Решение № 2-1730/2023 2-1730/2023~М-1183/2023 М-1183/2023 от 24 октября 2023 г. по делу № 2-1730/2023





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2023 года г. Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бурыкиной Е.В.,

при секретаре Волковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1730/2023 (УИД № 63RS0018-01-2023-001524-94) по иску ФИО3 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ОСФР по Самарской области) о включении периодов в общий стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором, уточнив требования, просил обязать ответчика включить ему в общий страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: в строительно-монтажном кооперативе «О.» с <Дата> по <Дата>; в <С.> с <Дата><Дата>; в кооперативе «П.» с <Дата>.-<Дата>; в кооперативе «Р.» с <Дата> по <Дата>; в ООО «Прометей» с <Дата> по <Дата> и назначить досрочно страховую пенсию по старости с 20.10.2022г.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что он обратился 26.09.2022 года в ГУ - Отделение ПФР по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением <№> от 10.01.2023 года, принятым Отделением фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Самарской области, при рассмотрении заявления от 26.09.2022г. <№> о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 частью 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях " от 28.12.2013 N 400-ФЗ в возрасте 55 лет - было отказано в назначении досрочной пенсии, из-за отсутствия права на пенсию, а именно из-за отсутствия общего страхового стажа не менее 25 лет, поскольку указанным решением в общий страховой стаж не включены периоды работы: в строительно-монтажном кооперативе «О.» с <Дата> по <Дата>; в <С.> с <Дата> по <Дата>; в кооперативе «П.» с <Дата>-<Дата>; в кооперативе «Р.» с <Дата> по <Дата>; в ООО «Прометей» с <Дата> по <Дата> и назначить досрочно страховую пенсию по старости с 20.10.2022г.

С решением <№> от 10.01.2023 года не согласен, считает, что ответчик незаконно исключил из страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии вышеуказанные периоды работы, что нарушает его право на пенсионное обеспечение и противоречит требованиям законодательства.

Определением от 31.08.2023, отраженного в протоколе судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ООО «Прометей».

Истец ФИО3 и его представитель по устному ходатайству ФИО4 в судебном заседании уточненные требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Самарской области - ФИО5, действующая на основании доверенности, с требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, просила суд отказать в их удовлетворении.

Представитель ООО «Прометей» в судебное заседание не явился, извещен, о причине неявки не сообщил.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионное обеспечение является важнейшим элементом социального обеспечения. Государственные пенсии в соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Законодатель, определяя право на досрочное назначение трудовой пенсии, прежде всего, исходил из того, что в соответствии с принципами пенсионного обеспечения пенсии за выслугу лет предоставляются в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на организм человека работы в соответствующих профессиях и должностях.

Из-за неблагоприятных производственных факторов работник, не достигший возраста, дающего право на пенсию по старости, в случае невозможности заниматься своей профессиональной деятельностью, вправе прекратить ее в любое время, имея досрочно назначенную пенсию.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья. Прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что ФИО3 26.09.2022 года обратился в ГУ - Отделение ПФР по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением <№> от 10.01.2023 года отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию из-за отсутствия требуемого страхового стажа работы продолжительностью не менее 25 лет. Всего засчитано в страховой стаж 17 лет 03 месяца 04 дня.

Согласно пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на (дата), на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 N258н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с которым подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно п. 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н, также предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно страхового свидетельства <№> я застрахован в системе государственного пенсионного страхования.

На основании статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. п. 10 и 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со ст. 30 - 32 Закона N 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н).

На основании трудовой книжки серии <№>, заполненной <Дата> на имя ФИО3, <Дата> рождения, образование среднее, имеются подпись владельца книжки и подпись лица, ответственного за выдачу трудовой книжки, указаны периоды моей трудовой деятельности с <Дата>- по <Дата> и по настоящее время (записи с 1-28), а также спорные периоды работы, не включенные в общий страховой стаж решением <№> от 10.01.2023 года, принятым Отделением фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Самарской области, а именно: строительно-монтажный кооператив «О.» с <Дата> по <Дата> - наименование организации при приеме не соответствует наименованию организации при увольнении; <С.> с <Дата><Дата> - отсутствует подпись должностного лица при увольнении; кооператив «П.» с <Дата>-<Дата>- печать при увольнении имеет слабый оттиск, наименование организации не читается; кооператив «Р.» с <Дата> по <Дата>- отсутствует наименование организации при приеме на работу; ООО «Прометей» с <Дата> по <Дата>. Далее страховой стаж отражен в трудовой книжке и я работаю по настоящее время.

Действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.

Согласно представленного ответа из архива Администрации г.о.Самара от 27.02.2023г. следует, что документы Ремонтно-строительного кооператива «П.» Новокуйбышевского исполкома в архивный отдел на хранение не поступали, в виду чего не представляется возможным подтвердить стаж работы ФИО3 с <Дата> по <Дата>.

Данный период работы истца подтвержден представленной трудовой книжкой на его имя.

Из представленной в материалы дела Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 21.08.2023г. На Общество с ограниченной ответственностью «ПРОМЕТЕЙ» ОГРН <***>, следует, что сведения в ГРН о данном учреждении внесены 29.05.2009г., юридический адрес с 10.03.2021г.: <Адрес>, учредителем данного общества является ФИО.

Согласно записи в трудовой книжке на имя истца в указан период работы в ООО «Прометей», где указаны печать и ОГРН, совпадающие с данными в выше указанной выписке из ЕГРЮЛ.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1 и ФИО2 подтвердили факт работы истца в спорный период, в должности водителя в ООО «Прометей» в клининговой компании занимающейся на профессиональном уровне уборкой квартир, домов, офисов и прилегающих территорий.

Сведений персонифицированного учета по указанному периоду работы на истца не имеется, что послужило основанием для отказа во включении периода в страховой стаж истца в ООО «Прометей» <Дата> по <Дата>.

Факт работы истца в строительно-монтажном кооперативе «О.» с <Дата> по <Дата>; <С.> с <Дата><Дата> ;в кооперативе «П.» с <Дата>.-<Дата>; в кооперативе «Р.» с <Дата> по <Дата>; в ООО «Прометей» с <Дата> по <Дата> подтверждается представленной в материалы дела копией трудовой книжки и допрошенными в судебном заседании свидетелями.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости включения периодов работы ФИО3 в строительно-монтажном кооперативе «О.» с <Дата> по <Дата>; в <С.> с <Дата><Дата> ;в кооперативе «П.» с <Дата>-<Дата>; в кооперативе «Р.» с <Дата> по <Дата>; в ООО «Прометей» с <Дата> по <Дата> в общий стаж.

С учетом периода работы включенного в бесспорном порядке 17 лет 03 месяца 04 дня, а также заявленного периода с <Дата> по <Дата> с <Дата><Дата> ; с <Дата>.-<Дата>; с <Дата> по <Дата>; с <Дата> по <Дата> (17 лет 0 месяцев 16 дней) общий стаж истца составит 34 года 3 месяца 20 дней, что дает ФИО3 право на назначение пенсии со дня обращения с 20.10.2022 года.

На основании вышеизложенного, применяя принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе прав на социальное (в частности, пенсионное) обеспечение, по смыслу ст. 1, 2, ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ, и руководствуясь ч. 4.1 ст. 254, ч. 1 ст. 256, ст. 131 - 132 Гражданского процессуального кодекса РФ, Федеральным законом "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований ФИО3

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:


Уточненные требования ФИО3 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ОСФР по Самарской области) о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страховании РФ по Самарской области включить ФИО3, <Дата> рождения в общий страховой стаж периоды работы:

-строительно-монтажный кооператив «О.» с <Дата> по <Дата>;

- <С.> с <Дата><Дата> ;

-кооператив «П.» с <Дата>-<Дата>;

- кооператив «Р.» с <Дата> по <Дата>;

- ООО «Прометей» с <Дата> по <Дата> и назначить досрочно страховую пенсию по старости с 20.10.2022г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 ноября 2023 года.

Судья /подпись/ Е.В. Бурыкина

.
.

.
.

.

.

.

.

.
.

.

.

.
.

.
.

.
.

.



Суд:

Новокуйбышевский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ОСФР по Самарской области) (подробнее)

Судьи дела:

Бурыкина Е.В. (судья) (подробнее)