Решение № 2-191/2018 2-191/2018 ~ М-118/2018 М-118/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-191/2018

№2-191/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Дубойской Е.А.,

при секретаре судебного заседания М.С. Ишамбековой,

с участием представителя истца - помощника прокурора Скабелина А.В.,

ответчицы ФИО1,

17 мая 2018 года г. Суровикино

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Суровикинского района Волгоградской области в интересах <данные изъяты> ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 к ФИО1 о понуждении произвести государственную регистрацию долей права собственности несовершеннолетних детей на жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Суровикинского района Волгоградской области в интересах <данные изъяты> ФИО22., ФИО23Р., ФИО24., ФИО25 обратился в суд с иском к ФИО1 о понуждении произвести государственную регистрацию долей права собственности несовершеннолетних детей на жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала. Основанием для обращения в суд послужило то, что прокуратурой Суровикинского района Волгоградской области проведена проверка соблюдения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки при получении средств материнского (семейного) капитала. По результатам проверки было установлено, что ФИО1 18 ноября 2011 года был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. 14 июня 2017 года между ФИО26 и ФИО1 заключен договор купли-продажи жилого дома и земельного участка, расположенных по <адрес>.

17 июля 2017 года ФИО1 имея в собственности объект недвижимого имущества – жилой дом, взяла на себя обязательство оформить данное жилое помещение в общую собственность с детьми ФИО27., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО28., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО29., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО30., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после перечисления пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу осуществляющему отчуждение жилого помещения. Право собственности ФИО1 на жилой дом и земельный участок зарегистрировано в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области о чем сделана в Едином государственном реестре недвижимости запись № от 19 июня 2017 года.

По заявлению ФИО1 17 июля 2017 года УПФ РФ в Суровикинском районе Волгоградской области и в соответствии с решением об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ФИО31 перечислены средства материнского (семейного) капитала в сумме 433 026 рублей на улучшение жилищных условий за счет средств материнского (семейного) капитала, что подтверждается платежным поручением от 29 августа 2017 года. Таким образом, шестимесячный срок исполнения обязательства истек в феврале 2018 года.

Вместе с тем в соответствии с информацией Межмуниципального отдела по Суровикинскому, Клетскому, Чернышковскому районам Управления Росреестра по Волгоградской области установлено, что в нарушение требований пункта 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» ФИО1 до настоящего времени свое обязательство не исполнила, жилое помещение оформлено только в её собственность, чем нарушено право детей.

Прокурор подал заявление в защиту права и законных интересов <данные изъяты> ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в частности, их права на жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала.

Прокурор просит обязать ФИО1 оформить жилое помещение, расположенное по <адрес>, в общую долевую собственность с ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Помощник прокурора Скабелин А.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования, изложив их вышеуказанным образом.

Ответчица ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала и не возражала против их удовлетворения.

Третье лицо – представитель УПФ (ГУ) РФ в Суровикинском районе, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствии представителя и не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав стороны, учитывая мнение представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Суровикинского района Волгоградской области подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №256 от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года. Данный закон в дополнение к основным мерам социальной защиты устанавливает меры государственной поддержки семей с детьми, направленные на улучшение жилищных условий, получение образования, а также повышение уровня пенсионного обеспечения.

Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона №256 лица, получившие сертификат могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин.

Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 7).

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, путем безналичного перечисления указанных средств физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели (пункт 1 части 1 статьи 10).

Жилое помещение, приобретенное с использованием средств 9части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого. Второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (часть 4 статьи 10).

Согласно пункту 2 статьи 244 ГК РФ имущество может находится в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество (пункт3 статьи 244 ГК РФ).

Часть 4 статьи 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает, что жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, может находиться только в долевой собственности.

Постановлением Правительства РФ №862 от 12 декабря 2007 года утверждены «Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» которыми установлен порядок подачи и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Согласно подпункту «в» пункта 12 данных правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья – должно быть представлено засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица, являющегося должником по кредитному договору (договору займа), оформить жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения – в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет несовершеннолетних детей – ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 является получателем материнского (семейного) капитала.

ФИО1 с использованием средств материнского капитала приобретен жилой дом и земельный участок, расположенные по <адрес>.

Одним из оснований для вынесения Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Суровикинском районе решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала явилось письменное нотариальное обязательство от 17 июля 2017 года о том, что ФИО1 обязуется в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала, лицу осуществляющему отчуждение жилого помещения оформить указанный жилой дом в общую долевую собственность лиц, указанных в Правилах, в порядке и размере, определенном соглашением между этими лицами, и предоставить в территориальный орган ПФР, осуществивший выплату, копию свидетельства о государственной регистрации их права собственности.

Согласно сведениям, представленным федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от 5 марта 2018 года, ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по <адрес> и вопреки требованиям закона жилой дом в долевую собственность с несовершеннолетними детьми не оформила.

Таким образом, ответчица ФИО1 по истечении 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом средств материнского капитала не исполнили обязательство по оформлению вышеуказанного жилого дома в общую долевую собственность с детьми, что является нарушением ч. 4 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006 года № 256-ФЗ и жилищных прав несовершеннолетних детей.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что неисполнение указанного обязательства лишает несовершеннолетних детей прав на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона, и гарантировано Конституцией РФ, гражданским и семейным законодательством.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования прокурора Суровикинского района подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить требования прокурора Суровикинского района Волгоградской области в интересах <данные изъяты> ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47 к ФИО48 о понуждении произвести государственную регистрацию долей права собственности несовершеннолетних детей на жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала.

Обязать ФИО1 в течение трех месяцев после вступления настоящего решения суда в законную силу оформить жилое помещение, расположенное по <адрес>, в общую собственность с ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО51, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО52, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО53, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Судья Е.А. Дубойская