Решение № 2-3392/2017 2-3392/2017 ~ М-3919/2017 М-3919/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-3392/2017

Дело № 2-3392/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кичиной Т.В.,

при секретаре судебного заседания Галкиной А.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, 3-и лицо СНТ «Руть», о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО12 обратился в суд с настоящим иском и просит признать за ним право собственности, на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Требования обоснованы тем, что, ФИО1 ФИО13, является сыном ФИО1 ФИО14, что подтверждается свидетельством о рождении <данные изъяты> № №.

Отцу истца, ФИО1 ФИО15, на праве собственности принадлежал земельный участок № № площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>».

Право возникло на основании постановления Главы Администрации Наро-Фоминского района № № от ДД.ММ.ГГГГ года «О закреплении земель за садоводческими товариществами и выдаче временных свидетельств на право собственности (владения, пользования) землей».

ДД.ММ.ГГГГ года отец истца - ФИО1 ФИО16, скончался, что подтверждается свидетельством о смерти выданным ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельство <данные изъяты> № №.

После смерти отца истец обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону.

ДД.ММ.ГГГГ года нотариусом г. <адрес> ФИО39. истцу была выдана справка об открытии наследственного дела № №, в которой было указано, что истец, ФИО1 ФИО17, является наследником по закону, принявшим наследство после смерти ФИО1 ФИО18 и ДД.ММ.ГГГГ года открыто наследственное дело № № к имуществу умершего.

ДД.ММ.ГГГГ года нотариусом г. <адрес> ФИО40. истцу было выдано постановление об отказе в совершении нотариального действия. Отказ обоснован тем, что в представленных документах отсутствуют данные, подтверждающие право собственности ФИО1 ФИО19 на земельный участок № №, находящийся по адресу: <адрес><адрес> (адрес повыписке из ЕГРН: <адрес> Право собственности на земельный участок не зарегистрировано. А в соответствии со ст.72 Основ законодательства РФ о нотариате условием выдачи свидетельства о праве на наследство является проверка нотариусом документов, в бесспорном порядке подтверждающих принадлежность имущества наследодателю на день его смерти.

Истец обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением, в котором просил выдать ему копию свидетельства на право собственности на земельный участок, принадлежащий моему отцу, однако, получил ответ, в котором было указано, что выдать копию указанного свидетельства не представляется возможным ввиду отсутствия в архиве Отдела второго экземпляра свидетельства.

Из МБУ «Наро-Фоминский районный архив» истцом также был получен ответ, в соответствии с которым, в районный архив не поступали на хранение свидетельства о праве собственности на землю по садоводческим товариществам.

Председателем правления СНТ «<данные изъяты>» истцу была выдана справка о том, что отец истца являлся собственником земельного участка № № площадью <данные изъяты> кв.м. и членом с/т «<данные изъяты>» завода «<данные изъяты>» с момента создания с/т. В последствии с/т «<данные изъяты>» было перерегистрировано в СНТ. Свидетельство оправе собственности на землю было выдано ФИО1 ФИО20 через Правление с/т в ДД.ММ.ГГГГ. Сверка документов, выполненная в ДД.ММ.ГГГГ году в архиве Земельного комитета Наро-Фоминского района бухгалтером с/т «<данные изъяты>», подтвердила наличие указанного выше свидетельства.

Однако, на сегодняшний день свидетельство на право собственности на землю утеряно. Но, несмотря на это, как и прежде, истец получает налоговые уведомления на имя своего отца, что еще раз подтверждает, то, что он был собственником.

На основании изложенного иного способа оформления земельного участка в порядке наследования кроме как в судебном порядке, не имеется.

В судебном заседании истец ФИО1 ФИО21 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. От представителя Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области представлено заявление о рассмотрении дела без его участия.

Дело рассмотрено в отсутствие 3-го лица, извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

В силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место тогда, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (ст.1117), либо лишены наследства (п.1 ст.1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (ст.1146).

Как видно из ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

жилое помещение;

земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

В соответствии с гл.1 «Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав», утвержденных Решением Правления ФНП от 27-28.02.2007, Протокол № 02/07, свидетельство о праве на наследство является публичным документом, подтверждающим право на указанное в нем наследственное имущество, выдается свидетельство по заявлению наследника по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом (статьи 1115 и 1162 ГК РФ). В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества по наследству к Российской Федерации (ст. 1151 и 1162 ГК РФ).

Получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника, потому наследник, принявший наследство, может обратиться за получением такого свидетельства в любое время по истечении срока, установленного законом для принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ и ст. 6 Федерального закона "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации").

