Решение № 2А-2509/2020 2А-2509/2020~М-2389/2020 М-2389/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2А-2509/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Смоловой Е.К.,

при секретаре судебного заседания Драгуновой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Самары к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Административный истец ИФНС России по Советскому району г.Самара обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что административный ответчик состоит на учете в качестве налогоплательщика. В установленный законом срок обязанность по уплате налогов не была исполнена надлежащим образом, в связи с чем, образовалась задолженность. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №50 Советского судебного района г.Самара с заявлением о вынесении судебного приказа. 07.04.2020г. мировым судьей судебного участка №50 вынесен судебный приказ. В связи с поступившими возражениями судебный приказ был отменен. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ прочие, код ОКТМО 36701345 в размере 3229,42 рублей за 2018 год.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв, в котором указал, что возражает против удовлетворения исковых требований. Из письменного отзыва следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО СК «ренессанс Жизнь» был заключен договор страхования. ФИО1 был осуществлен платеж в адрес ООО СК «ренессанс Жизнь» на сумму 25000 рублей, что подтверждается квитанцией об оплате от ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем никаких платежей в свой адрес от ООО СК «Ренессанс Жизнь» ФИО1 не получал. Никаких подтверждающих документов о якобы полученных им доходов в адрес ИФНС РФ по Советскому району г. Самары от ООО СК «Ренессанс Жизнь» предоставлено не было. При его посещении ИФНС РФ по Советскому району г. Самары ФИО1 были даны устные пояснения о том, что никаких доходов от ООО СК «Ренессанс жизнь» он не получал.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45).

В соответствии со ст.207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками:

1) от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации;

2) от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Судом установлено, что на налоговом учете в ИФНС России по Советскому району г. Самары состоит на учете в качестве налогоплательщика ФИО1 (ИНН №).

Из административного искового заявления следует, что ООО «СК Ренессанс жизнь», как налоговый агент, ДД.ММ.ГГГГ предоставило в ИНФС России по Советскому району г. Самары справку о доходах физического лица за ДД.ММ.ГГГГ года по коду дохода № общая сумма дохода 24732,50 рублей, сумма налога не удержанная налоговым агентом 3215 рублей.

Согласно приказу ФНС России от 10.09.2015 №ММВ-7-11/387 «Об утверждении кодов видов доходов и вычетов» код дохода 1219-сумм страховых взносов, в отношении которых налогоплательщику был предоставлен социальный налоговый вычет.

Пунктом 1 ст. 210 НК РФ установлено, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло.

Согласно статье 41 НК РФ доходом признается экономическая выгода в денежно или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая для физических лиц ь, соответствии с главой 23 "Налог на доходы физических лиц".

В соответствии с пунктом 5 статьи 226 НК РФ при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

Основанием для начислений налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в карточке расчетов с бюджетом является справка, поданная ООО «СК Ренессанс жизнь» в соответствии п. 5 ст. 226 НК РФ.

В данном случае ИФНС России по Советскому району г. Самары в соответствии с налоговым законодательством является администратором бюджета по налогу на доходы физических лиц, по коду дохода 1219.

Сведения из справок налоговых агентов о сумме не удержанного налога на доходы физических лиц отображается в КРСБ автоматически при поступлении от организации справки.

В соответствии с поданной справкой по форме 2-НДФЛ в «Карточке расчетов с бюджетом местного уровня» по КБК № - налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, отражены начисления в сумме 3215 руб.

Налоговым органом в отношении должника выставлены требования об уплате налога: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, срой, установленный ст. 48 НК РФ соблюден, судебный приказ выдан ДД.ММ.ГГГГ.

В требованиях сообщалось о наличии у него задолженности по налогу. Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается реестром исходящей заказной почтовой корреспонденции.

В связи с тем, что налогоплательщик не оплатил недоимку по налогам, ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №50 Советского судебного района г. Самары с заявлением о выдаче судебного приказа, Судебный приказ № вынесен ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка №50 Советского судебного района г. Самары Самарской области было вынесено определение об отмене судебного приказа по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1.

В ходе рассмотрения дела судом направлен запрос в ООО СК «Ренессанс Жизнь». Согласно ответу ООО СК «Ренессанс Жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ, по договору страхования № ФИО1 не выплачивалось никаких страховых сумм. Обращений в ООО СК «Ренессанс Жизнь» о наступлении страхового случая не поступало.

Таким образом ФИО1 не получал доход в размере 24732,50 рублей, следовательно сумма налога в размере 3215 рублей с него удержанию не подлежит.

Установив данные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ИФНС по Советскому району г. Самары о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Самары к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Самара.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья