Постановление № 5-76/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 5-76/2018

Дело 5-76/2018


Постановление

по делу об административном правонарушении

29 октября 2018 года гор. Ядрин

Судья Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии Иванов Н.Г.,

с участием представителя правонарушителя юридического лица КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии по доверенности ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.12.34. ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии, расположенного по адресу: <адрес>

установил:

20 сентября 2018 года в Ядринский районный суд Чувашской Республики от начальника ОГИБДД ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики поступили для рассмотрения материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии по ст.12.34. ч.1 КоАП РФ, по которому на основании определения ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Ядринскому району ЧР ФИО2 от 20.08.2018 г. было проведено административное расследование.

Согласно протокола № 21 АА 196814 от 05 сентября 2018 года об административном правонарушении в отношении юридического лица КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии по ст.12.34. ч.1 КоАП РФ, составленного врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Ядринскому району ЧР по результатам административного расследования, следует, что 19 августа 2018 года в 20 час. 10 мин. с 13 км + 455 м по 15 км + 200 м на а/д «Ядрин-Николаевское-Н.Атаи» юридическим лицом КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии допущено нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, а именно: п.13 Основных положений по допуску транспортного средства к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденного постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, т.е. в населенном пункте отсутствует наружное освещение в нарушение ГОСТ-Р50597-93, п.4.6».

Факт совершения юридическим лицом КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии административного правонарушения по ст.12.34. ч.1 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 05 сентября 2018 года, актом выявленных недостатков от 19 августа 2018 года, фототаблицей к данному акту, пояснениями представителя юридического лица КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии ФИО1 от 19 сентября 2018 года, где не отрицается факт совершения данного правонарушения, предписанием за № 60 от 28.08.2018 г., выданным ОГИБДД ОМВД России по Ядринскому району ЧР в адрес юридического лица КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии, из которого следует, что административным органом для выполнения мероприятий по устранению выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о безопасности движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения был установлен срок до 14.09.2018 г., который на настоящее время истек, и информация об устранении данных недостатков отсутствует.

Эти доказательства полностью подтверждают вину юридического лица КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии в совершении правонарушения по ст.12.34. ч.1 КоАП РФ, в том что 19 августа 2018 года в 20 час. 10 мин. с 13 км + 455 м по 15 км + 200 м. на а/д «Ядрин-Николаевское-Н.Атаи» юридическим лицом КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии допущено нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, а именно: п.13 Основных положений по допуску транспортного средства к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденного постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, т.е. в нарушение ГОСТ-Р50597-93, п.4.6» в населенном пункте не обеспечено наружное освещение автомобильных дорог.

При назначении наказания, необходимо учитывать обстоятельства совершенного правонарушения, материальное положение юридического лица, наличие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.

Юридическое лицо КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии совершило данное административное правонарушение, при наличии наказаний за совершение однородных административных правонарушений по ст. 12.34 КоАП РФ, что суд признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность по ст.4.3 КоАП РФ.

Признание вины и раскаяние, на основании ст. 4.2 КоАП РФ, необходимо признать смягчающими административную ответственность, что дает основание для удовлетворения ходатайства юридического лица КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии о снижении размера административного штрафа согласно ФЗ от 31.12.2014 N 515-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", по которому реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ, а статья 4.1 КоАП РФ дополнена, в частности, частями 3.2 и 3.3.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкцией части 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрено наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от двухсот до трехсот тысяч рублей.

Учитывая, юридическое лицо КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии является некоммерческой организацией, созданной для оказания государственных услуг, исполнения государственных функций по содержанию автомобильных дорог и участков автомобильных дорог, в том числе по устройству линии электроосвещения на дорогах, которое оплачивается республиканским бюджетом Чувашской Республики за счет средств выделенных Министерством транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, а проектно-сметная документация по обустройству наружного освещения на данном участке дороги находится на стадии прохождения государственной экспертизы, по результатам которой в соответствии с требованиями ФЗ от 05.04.2013 г. №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» необходимо будет провести аукцион, на что требуется бюджетные средства, административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 200 000 рублей нельзя признать соответствующим характеру совершенного заявителем административного правонарушения. Принимая во внимание обстоятельства дела, и исходя из финансового положения КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии, которое финансируется на данные программные мероприятия по возможностям республиканского бюджета Чувашской Республики, необходимо ходатайство правонарушителя от 10 октября 2018 года удовлетворить и административный штраф снизить в соответствии с частями 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Юридическое лицо КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции Закона №26-ФЗ от 07.03.2017 г., действующего с 18.03.2017 г.) и с применением частей 3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ подвергнуть к наказанию в виде административного штрафа в размере 110 000 (сто десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: <данные изъяты>.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ст.32.2. ч.1 и ч.5 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В силу ч.ч.1 и 2 ст.31.5. КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

В соответствии со ст.20.25. ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья: Н.Г. Иванов

.
.