Определение № 33-287/2017 от 29 января 2017 г. по делу № 33-287/2017

Судья Климкин С.В. Дело № 33-287/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 января 2017 года г. Калуга

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Романовой В.В.,

судей Ватолиной Ю.А., Морозовой Л.С.,

при секретаре Путинцевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Морозовой Л.С.

дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Людиновского районного суда Калужской области от 20 октября 2016 года

по иску ФИО1 к администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка,

УСТАНОВИЛА:

29 июля 2016 года ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район», в котором с учетом уточнения требований просил: признать незаконным решение администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» от 27 апреля 2016 года об отказе в предоставлении ему земельного участка и обязать ответчика предоставить ему в аренду земельный участок площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером <785>, расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.

В обоснование требований истец указал, что он является инвалидом второй группы и на основании Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» имеет право на первоочередное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства без проведения торгов. Ответчик на обращение ФИО1 с заявлением о предоставлении земельного участка отказал ему в предоставлении земельного участка, что истец считает незаконным.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» ФИО3 исковые требования не признала.

Решением Людиновского районного суда Калужской области от 20 октября 2016 года в удовлетворении иска ФИО1 к администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1, не согласившись с решением суда, просит его отменить и принять по делу новое решение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и письменных возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из дела видно и подтверждается письменными доказательствами, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом второй группы, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты № от 13 октября 2016 года за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 596 кв.м. и расположенный на нем жилой дом общей площадью 69,6 кв.м по адресу: <адрес>.

15 апреля 2016 года ФИО1 обратился в администрацию муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» с заявлением о предоставлении ему земельного участка площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером <785>, расположенного по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.

Письмом администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» № от 27 апреля 2016 года ФИО1 в предоставлении земельного участка отказано, в связи с тем, что он не состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Также истцу сообщено, что испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером <785>, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности третьему лицу.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Правилами предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 июля 1996 года № 901, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленных Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства в соответствии с установленным порядком и положениями настоящих Правил.

Исходя из системного анализа приведенных норм закона, право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства предусмотрено законодателем с целью установления дополнительных гарантий реализации жилищных прав инвалидов, соответственно, связано с нуждаемостью инвалида в улучшении жилищных условий.

Из материалов дела также усматривается, что ФИО1 не признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

При таких обстоятельствах суд вынес обоснованное решение об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований.

Обжалуемое решение постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Ссылку в жалобе на наличие сформированного земельного участка с кадастровым номером <785> площадью 1000 кв.м по адресу: <адрес> судебная коллегия признает несостоятельной, поскольку положения Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" не предусматривают возможность для инвалидов требовать предоставление выбранного им конкретного земельного участка. Кроме того, согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12 октября 2016 года № (л.д.47-48) на указанный земельный участок по постановлению судебного пристава-исполнителя Людиновского РОССП УФССП по Калужской области от 14 сентября 2015 года наложено обременение в виде запрета совершать сделки, связанные с его отчуждением или обременением.

Других доводов, основанных на доказательствах, свидетельствующих о наличии оснований для отмены решения суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Людиновского районного суда Калужской области от 20 октября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи