Решение № 2-3853/2024 2-3853/2024~М-2314/2024 М-2314/2024 от 17 сентября 2024 г. по делу № 2-3853/2024

Решение

Именем Российской Федерации

18 сентября 2024 года <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Батхиева М.К.,

при секретаре Гордановой М.М.,

с участием представителей: истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Министерству внутренних дел по <адрес> (далее – МВД) о восстановлении жилищных прав,

установил:

Истец проходил службу в органах внутренних дел Республики Ингушетия на различных должностях. ДД.ММ.ГГГГ он подал рапорт о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее -ЕСВ). На заседании ЖБК МВД по РИ было принято решение о принятии его с учетом семьи только с ДД.ММ.ГГГГ, о чем он узнал в 2024 году после его обращения в ЖБК. Считает действия ответчика незаконными и нарушает его права на получение ЕСВ. Просит обязать ответчика поставить его на учет для получения ЕСВ с учетом состава семьи, а также даты подачи заявления.

Представитель истца поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении заявленных требований, так как истцом пропущен срок исковой давности.

Истец и третьи лица, надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явились.

Заслушав объяснения сторон, исследовав и изучив доказательства, установлено следующее.

Отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон).

В силу ч.1 ст.4 Закона сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Право сотрудника органов внутренних дел на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, определяется по основаниям, перечисленным в ч.2 ст.4 Закона.

Ч.4 ст.4 Закона предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Во исполнение нормы ч.5 ст.4 Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждены Правила предоставления ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила).

Согласно п.5 Правил принятие на учет сотрудника для получения ЕСВ осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти (территориального органа, учреждения, организации системы МВД России) в котором указывается, что по прежним местам службы единовременная выплата не предоставлялась

Согласно п.10 Правил, для рассмотрения заявлений сотрудников и принятия сотрудников на учет для получения единовременной выплаты правовым актом федерального органа исполнительной власти, органа образуется комиссия по предоставлению единовременной выплаты сотрудникам.

Решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения ЕСВ принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных п. 5 Правил.

Решения комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета оформляются протоколами комиссии и утверждаются правовыми актами федерального органа исполнительной власти, орган (п. 15 Правил).

Заверенная в установленном порядке копия правового акта органа о принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты или о снятии с учета направляется в уполномоченное подразделение в недельный срок с даты принятия соответствующего решения (п. 15 Правил)

Выписка из правового акта органа о принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты направляется или выдается сотруднику, в отношении которого принято соответствующее решение, в недельный срок с даты принятия этого решения (п. 18 Правил).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в МВД по РИ с рапортом о принятии на учет для получения ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения.

Согласно материалам дела протоколом заседания ЖБК МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного распоряжением МВД по РИ №-рп от ДД.ММ.ГГГГ истец с семьей принят на учет на получение ЕСВ.

Согласно п.20 Правил сведения о сотруднике, принятом на учет для получения ЕСВ заносятся в книгу учета в порядке очередности с учетом стажа службы сотрудника и даты подачи заявления.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд, являются несостоятельными, поскольку доказательств, своевременного уведомления истца о принятом решении в материалы дела не представлено.

Доводы представителя ответчика о применении объективного срока исковой давности составляющий 10 лет также не могут удовлетворены по следующим основаниям. Объективный срок исковой давности исчисляется с момента нарушения права лица, обратившегося в суд за защитой указанного права. Право истца нарушено протоколом №, утвержденным распоряжением МВД по РИ №-рп от ДД.ММ.ГГГГ. Истец с настоящим иском обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, следовательно на день подачи иска в суд десятилетний объективный срок исковой давности не истек.

В соответствии с п.31 Правил, единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет.

Пункт 22 Правил предусматривает, что на каждого сотрудника, принятого на учет для получения единовременной выплаты, заводится учетное дело, в котором содержатся заявление и документы, представленные в соответствии с п. 5 Правил. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге учета.

Анализируя представленные по делу доказательства, суд учитывает, что законодательно дата принятия на учет не определена. Суд полагает, что лицо при обращении с заявлением о постановке на учет заявляет о своем праве на получение единовременной социальной выплаты, в связи с чем, дата постановки на учет должна учитываться именно с момента осуществления данного волеизъявления.

Как усматривается из материалов дела истцом понесены расходы услуг представителя в размере 50000 руб, что подтверждается договором об оказании юридических услуг и актом приема-передачи наличных денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ, о возмещении указанных расходов истцом подано письменное ходатайство в соответствии со ст. 100 ГПК РФ.

Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом сложности дела, принципа разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с ответчика расходы истца на оплату услуг представителя в размере 30000 руб.

С учетом вышеизложенного, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление ФИО3 к Министерству внутренних дел по <адрес> о восстановлении жилищных прав удовлетворить в части.

Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> поставить ФИО3 на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом состава семьи, а также даты подачи заявления, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Министерства внутренних дел по <адрес> в пользу ФИО3 расходы по оплате услуг представителя в размере 30000 (тридцать тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна: Судья