Решение № 21-946/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 21-946/2024

Судья Варламова О.В. № 21-946/2024


РЕШЕНИЕ

г. Самара 2 октября 2024 года

Судья Самарского областного суда Гулевич М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «Железнодорожная торговая компания» на определение судьи Сызранского городского суда Самарской области от 08.08.2024 о возврате жалобы по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

04.07.2024 АО «Железнодорожная торговая компания» постановлением № заместителя главного государственного инспектора в г.о. Сызрань, муниципальном районе Сызранский и по использованию и охране земель, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Определением судьи Сызранского городского суда Самарской области от 08.08.2024 в связи с пропуском срока обжалования, отказано в принятии к производству жалобы АО «Железнодорожная торговая компания» на вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Железнодорожная торговая компания».

В жалобе, поданной в Самарский областной суд, АО «Железнодорожная торговая компания», просит отменить вышеуказанное определение суда, указывая о том, что процессуальный срок для обжалования постановления не пропущен, жалоба была подана в установленный законом срок.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии со статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статьей 30.1 - 30.3, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения) по делу об административном правонарушении.

Возвращая жалобу АО «Железнодорожная торговая компания» на постановление по делу об административном правонарушении, судья городского суда исходил из того, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана в суд с пропуском установленного законом процессуального срока, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования отсутствует.

Однако, с выводами судьи городского суда и определением суда от 08.08.2024 согласиться нельзя, по следующим основаниям.

Как усматривается из представленных материалов дела, 04.07.2024 заместителем главного государственного инспектора в г.о. Сызрань, муниципальном районе Сызранский и по использованию и охране земель вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Железнодорожная торговая компания», 05.07.2024 АО «Железнодорожная торговая компания» получена копия указанного постановления (л.д.8).

Не согласившись с привлечением к административной ответственности, АО «Железнодорожная торговая компания» 12.07.2024 обратилось в суд с жалобой (л.д. 36).

Однако, судом первой инстанции не проверены вышеуказанные обстоятельства, неверно применены нормы статьи 4.8, статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем суд пришел к необоснованному выводу о том, что жалоба подана с нарушением срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, оснований для отказа в принятии жалобы АО «Железнодорожная торговая компания» на постановление по делу об административном правонарушении по мотивам, приведенным в определении судьи городского суда, не имелось, поскольку представленные в дело документы свидетельствуют о том, что жалоба подана в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах, определение судьи Сызранского городского суда Самарской области от 08.08.2024 об отказе в принятии жалобы по делу об административном правонарушении, подлежит отмене, как вынесенное с существенным нарушением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а дело подлежит направлению на новое рассмотрение в Сызранский городской суд Самарской области со стадии подготовки к рассмотрению жалобы.

На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения,

РЕШИЛ:

Жалобу АО «Железнодорожная торговая компания», удовлетворить.

Определение судьи Сызранского городского суда Самарской области от 08.08.2024, которым отказано в принятии жалобы АО «Железнодорожная торговая компания» на постановление № от 04.07.2024 заместителя главного государственного инспектора в г.о. Сызрань, муниципальном районе Сызранский и по использованию и охране земель по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Железнодорожная торговая компания» отменить, дело направить на новое рассмотрение в Сызранский городской суд Самарской области со стадии подготовки к рассмотрению жалобы.

В соответствии со статьей 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

Самарского областного суда /подпись/ М.И. Гулевич

Копия верна.

Судья: