Решение № 2А-1261/2026 2А-1261/2026~М-263/2026 М-263/2026 от 24 февраля 2026 г. по делу № 2А-1261/2026

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2026 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Урбаша С.В.,

с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Кузнецова К.Ю.,

при секретаре Жигулиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Оренбургское" к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации "Оренбургское" (далее по тексту - МУ МВД РФ "Оренбургское") обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

В обоснование заявления указало, что в отделе полиции № 3 МУ МВД России «Оренбургское» состоит на учете 29.04.2022 года освобожденный из мест лишения по отбытии срока наказания ФИО1, осужденный приговором Ленинского районного суда г.Оренбурга от 09.07.2019 года по ч. 2 ст. 162 УК РФ на срок 3 года 5 месяцев лишения свободы.

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 06.03.2024 года установлен административный надзор на срок 3 года, т.е. до 22.03.2027 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов. 22.03.2024 года ФИО1 поставлен на учет под административный надзор.

Решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 21.02.2025 года ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда <...> от <Дата обезличена> в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Однако с момента установления административного надзора ФИО1 на путь исправления не встал и был дважды привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 24.04.2025 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 08.07.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Полагает, что цели установления административного надзора в отношении ФИО1 не достигнуты, в связи с чем, просит установить дополнительные административные ограничения в виде:

обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав старшего помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений административного надзора, оценив совокупность имеющихся доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2022 N 41 "О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Ленинского районного суда г.Оренбурга от 09.07.2019 года осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 06.03.2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года со дня вступления решения в законную силу, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22..0 часов до 06.00 часов.

ФИО1 состоит на учете в ОП N 3 МУ МВД России "Оренбургское" с 22.03.2024 года как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены порядок осуществления административного надзора, а также последствия его нарушения.

Решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 21.02.2025 года ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 06.03.2024 года в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В течение 2025 года ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 24.04.2025 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 08.07.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказаний в виде административных штрафов. Данные постановления ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно пункту 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2022 N 41 "О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При дополнении ранее установленных административных ограничений, судом учитываются следующие обстоятельства: сведения об образе его жизни и о поведении ФИО1, а также о ненадлежащем соблюдении им административных ограничений.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции ОУП ОУУП и ПДН ОП № 3 МУ МВД России «Оренбургское» следует, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора, при проведении профилактических бесед должных выводов для себя не делает.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что ФИО1 совершил тяжкое преступление, неоднократно в течение года после установления в отношении него административного надзора совершал административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для дополнения, ранее установленных решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 06.03.2024 года и решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 21.02.2025 года административных ограничений.

Предложенные административным истцом дополнительные меры административного надзора в отношении в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Оренбургское" к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <Дата обезличена>, уроженцу <...> ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 06.03.2024 года и решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 21.02.2025 года административные ограничения, следующими ограничениями в виде:

обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>