Решение № 2А-9339/2024 2А-9339/2024~М-8103/2024 А-9339/2024М-8103/2024 М-8103/2024 от 26 декабря 2024 г. по делу № 2А-9339/2024

Дело №а-9339/2024 М-8103/2024

УИД: 66RS0№-29


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 27 декабря 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Малухина Л.И.,

с участием помощника прокурора <адрес> г. Екатеринбурга <данные изъяты>

представителя административного истца по доверенности <данные изъяты>

административного ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника У. Р. по г. Екатеринбургу ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при установленном административном надзоре в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 по г. Екатеринбургу ФИО2 обратился в суд с заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел 4 раза в месяц.

В обоснование заявленных требований указано о неоднократном привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и необходимости усиления контроля в целях предупреждения правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 поддержала административное исковое заявление.

Прокурор признал исковые требования законными и обоснованными, настаивал на удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против установления дополнительных ограничений, не оспаривал факты привлечения его у административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив представленные материалы, заслушав мнение сторон, суд находит заявление У. Р. по г. Екатеринбургу подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 1 ст. 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Из материалов дела следует, что приговором Невьянского городского суда <адрес> от ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации с частичным присоединением приговора Кировского районного суда г. Екатеринбурга от окончательно назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы. Постановлением Чкаловского районного суда г.Екатеринбурга от на основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно назначено к отбытию наказание в виде 5 лет 11 месяцев лишения свободы.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от условно-досрочно на неотбытый срок наказания 6 месяцев 3 дня.

Срок условно-досрочного наказания истек .

Решением Ревдинского городского суда <адрес> от в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения: запрет на выезд за пределы субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства, либо пребывания, без разрешения органов внутренних дел; явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Решением Ревдинского городского суда <адрес> от в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения являющегося его местом жительства, либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовых обязанностей.

ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № У. Р. по г.Екатеринбургу, ему неоднократно были разъяснены обязанности поднадзорного лица, предупрежден об установленных в отношении него ограничениях и последствия за нарушения, недопустимости совершения административных правонарушений.

Однако, в период нахождения под административным надзором, ФИО1 был привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания: по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение установленных ограничений и запретов в период административного надзора.

Факты привлечения к административной ответственности послужили основанием для обращения в суд с данным административным исковым заявлением.

Из характеристики УУП ОП № У. Р. по г. Екатеринбургу следует, что ФИО1 в период нахождения на профилактическом учете пять раз привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, характеризуется отрицательно, допускает нарушение установленного судом административного ограничения в виде нахождения по месту жительства в период времени с 22:00-06:00, профилактические беседы влияния на ФИО1 не оказывают, он склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, однако со слов соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб в отношении него не поступало.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных надзорным лицом правонарушений против порядка управления, его поведения за весь период отбывания наказания и поведения после освобождения из мест лишения свободы, данных о его личности, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, в целях усиления контроля и предупреждения правонарушений.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что установление обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел 4 раза в месяц, то есть в максимально, установленном законом количестве, не мотивировано надлежащим образом в административном исковом заявлении, в связи с чем суд приходит к выводу, что о частичном удовлетворении заявленных требований, а именно о необходимости дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения: обязать ФИО1 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания дополнительно еще 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника У. Р. по г.Екатеринбургу <данные изъяты> удовлетворить частично.

Установить ФИО1 на срок ранее установленного административного надзора дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения дополнительно 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц.

Дополнительные ограничения считать установленными с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в течение десяти суток со дня его принятия судом.

Решение изготовлено в печатном виде в совещательной комнате.

Судья Л.И. Малухина