Постановление № 5-750/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 5-750/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 декабря 2019 года <адрес>

Судья Гатчинского городского суда <адрес> Семенченко Н.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты>

ФИО1 разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации,

Отводов и ходатайств не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 12 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации в вагоне № электропоезда № сообщением «СПб - Поселок» на железнодорожной станции <адрес> по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, в отношении которого Гатчинским городским судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление, которым назначено административное наказание по ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в нарушение требований ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ в течение пяти суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает, учитывая, что ему было разъяснено, что он должен покинуть Российскую Федерацию в течении пяти дней с момента вступления постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу, не выехал из Российской Федерации по семейным обстоятельствам, так как его супруга Х.В.Н., являющаяся гражданкой Российской Федерации, беременна, при этом беременность протекает с осложнениями, он боялся оставить ее одну. Фактически в семейных отношениях они состоят больше трех лет, у них есть один общий ребенок, кроме того они воспитывают ребенка Х.В.Н. от первого брака. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Б.В.Н. заключен официальный брак, они проживают одной семьей. ФИО1 просил не применять к нему наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, учесть его семейное положение.

Как следует из показаний Х.В.Н., с ФИО1 они проживают фактически больше трех лет, ФИО1 воспитывает ее ребенка от первого брака, также у них есть совместный ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО1 полностью обеспечивает семью, является хорошим отцом, Х.В.Н. просила не применять к ее мужу наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Из представленных материалов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Гатчинский городской суд <адрес> признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 31 ст.18.8 КоАП РФ, и назначил административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в уклонении иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязано выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Сроки, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока (часть 1 статьи 4.8 названного Кодекса).

Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает по истечении пяти дней, в течение которых иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено соответствующее административное наказание, обязаны выехать из Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом заместителя командира ОВ ППСП ФИО3 России на транспорте М.М.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, постановлением Гатчинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания, протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями об административных правонарушениях, сведениями базы АС ЦБДУИГ. Личность ФИО1 установлена на основании паспорта иностранного гражданина.

По смыслу пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

В срок, установленный ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул, выявлен на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ как уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 указанного Кодекса).

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом N 115-ФЗ (часть 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В то же время, в силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку как установлено в суде, ФИО1 имеет устойчивые социальные связи в Российской Федерации, его супруга является гражданской Российской Федерации, у них есть совместный ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящий момент Х.В.Н. беременна от ФИО1

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает возможным не применять в отношении ФИО1 наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку выдворение повлечет нарушение права ФИО1 на его личную и семейную жизнь.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты: получатель – Санкт – Петербург - ФИО4 МВД России на транспорте, ИНН <***>, КПП 781601001, р/с №, банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России по <адрес> – Петербургу, КБК 18№, БИК 044030001, ОКТМО 40902000, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья: подпись.

Подлинный документ находится в материалах дела №,

УИД №

Гатчинского городского суда <адрес>.