В соответствии с п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

В соответствии с п.35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, подавший заявление о принятии наследства либо заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство без указания основания призвания к наследованию, считается принявшим наследство, причитающееся ему по всем основаниям.

В соответствии с п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Ранее вопросы предоставления в собственность бесплатно земельного участка члену садового некоммерческого товарищества регулировались положениями ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в соответствии с которыми в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Судом установлено, что ФИО1 ФИО22, на праве собственности принадлежал земельный участок № № площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес><адрес> Право возникло на основании постановления Главы Администрации Наро-Фоминского района № № от ДД.ММ.ГГГГ года «О закреплении земель за садоводческими товариществами и выдаче временных свидетельств на право собственности (владения, пользования) землей».

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 ФИО23, скончался, что подтверждается свидетельством о смерти выданным ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство <данные изъяты> № №

ФИО1 ФИО24, является сыном ФИО1 ФИО25, что подтверждается свидетельством о рождении <данные изъяты> № №

ДД.ММ.ГГГГ года нотариусом г. <адрес> ФИО26 Ф.И. истцу была выдана справка об открытии наследственного дела № №, в которой было указано, что истец, ФИО1 ФИО27, является наследником по закону, принявшим наследство после смерти ФИО1 ФИО29 и ДД.ММ.ГГГГ года открыто наследственное дело № № к имуществу умершего.

ДД.ММ.ГГГГ года нотариусом г. <адрес> ФИО30 ФИО31. истцу было выдано постановление об отказе в совершении нотариального действия. Отказ обоснован тем, что в представленных документах отсутствуют данные, подтверждающие право собственности ФИО1 ФИО32 на земельный участок № №, находящийся по адресу: <адрес><адрес>» (адрес повыписке из ЕГРН: <адрес>). Право собственности на земельный участок не зарегистрировано. А в соответствии со ст.72 Основ законодательства РФ о нотариате условием выдачи свидетельства о праве на наследство является проверка нотариусом документов, в бесспорном порядке подтверждающих принадлежность имущества наследодателю на день его смерти.

Согласно архивной выписки из постановления Главы Администрации Наро-Фоминского района № № от ДД.ММ.ГГГГ года «О закреплении земель за садоводческими товариществами и выдаче временных свидетельств на право собственности (владения, пользования) землей», список членов садоводческого товарищества к постановлению не приложен.

Из справки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии установлено, что выдача копии свидетельства о праве собственности на землю на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> невозможна ввиду отсутствия в архиве Отдела второго экземпляра свидетельства;

Согласно справки МБУ «Наро-Фоминский районный архив», в районный архив не поступали на хранение свидетельства о праве собственности на землю по садоводческим товариществам.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. спорный земельный участок имеет кадастровый номер №, расположен по адресу: <адрес> и имеет площадь <данные изъяты> кв.м. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В подтверждение споров относительно границ земельного участка истцом представлены:

- акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, подписанный смежными землепользователями и председателем СНТ «<данные изъяты>» ФИО2, действующим на основании решения общего собрания № № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№

- выкопировка из генерального плана застройки СНТ «<данные изъяты>» завода «<данные изъяты>» на спорный земельный участок, заверенная председателем СНТ «<данные изъяты>» ФИО3;

- справка, выданная председателем Правления СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ которой подтверждается, что спорный земельный участок до момента смерти принадлежал ФИО1 ФИО34, который являлся членом СНТ, входи в списки указанного СНТ с момента комплектования и создания в 90-х гг., в момент приватизации земельных участков в указанном СНТ входи в списочный состав членов и ему было выдано правоустанавливающее свидетельство Земельного комитета Наро-Фоминского района на спорный земельный участок в ДД.ММ.ГГГГ, сверка документов, проведенная в ДД.ММ.ГГГГ. в архиве Земельного комитета бухгалтером СНТ, подтвердила наличие свидетельства о праве собственности ФИО1 ФИО41 на земельный участок № №.

Полномочия председателя СНТ «<данные изъяты>» ФИО3 подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ., также имеющейся в материалах дела.

Факт предоставления отцу истца земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> подтверждён материалами дела, истец является единственным наследником по закону к имуществу умершего ФИО1 ФИО35, в связи с чем, у суда не имеется оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО36 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, при участии 3-го лица СНТ «<данные изъяты>» о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО37 право собственности на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после ФИО1 ФИО38, умершего <адрес> года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в апелляционном порядке через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: Кичина Т.В.