Решение № 2А-2045/2026 2А-2045/2026~М-927/2026 М-927/2026 от 31 марта 2026 г. по делу № 2А-2045/2026

УИД: 63RS0041-01-2026-001312-44

дело №2а-2045/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 1 апреля 2026 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Филатовой К.П.,

при секретаре судебного заседания - Алексеенковой Е.И.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Самары Казакова Д.В.,

представителя административного истца – ОП по Советскому району МВД России по г. Самаре – ФИО1, представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ и диплом сер. № №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2045/2026 по административному исковому заявлению исполняющего обязанности начальника ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности начальника ОП по Советскому району МВД России по г. Самаре обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что ФИО2 состоит на учете в ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре, как лицо в отношении, которого установлен административный надзор с 26.09.2019, ФИО2 ранее неоднократно судим, последний раз 09.08.2010 Чапаевским городским судом Самарской области по п. «г» ч. 3 ст. 228.1 (4 эпизода) УК РФ к 9 годам 4 месяцам лишения свободы. Отбывал наказание в ФКУ ИК - 13 УФСИН России по Самарской области с 17.12.2009 по 16.04.2019, освободился 16.04.2019 по отбытию срока наказания. Решением Волжского районного суда Самарской области от 27.02.2019 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также установлены ограничения: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) ограничение по пребыванию вне дома (по месту регистрации) в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой. ФИО2 в течении года 3 раза был привлечен к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ, административный истец просит установить в отношении административного ответчика дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме. Указала, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно ходатайства, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с административным иском согласен.

В судебном заседании старший помощник прокурора Казаков Д.В. полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, в связи с неоднократностью привлечения административного ответчика к административной ответственности.

Заслушав представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора, а также исследовав административное исковое заявление и представленные суду материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Согласно части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 40 постановления от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Чапаевского городского суда Самарской области от 09.08.2010 по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 (3 эпизода), ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, с учетом постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 27.02.2014, к лишению свободы на срок 9 лет 4 месяца в исправительной колонии особого режима за совершение тяжких преступлений при особо опасном рецидиве преступлений.

Отбывал наказание в ФКУ ИК - 13 УФСИН России по Самарской области с 17.12.2009 по 16.04.2019. Освобожден 16.04.2019 по отбытию срока наказания.

Решением Волжского районного суда Самарской области от 27.02.2019 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; ограничения пребывания вне дома (по месту регистрации) в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

Согласно заключения начальника ОУУП и ПДН ОП № 3 Управления МВД России по г.Самаре о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, гражданин ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора с 26.09.2019. Также 26.09.2019 предупреждён об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Как следует разъяснениям в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из представленных сведений следует, что постановлением заместителя начальника ОП по Советскому району № 181 от 05.02.2026 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (25.12.2025 в 15 час. 00 мин. не явился на регистрацию в ОВД), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 17.02.2026.

Постановлением заместителя начальника ОП по Советскому району № 182 от 05.02.2026 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (08.01.2026 в 15 час. 00 мин. не явился на регистрацию в ОВД), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 17.02.2026.

Постановлением заместителя начальника ОП по Советскому району № 184 от 05.02.2026 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (22.01.2026 в 15 час. 00 мин. не явился на регистрацию в ОВД), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 17.02.2026.

Таким образом, ФИО2 за прошедший период после установления административного надзора и административных ограничений в течение года 3 раза привлечен к административной ответственности, а именно по гл.19 КоАП РФ – за административные правонарушения, направленные против порядка управления. Постановления вступили в законную силу.

Таким образом, установлено, что в период срока административного надзора установленные в отношении административного ответчика административные ограничения соблюдаются им ненадлежащим образом.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных суду сведений о несоблюдении административным ответчиком законодательства РФ и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, представленной характеристики, согласно которой ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, с целью предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом мнения сторон, признания административного иска административным ответчиком, суд полагает необходимым установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Кроме того, назначение ограничений не нарушают права административного ответчика, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление исполняющего обязанности начальника ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Волжского районного суда Самарской области от 27.02.2019, в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ранее установленные административные ограничения решением Волжского районного суда Самарской области от 27.02.2019, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья К.П. Филатова

(подпись)

Копия верна: Судья –

Секретарь –