Решение № 2-1360/2017 2-1360/2017~М-1408/2017 М-1408/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-1360/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2017 года Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Лябах И.В., при секретаре Пичугиной Т.Н., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика администрации муниципального образования «Ахтубинский район» ФИО2, третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда гражданское дело по иску ФИО4 к администрации муниципального образования «Село Болхуны», администрации муниципального образования «Ахтубинский район», третьи лица: ФИО3 , Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>,

установил:

истец ФИО4 обратился в суд с требованием о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в порядке приватизации.

В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора передачи ему в собственность была передана квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в которой он и его семья состоят на регистрационном учете и фактически проживают. Договор передачи квартиры в собственность был зарегистрирован в исполнительном комитете Болхунского сельского Совета народных депутатов, внесена запись в похозяйственную книгу. Однако, право собственности на квартиру в регистрирующем органе не было зарегистрировано, в связи с чем, он не может оформить право собственности на квартиру, которой владеет с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, оплачивает коммунальные расходы, производит ремонт. При этом, на основании свидетельства о государственной регистрации права он является собственником земельного участка, на котором расположено спорное недвижимое имущество. Постановлением органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ № почтовый адрес спорной квартиры был скорректирован в части номера дома с № на №.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в иске, указав, что в настоящее время в спорной квартире зарегистрированы и проживают истец и его супруга ФИО5 Свое право на приватизацию жилья ФИО4 ранее не использовал. Внесудебным порядком приватизировать квартиру он не может, так как договор передачи в собственность истца спорной квартиры не был зарегистрирован в регистрирующем органе- бюро технической инвентаризации.

В судебное заседание представитель ответчика администрации муниципального образования «Село Болхуны» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором указал об отсутствие возражений относительно заявленных требования и рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ответчика администрации муниципального образования «Ахтубинский район» ФИО2 в судебном заседании не возражал против признании за истцом права собственности на спорную квартиру, которая в реестре в муниципальной собственности «Ахтубинский район» не значится.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

Привлеченная судом в качестве третьего лица ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что не желает участвовать в приватизации спорного жилого помещения.

Выслушав представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, третьего лица ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По смыслу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. При этом выбор способа защиты права и формулирование предмета иска являются правом истца, который в соответствии пунктами 4, 5 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации формулирует в исковом заявлении: в чем заключается нарушение либо угроза нарушения его прав, свобод или законных интересов и его требование, вытекающее из спорного материального правоотношения (предмет иска), фактическое обоснование заявленного требования - обстоятельства, с которыми истец связывает свои требования и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства (основание иска).

Действующее законодательство не ограничивает лицо, чьи права нарушены, в выборе способов защиты, перечисленных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав. Свобода выбора способа защиты в полной мере соответствует основным началам гражданского законодательства, согласно которым гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты; граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе (статьи 1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с договором передачи квартир в собственность граждан, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на основании распоряжения органа местного самоуправления (Болхунского сельского Совета) была передана в собственность ФИО4 безвозмездно на состав семьи- 4 человека в соответствие с решением <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Ахтубинском районе»

Как следует из материалов дела, в похозяйственную книгу Болхунского сельского совета № внесена запись о передаче ФИО4 в собственность спорной квартиры (лицевой счет №).

Вместе с тем, право собственности в установленном законом порядке на <адрес> по адресу: <адрес>, в регистрирующем органе- бюро технической инвентаризации зарегистрировано не было.

Постановлением администрации муниципального образования «Село Болхуны» от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с упорядочением улиц, нумерации домой и квартир, жилое помещение по <адрес> переименовано на <адрес>.

Как в техническом паспорте, выданном Ахтубинским отделением Астраханского филиала ФГКП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», так и в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что собственник квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не установлен. При этом, внесены сведения об изменении площади жилого помещения за счет холодной пристройки в соответствие с Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 01 марта 2016 года № 90, площадь спорного жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м.

Правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, является ФИО4 на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, в Единый государственный реестре прав на недвижимости и сделок с ним запись о регистрации права № внесена ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время, в спорной квартире зарегистрирован и проживают ФИО4, его супруга ФИО5, оплачивая расходы по содержанию жилого помещения, коммунальные платежи, производя текущий ремонт.

Как следует из справок МУП ЖКХ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № и ПАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, задолженности по оплате за воду, электроэнергию ФИО4 не имеет.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Положениями статьи 6 названного Закона установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец ФИО4 проживает в спорном помещении на протяжении более двадцати пяти лет, занимается его благоустройством, оплачивает коммунальные расходы, с требованием о его выселении никто не обращался.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до 1 января 1993 года) передача и продажа жилья в собственность граждан оформляется соответствующим договором, заключаемым Советом народных депутатов, предприятием, учреждением с гражданином, приобретающим жилое помещение в собственность в порядке и на условиях, установленных нормами Гражданского кодекса РСФСР.

Частью 3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в той же редакции) предусматривалось, что право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

Как следует из договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ, данный договор был зарегистрирован в исполнительном комитете Болхунского сельского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 9 Договора передачи, настоящий договор должен был передан в Бюро технической инвентаризации.

Истец лишен возможности оформить право собственности на спорное жилое помещение, поскольку договор безвозмездной передачи спорной квартиры в собственность истцу не был передан в установленном законом порядке в бюро технической инвентаризации для последующей регистрации.

По данным, имеющимся в АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», ФИО4 ранее в приватизации не участвовал, не имеет зарегистрированного жилья, что подтверждается соответствующей справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Супруга ФИО4- ФИО6 не желает участвовать в приватизации спорного жилого помещения, не возражает против признания за истцом права собственности на спорную квартиру.

Принимая во внимание, что жилое помещение истцу было передано ему в собственность безвозмездно на основании договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 зарегистрирован и проживает в нем и в настоящее время, с указанного времени надлежащим образом исполняет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг и иной жилой площадью они не обеспечен, в связи с чем, суд приходит к выводу, что истцом соблюдены все условия, позволяющие признать за ним право на участие в приватизации спорного жилого помещения, и полагает необходимым удовлетворить исковые требования.

Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к администрации муниципального образования «Село Болхуны», администрации муниципального образования «<адрес>», удовлетворить.

Признать право собственности ФИО4 на жилое помещение – квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Судья: И.В. Лябах