Решение № 3А-569/2025 3А-569/2025~М-443/2025 А-569/2025 М-443/2025 от 1 декабря 2025 г. по делу № 3А-569/2025

СТАВРОПОЛЬСКИЙ ФИО2 СУД

355002, город ФИО2, <адрес>,

тел.: <***>, факс <***>.

http://http://kraevoy.stv.sudrf.ru Е-mail:krai@stavsud.ru

Дело №а-569/2025

26OS0№-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город ФИО2

Ставропольский ФИО2 суд в составе председательствующего судьи Шеховцовой Э.А.

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием представителя административного ответчика Государственного бюджетного учреждения <адрес> «<адрес>имущество» - ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к министерству имущественных отношений <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Государственному бюджетному учреждению <адрес> «<адрес>имущество» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной

установил:

ФИО1 обратился в Ставропольский ФИО2 суд с административным иском к министерству имущественных отношений <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровым номером № и кадастровым номером № равной рыночной.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ процессуальный статус Государственного бюджетного учреждения <адрес> «<адрес>имущество» был изменен с заинтересованного лица на административного ответчика.

В обоснование иска административным истцом указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежат:

- земельный участок, категория земель, к которым отнесен земельный участок: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для иных видов сельскохозяйственного использования, сельскохозяйственное использование (1.0), площадью 27 900 кв.м. (уточненная площадь, погрешность 58.0), с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>;

- земельный участок, категория земель, к которым отнесен земельный участок: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для иных видов сельскохозяйственного использования, сельскохозяйственное использование (1.0), площадью 40 211 кв.м. (уточненная площадь, погрешность 70.0), с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В соответствии с Актом об определении кадастровой стоимости АОКС-26/2024/000061 от ДД.ММ.ГГГГ Государственного бюджетного учреждения <адрес> «<адрес>имущество», кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 10 490 958 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Актом об определении кадастровой стоимости АОКС-26/2024/000159 от ДД.ММ.ГГГГ Государственного бюджетного учреждения <адрес> «<адрес>имущество», кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 15 120 140,22 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Считая установленную кадастровую стоимость спорных объектов недвижимого имущества завышенной, административный истец обратился к частнопрактикующему оценщику ФИО4 для определения реальной рыночной стоимости указанных объектов недвижимого имущества.

Согласно отчету №-ЗУССХ от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости объекта недвижимого имущества:

- рыночная стоимость земельного участка, категория земель, к которым отнесен земельный участок: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для иных видов сельскохозяйственного использования, сельскохозяйственное назначение, общая площадь 40 211 кв.м, уточненная погрешность 70.0, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 6 885 731,64 руб.;

- рыночная стоимость земельного участка, категория земель, к которым отнесен земельный участок: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для иных видов сельскохозяйственного использования, сельскохозяйственное назначение, общая площадь 27 900 кв.м, уточненная погрешность 58.0, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 5 195 817 руб.

На основании изложенного, административный истец просит суд:

- установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества: земельного участка, категория земель, к которым отнесен земельный участок: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для иных видов сельскохозяйственного использования, сельскохозяйственное назначение, общая площадь 40 211 кв.м, уточненная погрешность 70.0, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в размере рыночной стоимости 6 885 731,64 рубля, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества: земельного участка, категория земель, к которым отнесен земельный участок: земли населенных пунктов. вид разрешенного использования: для иных видов сельскохозяйственного использования, сельскохозяйственное назначение, общая площадь 27 900 кв.м, уточненная погрешность 58.0, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в размере рыночной стоимости 5 195 817 рублей, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание административный истец, представитель административного истца, представители административных ответчиков министерства имущественных отношений <адрес>, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, представители заинтересованных лиц Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Администрации Арзгирского муниципального округа <адрес> не явились, извещены о дате слушания дела надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда поступили возражения представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, содержащие в себе ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного ответчика.

В соответствии с требованиями части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указанные обстоятельства не препятствуют рассмотрению дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащих образом.

В судебном заседании представитель административного ответчика Государственного бюджетного учреждения <адрес> «<адрес>имущество» - ФИО5, пояснил о том, что возражений относительно произведенной по делу судебной оценочной экспертизы не имеет, просил суд вынести решение по делу на усмотрение суда в соответствии с нормами действующего законодательства.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного ответчика, суд пришел к выводу об удовлетворении административных исковых требований в соответствии с результатами проведенной по делу судебной оценочной экспертизы, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 22 Закона о государственной кадастровой оценке результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Использование земли в Российской Федерации является платным, и одной из форм платы за использование земли является земельный налог (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса, на праве собственности.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389 названного Кодекса).

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 указанной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В силу пункта 3 статьи 66 ЗК РФ в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки на территории Российской Федерации урегулированы Федеральным законом «О государственной кадастровой оценке» от ДД.ММ.ГГГГ № 237-ФЗ (далее – Федеральный закон № 237-ФЗ).

Кадастровая стоимость определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке (часть 2 ст.3 Федерального закона № 237-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В силу части 7 статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что по делам о пересмотре кадастровой стоимости объектов, указанных в статье 24.19 Закона об оценочной деятельности, административным ответчиком является государственный орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона № 237-ФЗ государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации наделяет полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, бюджетное учреждение, созданное субъектом Российской Федерации.

В силу пункту 2 части 1, а также частей 3 и 5 статьи 7 Федерального закона № 237-ФЗ определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о них и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки относится к полномочиям бюджетных учреждений, связанными с определением кадастровой стоимости. Бюджетное учреждение несет ответственность за деятельность, связанную с определением кадастровой стоимости, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Субъект Российской Федерации несет субсидиарную ответственность по обязательствам бюджетного учреждения, связанным с возмещением убытков, причиненных в результате нарушений, допущенных бюджетным учреждением при определении кадастровой стоимости, при недостаточности имущества бюджетного учреждения в случаях, предусмотренных гражданским законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона № 237-ФЗ определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о них и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки осуществляется бюджетными учреждениями в порядке, предусмотренном методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

Согласно части 9 статьи 24 Федерального закона № 237-ФЗ (в предыдущей действующей редакции) после утверждения результатов определения кадастровой стоимости, полученных по итогам проведения государственной кадастровой оценки в соответствии с настоящим Федеральным законом, бюджетным учреждением осуществляется определение кадастровой стоимости для объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых была установлена в соответствии со статьей 24.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» после 1 января года определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории <адрес>, на основании приказа Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № наделено ГБУ СК «<адрес>имущество».

Акты об определении кадастровой стоимости объектов недвижимости являются итоговыми документами, содержащими результаты расчета их кадастровой стоимости.

Применительно к таким правоотношениям данное учреждение является надлежащим административным ответчиком, определившим кадастровую стоимость объектов недвижимости.

Таким образом, законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем, сами по себе достоверность кадастровой стоимости и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются. Права заявителя, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного объекта его рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного объекта.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 на праве собственности принадлежат:

- земельный участок, категория земель, к которым отнесен земельный участок: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для иных видов сельскохозяйственного использования, сельскохозяйственное использование (1.0), площадью 27 900 кв.м. (уточненная площадь, погрешность 58.0), с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>;

- земельный участок, категория земель, к которым отнесен земельный участок: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для иных видов сельскохозяйственного использования, сельскохозяйственное использование (1.0), площадью 40 211 кв.м. (уточненная площадь, погрешность 70.0), с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В соответствии с Актом об определении кадастровой стоимости АОКС-26/2024/000061 от ДД.ММ.ГГГГ Государственного бюджетного учреждения <адрес> «<адрес>имущество», кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 10 490 958 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Дата применения кадастровой стоимости ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Актом об определении кадастровой стоимости АОКС-26/2024/000159 от ДД.ММ.ГГГГ Государственного бюджетного учреждения <адрес> «<адрес>имущество», кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 15 120 140,22 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Дата применения кадастровой стоимости ДД.ММ.ГГГГ.

Считая установленную кадастровую стоимость спорных объектов недвижимого имущества завышенной, административный истец обратился к частнопрактикующему оценщику ФИО4 для определения реальной рыночной стоимости указанных объектов недвижимого имущества.

Согласно отчету №-ЗУССХ от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости объекта недвижимого имущества:

- рыночная стоимость земельного участка, категория земель, к которым отнесен земельный участок: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для иных видов сельскохозяйственного использования, сельскохозяйственное назначение, общая площадь 40 211 кв.м, уточненная погрешность 70.0, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 6 885 731,64 руб.;

- рыночная стоимость земельного участка, категория земель, к которым отнесен земельный участок: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для иных видов сельскохозяйственного использования, сельскохозяйственное назначение, общая площадь 27 900 кв.м, уточненная погрешность 58.0, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 5 195 817 руб.

Из разъяснений, изложенных в пунктах 20 и 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», следует, что исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статья 1, 20 Закона об оценочной деятельности).

В случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объектов недвижимости.

В связи с возникшим в ходе рассмотрения дела вопросом о величине рыночной стоимости земельных участков, требующим специальных познаний в области оценочной деятельности, на основании определения суда по делу проведена судебная оценочная экспертиза.

В соответствии с заключением эксперта АНО Судебно-экспертное бюро «Профи» ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ:

- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 7 673 000 рублей.

- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 5 461 000 рублей.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о принятии заключения судебной оценочной экспертизы АНО Судебно-экспертное бюро «Профи» № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего достоверную рыночную стоимость спорных земельных участков, определенную по состоянию на дату их кадастровой оценки.

Экспертное заключение АНО Судебно-экспертное бюро «Профи» № от ДД.ММ.ГГГГ подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов, и соответствует требованиям указанного Федерального Закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, в связи с чем, ставить указанное экспертное заключение под сомнение оснований не имеется.

Исследование и формирование выводов экспертом произведено на основании представленных документов и материалов дела, с учетом нормативных актов, регламентирующих организацию производства судебных экспертиз и оценку объекта недвижимости.

Эксперт сопоставил материалы административного дела с данными из альтернативных источников информации: публичная кадастровая карта, публичная спутниковая карта, публичные данные Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Росреестр и других.

Эксперт провел личный осмотр объектов оценки ДД.ММ.ГГГГ.

При идентификации объектов исследования экспертом получена необходимая информация для проведения исследования, соответствующая принципам существенности, обоснованности, однозначности, проверяемости и достаточности.

Для получения наглядного представления об объектах исследования в заключении приведены фото, чертежи и схемы.

В заключении судебной экспертизы подробно описаны объекты исследования, приведены их общие характеристики, анализ местоположения, подробно произведено описание процесса оценки.

Эксперт ФИО6 установил, что объекты оценки относятся к сегменту земляных участков; относятся к рынку коммерческой недвижимости; не являются доходной недвижимости (неспособны самостоятельно приносить доход – только в составе комплекса).

Экспертом в заключении произведен анализ рынка объектов исследования, ценообразующих факторов, фактических данных о ценах предложений к продаже объектов недвижимости, факторов, влияющих на спрос, предложение и цены сопоставимых объектов недвижимости, определен сегмент рынка, к которому принадлежат объекты оценки.

Объекты-аналоги для расчета выбраны экспертом по принципу сопоставимости, который основан на установлении сходства показателей между объектами исследования и объектами – аналогами. Аналоги, отобранные для расчета рыночной стоимости, имеют наиболее схожие с объектами оценки ценообразующие факторы. Отобранные экспертом объекты-аналоги представлены в соответствующей таблице.

В качестве источника информации для анализа экспертом использован архив площадки объявлений.

Эксперт указал, что в настоящем исследовании для расчета стоимости земельных участков применялся один подход – сравнительный.

При проведении судебной экспертизы в рамках поставленного судом вопроса эксперт применял подходы и методы оценки в соответствии с требованиями Федерального закона № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральных стандартов оценки.

При расчете рыночной стоимости объектов недвижимости экспертом описаны примененные корректировки. Применение корректировок, как и отказ от применения корректировок, экспертом мотивированы в заключении.

Итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости не является произвольным, эксперт в полной мере придерживался принципов федеральных стандартов оценки.

Выводы эксперта мотивированы, предельно ясны, обоснованы исследованными экспертом обстоятельствами и не содержат противоречий. Заключение эксперта отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности.

Проанализировав данное экспертное заключение в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд расценивает его как относимое и допустимое доказательство, подтверждающее достоверность указанной в нем величины рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости.

Поскольку противоречия в выводах эксперта или заинтересованность эксперта в исходе рассматриваемого спора отсутствует, оснований не доверять заключению судебной оценочной экспертизы у суда не имеется.

Определенная в экспертном заключении итоговая рыночная стоимость объектов оценки не является произвольной, при оценке исследуемых объектов эксперт придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки; в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации; расчеты, проведенные в рамках используемого экспертом подходов, позволяют объективно определить рыночную стоимость объектов оценки по состоянию на дату их государственной кадастровой оценки.

Приведенные в заключении оценочной судебной экспертизы выводы эксперта не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости основано экспертом на исчерпывающем анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

Доказательств о недостоверности выводов и результатов экспертного заключения не представлено.

Надлежащих доказательств, подтверждающих иную рыночную стоимость, чем отражено в заключении судебной оценочной экспертизы, сторонами, заинтересованными лицами по делу суду не представлено.

Отчет об оценке частнопрактикующего оценщика ФИО4 №-ЗУССХ от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принят в качестве доказательства, объективно подтверждающего реальную рыночную стоимость спорных объектов недвижимости на дату государственной кадастровой оценки, поскольку его результаты опровергаются заключением судебной оценочной экспертизы.

Отличие величины кадастровой стоимости объектов недвижимости от их рыночной стоимости, определенной в заключении эксперта, не свидетельствует о недостоверности последней.

Исходя из положений статей 3 и 24.18 Закона об оценочной деятельности, позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки земельного участка с учетом его уникальных характеристик, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлены, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки и в соответствии с действующим в настоящее время правовым регулированием является законным способом уточнения одной из основных экономических характеристик указанного объекта недвижимости - кадастровой стоимости.

Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений в силу положений статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В качестве основания для пересмотра кадастровой стоимости земельного участка административный истец ссылается на необоснованное завышение по сравнению с рыночной стоимостью данных объектов недвижимости. Целью обращения административного истца в суд являлось снижение налоговых платежей, в связи с их завышением, которые подлежат исчислению исходя из установленной кадастровой стоимости объекта.

В ходе судебного разбирательства факт завышения кадастровой стоимости в отношении вышеуказанных земельных участков по сравнению с рыночной, нашел свое подтверждение, равно как и факт нарушений установлением данной кадастровой стоимостью прав административного истца, как плательщика налоговых платежей.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что оспариваемой кадастровой стоимостью земельного участка, внесенной в Единый государственный реестр недвижимости, права и законные интересы административного истца нарушены.

Следовательно, при наличии факта нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, что является одним из условий удовлетворения иска, административные исковые требования административного истца об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной на дату их государственной кадастровой оценки, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, подлежат удовлетворению требования административного истца об установлении кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в собственности у административного истца, в размере рыночной стоимости, установленной в заключении судебной оценочной экспертизы.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорны земельных участков.

Согласно абзацу 4 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, стоимость объектов недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость, то есть, на ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, датой подачи соответствующего заявления административным истцом следует считать дату его обращения в суд, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ФИО1 к министерству имущественных отношений <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Государственному бюджетному учреждению <адрес> «<адрес>имущество» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной - удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка: категория земель, к которым отнесен земельный участок: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для иных видов сельскохозяйственного использования, сельскохозяйственное использование (1.0), площадью 27 900 кв.м. (уточненная площадь, погрешность 58.0), с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>о состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 461 000 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка: категория земель, к которым отнесен земельный участок: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для иных видов сельскохозяйственного использования, сельскохозяйственное использование (1.0), площадь 40 211 кв.м. (уточненная площадь, погрешность 70.0), с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> по состояниюна ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 673 000 рублей.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровым номерами №, №.

Установленные настоящим решением суда сведения о кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами №, № внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы, начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.

Заявление административного истца об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной н в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Э.А. Шеховцова