города Новочебоксарска Чувашской Республики Антоновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» УФСИН РФ по Чувашской Республике-Чувашии об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО1

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 3» УФСИН РФ по Чувашской Республике-Чувашии обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, а также об установлении ему ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.

Административный иск обоснован тем, что осужденный отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. В связи с чем, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, а также установить ему указанное административное ограничение.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания явку своего представителя не обеспечил, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, согласно имеющейся в материалах дела расписке, не изъявил желания участвовать в судебном процессе. Процессуальные права и обязанности ему разъяснены и понятны, о чем имеется его подпись в расписке.

Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление об установлении административного надзора и заявленного административного ограничения обоснованным и подлежащим удовлетворению, относительно количества явок считала возможным снизить до двух раз в месяц.

Выслушав в судебном заседании позицию прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231. частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 ст.3 Закона, в том числе, предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ «Исправительная колония № 3» УФСИН России по Чувашской Республике по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ года за совершение преступления, предусмотренного ст. <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничении свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из приговора Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории тяжких преступлений, в действиях административного ответчика имеется опасный рецидив преступлений, что признано судом отягчающим наказание обстоятельством.

Исходя из вышеизложенного, в силу положений части 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и части 1 ст. 173-1 УИК РФ, по данному делу имеются безусловные основания для установления за ФИО1 административного надзора, поскольку в его действиях, при совершении преступления, относящегося к тяжким, приговором суда установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно пункту 2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления ФИО1) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Соответственно, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 лет.

В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Закона.

В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ к числу обязательных административных ограничений относит обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее одного и не более четырех раз в месяц, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Остальные административные ограничения оставлены на усмотрение суда.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При решении вопроса об установлении в отношении ФИО1 вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 за период отбывания срока наказания в местах лишения свободы имеет 109 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания. В настоящее время все взыскания не сняты и не погашены. Поощрений не имеет. Решением комиссии ФКУ ИК-3 от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №№) поставлен на профилактический учет по группе 6 «а» - лица, имеющие психические отклонения. Решением комиссии ФКУ ИК-3 от ДД.ММ.ГГГГ. (протокол №№) снят с данной группы. Решением комиссии ФКУ ИК-3 от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №№) поставлен на профилактический учет по группе №4 «в» -лица, имеющие наличие осуждения по ст. ст. 228, 228.1, 228.2, 229, 230, 231, 232 УК РФ. Решением комиссии ФКУ ИК-3 от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №№) снят с данной группы. Выездов за пределы учреждения не имел. В 2017 и в 2019 году прошел обучение в ФКПО №114 по специальности «сварщик» и «электромонтер». К учебе относился посредственно. С ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен швеей 2 разряда в цехе 32 Центра трудовой адаптации осужденных учреждения. К возложенным обязанностям относится не всегда добросовестно. Имеет замечания по работе со стороны мастерского состава. По характеру неуравновешенный, склонен к хамству и брани. К мероприятиям воспитательного характера относится отрицательно, посещает их под страхом наказания, из проводимых с ним профилактических бесед должные и правильные выводы не делает. Поддерживает дружеские отношения с осужденными как положительной, так и отрицательной направленности. Санитарно-гигиенические требования соблюдает не всегда. Имеет замечания по ношению формы одежды и к своему спальному месту. К поручениям по благоустройству закрепленной территории колонии относится нейтрально. Исполнительных листов не имеет.

С учетом изложенного, а также личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характеризующих данных на осужденного, тяжести преступления и обстоятельств его совершения, его состояния здоровья, суд считает возможным установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью явки 2 раза в месяц, в дни, установленные надзирающим органом;

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ года административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Начало срока отбывания ФИО1, административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью явки 2 (два) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

Разъяснить ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ.

Судья

Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение десяти дней.

Царева Е.Е.

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2019г.