Решение № 2-1480/2024 2-66/2025 2-66/2025(2-1480/2024;)~М-1372/2024 М-1372/2024 от 9 февраля 2025 г. по делу № 2-1480/2024

УИД 37RS0020-01-2024-002098-96

Дело № 2- 66/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ивановская область, г. Тейково 10 февраля 2025 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Димитриенко Т.А.,

при секретаре Ломоносовой Т.А.,

с участием представителя истца – заместителя прокурора Задумкина М.А.,

представителей ответчика администрации г.о.Тейково Ивановской области – по доверенностям ФИО1, ФИО2, представителей третьих лиц ООО "УК "Рост" – ФИО3, ООО «Домком» и ООО «Тейковская городская УК» - по доверенностям ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тейковского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации г.о.Тейково Ивановской области о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Тейковский межрайонный прокурор обратился в Тейковский районный суд Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц с вышеназванным иском, в котором просил обязать Общество с ограниченной ответственностью «Домком», Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Рост», Общество с ограниченной ответственностью «Тейковская городская управляющая компания» создать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов для жителей обслуживаемых многоквартирных домов по <адрес>; согласовать с администрацией г.о. Тейково создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов для жителей обслуживаемых многоквартирных домов.

Исковые требования обоснованы тем, что Тейковской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО5 по вопросу складирования твердых бытовых отходов жильцами многоквартирных домов по <адрес>. В ходе проверки было установлено, что ответчики в нарушении норм федерального законодательства не организовали место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов по вышеуказанным адресам, многоквартирные дома находятся под управлением управляющих компаний ООО «Домком», ООО УК «Рост», ООО «Тейковская городская УК». Сложившаяся ситуация влечет массовое ограничение прав жителей многоквартирных домов по указанным адресам на благополучную окружающую среду, безопасное размещение отходов производства и потребителя.

Определением суда о принятии искового заявления к производству и о назначении судебного заседания от 27.11.2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Общество с ограниченной ответственностью "Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами".

Протокольным определением суда от 15.01.2025 года к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрации г.о.Тейково Ивановской области.

Определением суда от 03.02.2025 года производство по делу в части требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Домком», Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Рост», Обществу с ограниченной ответственностью «Тейковская городская управляющая компания» прекращено в связи с отказом истца от данной части иска.

Протокольным определением суда от 03.02.2025 года Общество с ограниченной ответственностью «Домком», Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Рост», Общество с ограниченной ответственностью «Тейковская городская управляющая компания» привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц.

Определением суда от 10.02.2025 года производство по делу в части требования об обязании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов для жителей МКД, расположенного по адресу: <адрес>, прекращено в связи с отказом истца от данной части иска ввиду наличия внесенного в реестр места накопления ТКО для данного многоквартирного жилого дома.

Представитель истца – заместитель Тейковского межрайонного прокурора Ивановской области Задумкин М.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил суд обязать администрацию г.о. Тейково создать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов для жителей многоквартирных жилых домов по <адрес>, поскольку на придомовой территории данных МКД организовать места накопления ТКО не представляется возможным, в существующем реестре места накопления ТКО для данных домов отсутствуют.

Представитель ответчика Администрации г.о. Тейково ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве и дополнениях к нему (л.д.117-120179-182), полагала, что администрация является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку обязанность по организации места размещения (площадки) накопления твердых коммунальных отходов для спорных МКД лежит на управляющих компаниях. Доводы управляющих организаций о невозможности расположения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на придомовой территории с соблюдением необходимых отступов от границ жилого дома (не менее 20 метров и не более 100 метров) не освобождаетих от создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, поскольку согласно п. 4 СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №3 допускается уменьшение не более чем на 25% расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в приложении N 1 к Санитарным правилам. Кроме того, в соответствии с Порядком согласования создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского округа Тейково Ивановской области, утвержденным нормативным правовым актом администрации городского округа Тейково Ивановской области предусмотрена возможность согласования создания мест (площадок) накопления ТКО на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена. Однако, до настоящего времени управляющими компаниями в отношении спорных МКД в администрацию не направлялись заявки на согласование создания мест (площадок) накопления ТКО ни на придомовой территории, ни на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена.

Представитель ответчика Администрации г.о. Тейково ФИО2 в судебном заседании пояснил, что ранее на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности г.о. Тейково, по заявке ООО «Домком» было согласовано размещение места накопления ТКО. Поскольку данной площадкой пользовались жители трех МКД, то между управляющими компаниями возник спор относительно ее содержания, начались жалобы со стороны жителей относительно ее захламленности. В 2023 году по наказам избирателей на данном земельном участке было утверждено размещение детской игровой площадки. После обустройства детской площадки контейнерная площадка для сбора ТКО была ликвидирована. До настоящего времени место накопления ТКО для жителей домов по адресам: <адрес> отсутствует.

Представитель третьего лица ООО "Управляющая компания "РОСТ" ФИО3 в судебном заседании пояснил, что они управляют МКД по адресу: <адрес> Площадь земельного участка, сформированного под указанный МКД не позволяет обустроить в его границах площадку накопления ТКО с соблюдением п.4 СанПиН 2.1.3684-21, пункта 3.7.6 Правил технической эксплуатации № 170. Решение о размещении контейнерной площадки на земельном участке, на котором расположен МКД, собственниками помещений не принималось. С учетом изложенного, полагает, что в данном случае обязанность по созданию площадки накопления ТКО должна быть возложена на орган местного самоуправления – администрацию г.о. Тейково (л.д. 116).

Представитель третьих лиц ООО «Тейковская городская управляющая компания» и ООО «Домком» по доверенностям ФИО4 в судебном заседании пояснила, что решением администрации г.о. Тейково № 18 от 15.12.2021 года по заявке ООО «Домком» была согласована площадка для размещения ТКО, которая подлежала использованию тремя МКД, а именно, расположенными по адресу: <адрес>. По вопросу обслуживания данной контейнерной площадки планировалось заключение соглашения между ООО «Домком», ООО Управляющая компания «Рост», ООО «Тейковская городская управляющая компания». Впоследствии в мае 2024 года данная контейнерная площадка администрацией была ликвидирована без уведомления управляющих компаний, из реестра мест накопления ТКО она исключена не была. Данная площадка располагалась на земельном участке, находившимся в муниципальной собственности. Площадь земельного участка, сформированного под МКД, расположенным по адресу: <адрес>, не позволяет обустроить в его границах площадку накопления ТКО с соблюдением требований СанПиН 2.1.3684-21 и Правил технической эксплуатации № 170.

Представитель третьего лица ООО "Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами" о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 11 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», каждый имеет право на благополучную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим нарушением.

В силу ст. 16 Федерального закона № 7-ФЗ к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся в частности размещение отходов производства и потребления.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 39 Федерального закона № 7-ФЗ юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов; обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель в соответствии с законодательством.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ закреплено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Тейковской межрайонной прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что для жителей многоквартирных домов по <адрес>, и по <адрес> не организованы места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов по адресу местонахождения указанных многоквартирных домов.

Как установлено судом, управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> осуществляет ООО "Управляющая компания "РОСТ" (л.д. 138-141).

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находится под управлением ООО «Домком».

Из материалов дела следует, что решением администрации г.о. Тейково № 18 от 15.12.2021 года по заявке ООО «Домком» было согласовано создание места (площадки) накопления ТКО с месторасположением: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № (л.д. 112).

Согласно выписке из ЕГРН указанный земельный участок находится в собственности г.о. Тейково, относится к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – земли общего пользования (л.д. 132).

Согласно содержания заявки ООО «Домком» и прилагаемой к ней схеме указанная площадка накопления ТКО подлежала использованию жителями МКД, расположенными по адресам: <адрес><адрес> (л.д. 114, 115).

Из пояснений сторон следует, что в мае 2024 года администрацией г.о. Тейково указанное место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов была исключена из реестра мест накопления ТКО и демонтирована.

Во исполнение Закона Ивановской области «Об утверждении перечня наказов избирателей на 2023 год» от 29.09.2023 года МКУ «Служба заказчика» была приобретена и смонтирована детская игровая площадка для жителей домов <адрес> (л.д. 155-162).

Таким образом, в настоящее время для жителей многоквартирных домов по <адрес> не организованы места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов. В актуальном реестре мест размещения контейнерных площадок для сбора ТКО на территории г.о. Тейково места накопления ТКО для данных домов не значатся (л.д. 203-208).

Сложившаяся ситуация влечет массовое ограничение прав жителей указанных многоквартирных домов на благополучную окружающую среду, безопасное размещение отходов производства и потребления.

В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО.

Согласно п. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Конституционный Суд Российской Федерации обращал внимание на то, что содержание термина «организация», используемого в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» при определении вопросов местного значения, должно раскрываться с учетом специального отраслевого законодательного регулирования и что в любом случае этот термин не может автоматически трактоваться как предполагающий всю полноту ответственности муниципальных образований в соответствующей сфере деятельности (Постановление от 29.03.2011№2-П).

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с ТКО относятся, в том числе, создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

В силу пункта 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 (далее - Правила) места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Органы местного самоуправления также обязаны определять схему размещения мест (площадок) накопления ТКО и вести их реестр, включающий в себя данные о нахождении мест (площадок) накопления ТКО, об их технических характеристиках, сведения о собственниках мест (площадок) накопления ТКО и данные об источниках образования ТКО (пункты 4, 5, статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, пункты 11, 15 - 19 Правил).

