Решение № 2А-383/2019 2А-383/2019~М-327/2019 М-327/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2А-383/2019

Дело № 2а-383/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п.г.т. Богатые Сабы 10 июля 2019 года

Сабинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шафигуллина Р.Я.,

с участием помощника прокурора Сабинского района Республики Татарстан Гаффаровой Л.Г.,

представителя административного истца – заместителя начальника полиции отдела Министерства внутренних дел России по Сабинскому району ФИО5,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Маулиной Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Сабинскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора и возложении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел Министерства внутренних дел России по Сабинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и возложении дополнительных административных ограничений.

В обоснование указано, что ФИО1 по приговору Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ был осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, к <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ решением Приволжского районного суда Республики Татарстан в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> по указанному приговору Вахитовского районного суда г. Казани и ему установлены ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23 часов до 06 часов, за исключением трудовой деятельности.

Согласно справке об освобождении серии ЖО №, ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, поэтому согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации он считается судимым до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 был поставлен на учет ОМВД России по Сабинскому району ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Сабинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев – до ДД.ММ.ГГГГ. Этим же решением суда в отношении него установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником органа внутренних дел, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, запрещения выезда за пределы Республики Татарстан без согласования с органами внутренних дел.

Однако ФИО1 на путь исправления не встал и в течение одного года после продления срока административного надзора совершил 02 административных правонарушения против порядка управления.

По этим основаниям, а также с учетом наличия у ФИО1 непогашенной судимости за совершение тяжких преступлений административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также одновременно дополнительно возложить на него административные ограничения в виде обязательной явки 04 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 21.00 часов до 07.00 часов утра следующего дня, за исключением выполнения в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрещения пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения посещения мест продажи спиртных напитков (магазины, кафе, бары, рестораны) с целью приобретения и распития алкогольной и спиртосодержащей продукции; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, без согласования с органами внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования административного истца признал частично.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшей обоснованными требования административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 23, 28 и 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления срока административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Судом установлено, что ФИО1 по приговору Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ был осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, к <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ решением Приволжского районного суда Республики Татарстан в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года по указанному приговору Вахитовского районного суда г. Казани и ему установлены ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23 часов до 06 часов, за исключением трудовой деятельности.

Согласно справке об освобождении серии ЖО №, ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 был поставлен на учет ОМВД России по Сабинскому району ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Преступления, предусмотренные <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение которых был осужден ФИО1 по приговору Вахитовского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ, отнесено уголовным законом к категории тяжких преступлений.

Срок погашения судимости ФИО1 с учетом требований п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Сабинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев – до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, данным решением суда в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником органа внутренних дел, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, запрещения выезда за пределы Республики Татарстан без согласования с органами внутренних дел.

В течение одного года после продления срока административного надзора, установленного решением Приволжского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, и установления дополнительных ограничений, ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений к штрафу в размере <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений к штрафу в размере <данные изъяты> руб.

Принимая во внимание, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, а также с учетом количества совершенных административных правонарушений после продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений данных о личности, полагает необходимым продлить ФИО1 административный надзор на 06 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что достижение целей административного надзора – предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений, оказание на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, может быть достигнуто при назначении ФИО1 дополнительных ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником органа внутренних дел, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, запрещения выезда за пределы Республики Татарстан без согласования с органами внутренних дел.

В остальной части, установление дополнительных административных ограничений, по мнению суда, являются чрезмерным и ограничивают социальную адаптацию административного ответчика.

Руководствуясь ст. 1 ч. 3 п. 5, ст.ст. 175 – 177, 270 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Сабинскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора и возложении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> на 06 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1, дополнительные ограничения:

обязательную явку 04 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением выполнения в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

запрещение выезда за пределы Республики Татарстан без согласования с органами внутренних дел.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Сабинский районный суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято 10 июля 2019 года.

Судья: Р.Я. Шафигуллин