Решение № 2А-1-407/2025 2А-407/2025 2А-407/2025~М-125/2025 М-125/2025 от 7 августа 2025 г. по делу № 2А-1-407/2025

Дело № 2а-1-407/2025

40RS0005-01-2025-000309-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2025 года город Кондрово

Дзержинский районный суд Калужской области в составе судьи Абрамкиной Н.А., при секретаре судебного заседания Наумовой О.В., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Калужской области, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации об оспаривании действий (бездействий), присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области, с учетом уточнения оснований административных оснований, просил взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей в исправительном учреждении, и причиненного морального вреда в размере 4 000 000 рублей.

В обоснование заявленных административных исковых требований ФИО1, указывает, что условия его содержание под стражей в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области в период с 14.09.2022 года по 02.03.2023 года не соответствовали установленным порядкам отбывания наказания, нарушали его права и законные интересы, решения о наложении дисциплинарных взысканий, являлись незаконными и принятыми в нарушение норм российского законодательства и международного права, в связи с чем, он обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

06 марта 2025 года определением Дзержинского районного суда Калужской области, занесенным в протокол судебного заседания к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Калужская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Калужской области.

Определением Дзержинского районного суда Калужской области от 03 апреля 2025 года изменен процессуальный статус ФСИН России с заинтересованного лица на административного соответчика по делу.

19 мая 2025 года определением суда, занесенным в протокол судебного заседания к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ФКУЗ МСЧ-40 ФСИН России.

Административный истец ФИО1 и его представитель - адвокат Гамазов А.О., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещались надлежащим образом. Ранее в судебных заседаниях поддержали доводы административного искового заявления. Пояснили, что условия содержания в штрафном изоляторе, который являлся местом исполнения дисциплинарного взыскания, строже условий содержания осужденных в обычных условиях отбывания наказания. В этой связи само пребывание в штрафном изоляторе без законных оснований, поскольку Калужской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Калужской области часть дисциплинарных взысканий была отменена, причинило ФИО1 нравственные страдания. Незаконные водворения в штрафной изолятор нарушили права ФИО1 на прогулки, краткосрочные и длительные свидания, получение посылок, передач и бандеролей, были ухудшены жилищно-бытовые условия, так как в штрафном изоляторе отсутствуют помещения для воспитательной работы, приема пищи. Во время нахождения в штрафном изоляторе ФИО1 не мог посещать спортивные площадки, был лишен возможности трудиться, чтобы помогать своей семье, не мог приобретать необходимые вещи (средства личной гигиены), получать гуманитарную помощь. Нахождение в штрафном изоляторе предполагает дополнительные обязанности: держать руки за спиной при передвижении вне камеры, а так же стоянием у стены упираясь в нее руками для досмотра при входе и выходе в камеру, отчего испытывал нравственные страдания. При нахождении в штрафном изоляторе ФИО1 был лишен права на предоставление бесплатной юридической помощи, предоставление информации, в том числе ему не вручались копии постановлений о наложении дисциплинарных взысканий о водворении в штрафной изолятор и поэтому он не мог их обжаловать. Наличие дисциплинарных взыскании в виде выдворение в штрафной изолятор когда они не были отменены создало ФИО1 препятствия для обращения с заявлением об условно-досрочном освобождении, так как спец.прокуратурой последовательно отменялись постановления о наложении дисциплинарных взысканий, только начиная с 20.06.2023 года. Кроме того в период с 14.09.2022 года по 25.01.2023 года ФИО1 находился в одиночной камере и был лишен какого либо общения. Незаконные постановления о водворение ФИО1 в штрафной изолятор выносились администрацией колонии, на протяжении более четырех месяцев. Также представитель Гамазов А.О. пояснил, что настаивает на рассмотрении требований ФИО1 в административном производстве с учетом характера заявленных требвоаний.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК - 3 УФСИН России по Калужской области, административного соответчика ФСИН России, заинтересованного лица УФСИН России по Калужской области ФИО2, действующая на основании доверенностей в судебном заседании административные исковые требования ФИО1 не признала и просила отказать в их удовлетворении в полном объеме по доводам, изложенным в отзывах на административное исковое заявление. Указала, что, нарушений прав административного истца допущено не было. Все отмененные постановления о наложении на ФИО1 дисциплинарных взысканий были отменены по формальным основаниям.

Заинтересованное лицо ФКУЗ МСЧ-40 ФСИН России, о времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещалось надлежащим образом, в судебное заседание не явилось. Ранее в судебном заседании представитель по доверенности ФИО3, полагала не подлежащими удовлетворению заявленные административные исковые требования ФИО1, просила отказать в их удовлетворении, по доводам, указанным в возражениях.

В судебном заседании старший помощник Калужского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО4, полагал подлежащими удовлетворению заявленные административные исковые требования ФИО1

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и материалы личного дела, суд приходит к следующему.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Разрешая административные исковые требования ФИО1, суд приходит к следующему.

