Постановление № 5-207/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 5-207/2018

Дело № 5-207/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 14 мая 2018 года

Судья Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга Гершевский Ю.Р.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженца г. ... республики Узбекистан, женатого, имеющего на иждивении двоих детей 2004 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работающего, фактически проживающего в Санкт-Петербурге по адресу: ..., русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, ранее в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, суд –

У С Т А Н О В И Л:

Вину ФИО1 в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно:

12 мая 2018 года в 17 часов 20 минут гражданин республики Узбекистан ФИО1 был задержан сотрудниками 30 отдела полиции по адресу: Санкт – Петербург, 12 линия В.О., д. 33, который не смог предъявить документы удостоверяющие личность и подтвердить законность его нахождения на территории Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 18.07.2009 года через КПП «Пулково» с целью визита работа.

В соответствии с ч.3 ст.20 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 года, гражданин Узбекистана ФИО1 состоял на миграционном учете в отделе УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Василеостровском районе Санкт – Петербурга, сроком временного пребывания до 17.10.2009 года.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующим получения визы, не может превышать девяносто суток, соответственно срок временного пребывания в Российской Федерации гражданина Узбекистана ФИО1 был установлен до 17.10.2009 года, однако по вопросу продления срока временного пребывания на территории Российской Федерации он в установленный законном срок через принимающую сторону не обратился, территорию Российской Федерации не покинул.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания.

ФИО1 в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, сообщил, что не продлил срок временного пребывания в связи с утерей паспорта, в настоящее время проживает в Санкт – Петербурге со своей женой и детьми являющимся гражданами Российской Федерации, занимается воспитанием детей, работает, намерен восстановить утерянный паспорт, просил не выдворять его за пределы РФ.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения помимо полного признания полностью подтверждается представленными в суд материалами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении АП №<данные изъяты> от 13.05.2018 года., составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с которым ФИО1 был ознакомлен и согласен;

- справкой об установлении личности от 14.05.2018 года

- справкой базы данных ЦБДУИГ на имя ФИО1, согласно которой он въехал на территорию РФ 18.07.2009 года и встал на миграционный учет сроком до 17.10.2009 года;

- справками по судимостям и розыску, а также о привлечении к административной ответственности на имя ФИО1 А,С., согласно которым он к уголовной и административной ответственности на территории РФ не привлекался;

Кроме того, судом также исследованы документы, представленные в судебном заседании – копия свидетельства о рождении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющихся гражданами РФ.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 въехал на территории РФ 18.07.2009 года, встал на миграционный учет сроком до 17.10.2009 года, однако до истечении указанного срока территорию РФ не покинул, в ОУФМС по вопросу продления срока временного пребывания не обращался, то есть с 18.10.2009 года находится на территории РФ с нарушением миграционного законодательства.

По мнению суда, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Таким образом, при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, а также тот факт, что он признал свою вину, ранее не привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение, в связи с чем, полагает справедливым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Принимая во внимание положение ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, положение ч.1 ст.17 Конституции РФ, устанавливающей, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также тот факт, что ФИО1 на территории Российской Федерации имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, супругу, являющихся гражданами РФ, суд считает невозможным применение к нему дополнительного наказания, предусмотренного санкцией ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь принципом справедливости и соразмерности, а также общими принципами назначения наказания, суд приходит к выводу, что наказание ФИО1 в виде административного штрафа без выдворения его за пределы Российской Федерации соответствует нормам международного права, регламентирующим значимость принципа единства семьи, будет способствовать исправлению правонарушителя, предупредит совершение им новых правонарушений и является единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.18.8, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ч.2 ст.17 Конституции РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семи тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Гершевский Ю.Р.