Из системного толкования вышеназванных норм права следует, что создание мест (площадок) накопления ТКО, по общему правилу, относится к полномочиям (обязанностям) органов местного самоуправления.

В соответствии с частями 1, 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

В Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, включены работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок. Указанные работы не включают уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов (п. 26 (1)).

Согласно п. 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать: установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов.

В пункте 2.1. СанПиН 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 05.12.2019 № 20 предусмотрено, что на территориях муниципальных образований в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки - места накопления ТКО, которые независимо от видов мусоросборников должны иметь подъездной путь, водонепроницаемое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Согласно СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениям. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющий подъездной путь для автотранспорта.

В силу ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в п. 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

В соответствии с п.3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3, контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.

Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.

Допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в настоящем пункте Санитарных правил расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в приложении N 1 к Санитарным правилам.

В случае раздельного накопления отходов расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 8 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 10 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров (пункт 4 СанПиН 2.1.3684-21).

Количество мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО.

На контейнерных площадках должно размещаться не более 8 контейнеров для смешанного накопления ТКО или 12 контейнеров, из которых 4 - для раздельного накопления ТКО, и не более 2 бункеров для накопления КГО.

В случае раздельного накопления отходов на контейнерной площадке их владельцем должны быть предусмотрены контейнеры для каждого вида отходов или группы однородных отходов, исключающие смешивание различных видов отходов или групп отходов, либо групп однородных отходов.

В соответствии с пунктом 2.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в таком доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке, отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела и не оспорено сторонами, на земельных участках под многоквартирными домами, расположенными по адресам: <адрес> разместить площадки накопления ТКО в соответствии с требованиями действующего законодательства, с соблюдением санитарно-эпидемиологических правил и норм, с учетом соблюдения требований пункта 4 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21, пункта 3.7.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 27.09.2003 № 170, не представляется возможным ввиду малого размера земельных участков, расположения в непосредственной близости от них детской игровой площадки.

Строительство площадки на земельных участках, принадлежащих собственникам указанных многоквартирных домов, приведет к нарушению их прав и законных интересов.

Невозможность оборудования контейнерной площадки в соответствии с действующими нормами и правилами на придомовой территории спорных МКД подтверждается представленными в материалы дела выписками из ЕГРН, сведениями публичной кадастровой карты, схемами расположения МКД в границах земельных участков, подготовленных кадастровым инженером ООО «Землемер» (л.д. 96-98, 136, 137).

В пункте 24 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023, изложена правовая позиция, согласно которой создание мест (площадок) накопления ТКО относится к полномочиям (обязанностям) органов местного самоуправления. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о создании контейнерной площадки на земельном участке, относящемся к общему имуществу многоквартирного дома.

Вместе с тем, как следует из пояснений представителей управляющих компаний и не опровергнуто иными участвующими в деле лицами, решение о размещении контейнерной площадки на земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом, собственниками помещений спорных МКД не принималось.

В случае, если площадь земельного участка, сформированного для МКД, не позволяет обустроить в границах участка площадку накопления ТКО с соблюдением пункта 4 СанПиН 2.1.3684-21, то обязанность по созданию места (площадки) накопления ТКО для такого МКД возлагается на орган местного самоуправления (статья 8 Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Таким образом, принимая во внимание, что земельные участки под многоквартирными домами, расположенными по адресу: <адрес> не позволяют обустроить в их границах площадку накопления ТКО с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований, норм технической эксплуатации жилищного фонда, а также без нарушения прав и законных интересов собственников жителей МКД, суд, учитывая вышеуказанные положения закона, приходит к выводу, что в данном случае обязанность по созданию места (площадки) накопления ТКО для МКД должна быть возложена непосредственно на орган местного самоуправления, а именно администрацию г.о. Тейково.

С учетом изложенного, исковые требования Тейковского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации г.о.Тейково Ивановской области подлежат удовлетворению путем возложения на администрацию г.о.Тейково Ивановской области обязанности создать место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов для жителей многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>

Решая в соответствии со ст. 206 ГПК РФ вопрос о сроке, в течение которого администрации г.о. Тейково Ивановской области надлежит исполнить решение суда, суд, с учетом мнения сторон, а также учитывая, что закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе (ч. 1 ст. 54, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), порядок заключения муниципального контракта и предполагаемые сроки проведения работ, необходимость согласования размещения места накопления ТКО с ресурсоснабжающими организациями, считает возможным установить данный срок в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку он является разумным и достаточным.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Тейковского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации г.о.Тейково Ивановской области о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать администрацию г.о. Тейково Ивановской области в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу создать место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов для жителей многоквартирных жилых домов, расположенных по <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Димитриенко Т.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 12 февраля 2025 года.