Право на свободу и личную неприкосновенность является неотчуждаемым правом каждого человека, что предопределяет наличие конституционных гарантий охраны и защиты достоинства личности, запрета применения пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания (статьи 17, 21, 22 Конституции Российской Федерации).

Меры принуждения, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, должны осуществляться без нарушения условий содержания лиц, подвергнутых таким мерам.

Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц (пункты 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания»).

В соответствии с частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).

В соответствии со статьей 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы, и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении, за счет казны Российской Федерации, компенсации за такое нарушение (часть 1).

Согласно части 1 статьи 118 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным к лишению свободы, водворенным в штрафной изолятор, запрещаются свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания, получение посылок, передач и бандеролей. Они имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью один час.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пунктах 2 - 4 постановления от 25 декабря 2018 года N 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц.

Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Никулинского районного суда г.Москвы по <данные изъяты> УК РФ, с применением <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, к лишению свободы сроком <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. В ФКУ ИК-З УФСИН России по Калужской области ФИО1 отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калужской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калужской области по отбытии срока наказания.

Порядок и условия отбывания наказания осужденными регламентируются нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 (далее - ПВР-110), и другими нормативными правовыми актами по вопросам исполнения наказаний.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что за нарушения установленного порядка отбывания наказания в отношении ФИО1 были вынесены постановления о водворении осужденного в штрафной изолятор от 14.09.2022 года (невыполнение законных требований) – 7 суток, от 21.09.2022 года (не держал руки за спиной) – 7 суток, от 28.09.2022 года (не держал руки за спиной) – 15 суток, от 13.10.2022 года (нарушение распорядка дня) – 14 суток, от 27.10.2022 года (нарушение распорядка дня) – 14 суток, от 10.11.2022 года (нарушение формы одежды) – 14 суток, от 24.11.2022 года (нарушение распорядка дня) – 14 суток, от 09.12.2022 года (ведение переговоров с лицами, содержащимися в других камерах) – 7 суток, от 16.12.2022 года (нарушение распорядка дня) – 10 суток, от 27.12.2022 года нарушение формы одежды) – 15 суток, от 10.01.2023 года (нарушение распорядка дня) – 15 суток.

В последующем, постановления о водворении ФИО1 в штрафной изолятор от 14.09.2022 года, 21.09.2022 года, от 28.09.2022 года, от 27.10.2022 года, от 24.11.2022 года, от 09.12.2022 года, от 16.12.2022 года были отменены постановлениями Калужской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Калужской области, от 20.06.2023 года, от 10.07.2023 года, от 28.06.2023 года, как не соответствующие требованиям закона, без учета причин, условий и обстоятельств совершения осужденным нарушений порядка отбывания наказания.

В судебном заседании 23 апреля 2025 года свидетель ФИО6 показал, что прибыл в исправительное учреждение ИК-3 УФСИН России по Калужской области вместе с ФИО1 в один день. Также как и к ФИО1, к нему были применены дисциплинарные взыскания в виде водворения в штрафной изолятор, которые впоследствии были признаны Калужским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Калужской области, незаконными и необоснованными, в связи с чем, он также как и ФИО1 обратился в суд за защитой своих прав.

С учетом вышеизложенного, пояснений лиц участвующих в деле и их представителей, показаний свидетеля, исследованных в судебном заседании письменных материалов дела, принимая во внимание, что в результате содержания ФИО1 в штрафном изоляторе в отсутствие законных оснований, последний был ограничен в части прав, которые положены осужденным, отбывающим наказание в исправительном учреждении в обычных условиях отбывания наказания, суд приходит к выводу о возникновении у административного истца права на компенсацию за нарушение условий содержания.

Разрешая вопрос размере компенсации, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, принимает во внимание характер и длительность выявленных нарушений условий содержания, незаконного содержания в штрафном изоляторе, поскольку незаконно примененные к истцу дисциплинарные взыскания, которые в последующем были отменены Калужским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Калужской области, повлекли причинение административному истцу нравственных страданий, сам по себе факт незаконного привлечения к дисциплинарной ответственности, причинил ФИО1 нравственные страдания, уровень которых более высок, чем тот уровень лишений и страданий, который неизбежен при лишении свободы в обычных условиях отбывания наказания, принципы соразмерности и справедливости, в связи с чем, суд считает подлежащей взысканию в пользу административного истца ФИО1 компенсацию в размере 50 000 рублей.

Руководствуясь ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 (паспорт № №) компенсацию за ненадлежащие условия содержания в сумме 50 000 рублей.

В остальной части административные исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста.

Председательствующий подпись Н.А. Абрамкина

Копия верна:

Судья Дзержинского районного суда

Калужской области Н.А. Абрамкина

Мотивированный текст решения изготовлен 08 августа 2025 года.