Постановление № 5-374/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 5-374/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сызрань 24.07.2017 г.

Судья Сызранского городского суда Самарской области: Новичкова И.А.,

с участием представителей УГАН по Самарской области (Тольяттинский отдел) ФИО1 по доверенности,

рассмотрев материал №5-374/2017 об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Пассажирские автотранспортные перевозчики №1», суд

УСТАНОВИЛ:

В отношении ООО «ПАТП №1» старшим государственным инспектором автотранспортного и автодорожного надзора Управления государственного автодорожного надзора по Самарской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 26.06.2017 года составлен протокол за правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, т.е. не выполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делам об административных правонарушениях, выразившееся в следующем.

Определением №35 от 29.03.2017 года, и.о. начальника Управления государственного автодорожного надзора по Самарской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3, было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Пассажирские автотранспортные перевозчики №1», по факту нарушения транспортного законодательства, ст. 35 Федерального Закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 13.07.2015 года № 220-ФЗ, за совершение которого ч.4 ст. 11.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Старшим государственным инспектором автотранспортного и автодорожного надзора Управления государственного автодорожного надзора по Самарской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 было вынесено определение №36 от 29.03.2017 года об истребовании сведений. Копия вышеназванных определений, а так же извещение о прибытии и предоставлении документов для проведения административного расследования и дачи объяснений, были направлены 29.03.2017 года в адрес ООО «ПАТП №1», указанный в едином государственном реестре юридических лиц, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, имеется информация о попытке вручения заказного отправления, в дальнейшем отправление возвращено 04.05.2017 года органом почтовой связи с отметкой «Причина возврата: Истек срок хранения». Согласно п.3 ст. 54 Гражданского кодекса РФ, юридическое лицо несет риск последствий неполучения значимых сообщений доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а так же риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. ООО «ПАТП №1» надлежащим образом было извещено о дате, времени и месте составления протокола: извещение от 12.05.2017г. №02.3-50/1308, в котором указаны дата, время и место составления протокола, было направлено юридическому лицу 12.05.2017г. заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, имеется информация о попытке вручения заказного отправления, в дальнейшем отправление возвращено 19.06.2017 года органом почтовой связи с отметкой «Причина возврата: Истек срок хранения».

О невозможности прибытия в назначенное время для дачи объяснений в рамках проведения административного расследования и представления документов в указанном определении ООО «ПАТП №1» не уведомляло ни в письменном, ни в устной форме.

В судебном заседании законный представитель юридического лица ООО «ПАТП-1» не присутствует, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «ПАТП-1».

Представитель УГАН по Самарской области (Тольяттинский отдел) ФИО1 считает вину ООО «ПАТП-1» доказанной.

Изучив материалы административного дела, нахожу вину ООО «ПАТП-1» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, доказанной.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 07. 02. 2011 № 3-ФЗ «О полиции» в связи с находящимися в производстве делами об административных правонарушениях полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц полиции от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию.

29.03.2017 года должностным лицом - и.о. начальника ТО АТ И АДН УГАН по Самарской области (Тольяттинский отдел) в адрес ООО «ПАТП-1» направлена копия определения №36 от 29.03.2017 года и уведомление №02.3-50/699 об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ.

Своим бездействием юридическое лицо - ООО «Пассажирские автотранспортные перевозчики №1», умышленно не выполнило законное требование должностного лица территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, уполномоченного КоАП РФ осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, в том числе составлять протоколы об административных правонарушениях, проводить административные расследования на транспорте в соответствии с нормой ч.1 ст. 28.7, ч.3 ст. 28.3 КоАП РФ.

Тем самым юридическое лицо – ООО «Пассажирские автотранспортные перевозчики №1», совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правонарушитель, надлежаще извещенный о дне и времени рассмотрения административного дела, в суд не явился без уважительных причин, на телефонные звонки не отвечает, в связи с чем, в соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

Виновность юридического лица подтверждается так же:

-протоколом № *** об административном правонарушении от 26.06.2017 года;

-уведомлением об административном правонарушении и проведении административного расследования от 26.06.2017г.;

-определением № *** о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 29.03.2017г.;

-определением № *** об истребовании сведений от 29.03.2017г.;

- отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44310508160040 (письмо – получатель ООО ПАТП 1).

Таким образом, судом установлена виновность юридического лица – ООО «Пассажирские автотранспортные перевозчики №1» в том, что оно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств в судебном заседании не установлено.

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от 50 000 до 100 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Принимая во внимание, что данное юридическое лицо неоднократно привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение, суд считает необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – ООО «Пассажирские автотранспортные перевозчики №1» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 (девяносто) суток.

Местонахождение юридического лица: 446023 Самарская область, г.Сызрань, <адрес> ( * * *

Приостановление деятельности может быть прекращено досрочно на основании ходатайства юридического лица, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит исполнению немедленно после вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию Самарского областного суда в течение десяти суток со дня вынесения.

Судья: Новичкова И.А.