Решение № 2А-565/2019 2А-565/2019~М-203/2019 М-203/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2А-565/2019

Дело № 2а-565/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2019 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд, в составе суда председательствующего судьи Калиновской В.М., при секретаре Кошелевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИ ФНС № 1 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Переславский районный суд с настоящим иском к ФИО1, с учетом уточнений сделанных в ходе судебного разбирательства, просит взыскать с ФИО1 недоимку по:

земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участков, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2016 г.г., в размере 7213 рублей, пени в сумме 46,98 рублей;

на общую сумму 7259,98 рублей.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком земельного налога. До настоящего времени ответчиком не уплачен земельный налог за 2016 г.. В адрес должника были направлены требования об уплате налога и пени, которые в добровольном порядке ответчиком не исполнены.

Представитель административного истца МИ ФНС № 1 по Ярославской области по доверенности ФИО2 заявленные требования с учетом уточнения поддержала, просила взыскать с административного ответчика налог за 2016 г.г., в размере 7213 рублей, пени в сумме 46,98 рублей. Пояснила, что налогоплательщиком согласно карточке расчета с бюджетом 28.11.2017 года была произведена уплата земельного налога в сумме 1191 руб.. Данная сумма уплачена за 2015 год, а не за 2016 год, исходя из программы налогового органа. «ТП» это текущий платеж. В 2017 году также было выставлено уведомление за 2015 год. Программа отнесла платеж к более раннему периоду. В 2017 году было выставлено налоговое уведомление, в т.ч. за 2015 год, также считается текущим платежом. Частично зачли за 2015 год, частично за 2013 год.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении требований возражал. Пояснил, что производил оплату земельного налога за 2016 год по ставке 0,3% следующими суммами: 1191 рубль, 152 рубля, 501 рубль - на общую сумму 1844 рубля. С учетом указанной суммы, просил ее вычесть из общей задолженности. Из платежного документа следует, что оплата произведена за 2016 год.

Заслушав лиц участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с КН <номер скрыт>, расположенный по адресу: <адрес скрыт> принадлежали: земельный участок с КН <номер скрыт> расположенный по адресу: <адрес скрыт> (дата утраты права 16.09.2016 г.); земельный участок с КН <номер скрыт> расположенный по адресу: <адрес скрыт>, <адрес скрыт> (дата утраты права 19.09.2016 г.) (л.д.8-10). Данные обстоятельства административным ответчиком не оспаривались.

В соответствие со ст.57 Конституции РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу положений ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах.

В соответствие со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (ст. 390 НК РФ). Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (ст. 391 НК РФ).

В соответствие с п. 4 ст. 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости.

Согласно ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать:

1) 0,3 процента в отношении земельных участков:

отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;

2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Решением муниципального Совета Пригородного с/п ФИО3 от 25.10.2012 года № 105 «Об установлении земельного налога» установлена налоговая ставка в размере 1,5 процента в отношении прочих земельных участков, в том числе земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, не используемых для сельскохозяйственного производства.

В соответствие со ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п.4 ст. 397 НК РФ).Административным истцом представлен расчет земельного налога за 2016 год, пени за период с 02 декабря 2017 по 18 декабря 2017 года (л.д.19).

Налоговое уведомление <номер скрыт> от 21.09.2017 г. направлено в адрес ФИО1, произведен расчет земельного налога, срок уплаты установлен до 01.12.2017 г. (л.д. 11-12).

Административным истцом в адрес административного ответчика направлялось требование <номер скрыт> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 19.12.2017 года по уплате земельного налога, который подлежал отплате до 01.12.2017 года в сумме 10085 рублей, пени 46,98 руб. (л.д.18). Срок исполнения требования установлен до 01.02.2018 года.

30 июля 2018 года мировым судьей судебного участка № 3 Переславского судебного района Ярославской области по делу № 2а-1478/2018 был вынесен судебный приказ, отмененный определением от 17.08.2018 года в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения (л.д.24).

Административный истец обратился с настоящим административным исковым заявлением 12.02.2019 года (л.д. 3), то есть сроки, предусмотренные ст. 48 НК РФ, административным истцом соблюдены.

Согласно ст. 48 НК РФ административный истец вправе обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей ст. денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в т.ч. налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу ТС, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Административный ответчик указывает, что произвел оплату земельного налога за 2016 года в сумме 1844 рубля. В части налоговой ставки, оставил на усмотрение суда.

С применением административным истцом налоговой ставки в размере 1,5% суд соглашается, как основанной на нормах действующего законодательства. Доказательств использования земельного участка административным ответчиком по целевому назначению в 2016 году, суду не представлено.

Из постановлений Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Ярославской области № 182/558-3/15 от 14.12.2015 г. (л.д. 41-45); № 180/557-з/15 от 14.12.2015 г. (л.д. 36-40), следует, что спорные земельные участки признаны неиспользуемыми для сельскохозяйственного производства с 2012 года по декабрь 2015 года.

С доводами административного ответчика об уплате земельного налога в размере 1844 рубля за 2016 год, суд соглашается.

Административный ответчик произвел уплату на основании квитанции, сформированной административным истцом, содержащим индекс документа <номер скрыт> (л.д.14,29-32,71). Индекс документа указан в чеках, из которых следует, что административный ответчик оплатил земельный налог за 2016 год в сумме 1844 рубля.

Взыскиваемый по налоговому уведомлению земельный налог за 2016 год подлежит уменьшению на сумму оплаты 1844 рубля.

Довод административного истца, что данный платеж был учтен судом при взыскании земельного налога за 2015 год, судом не принимается. Спорные платежи предметом судебного разбирательства по гражданскому делу № 2а-1429/2018 (л.д.53-61) не являлись. Обстоятельство, что административным истцом платеж был учтен при взыскании задолженности за 2015 год, не свидетельствует о том, что административный ответчик произвел платеж за 2015 год. Данное обстоятельство административный ответчик опровергал, подтверждал чеками об оплате.

Таким образом, задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений составит: 7213 рублей -1844 рублей (уплаченная сумма) = 5369 рублей

В связи с установление факта частичной платы земельного налога за 2016 год, размер пени подлежит уменьшению и составит за период с 02 декабря 2017 года по 18 декабря 2017 года 24 рубля 46 копеек.

Учитывая изложенное, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования МИ ФНС № 1 по Ярославской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу МИ ФНС № 1 по Ярославской области задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2016 год в размере 5369 рублей, пени за период с 02 декабря 2017 года по 18 декабря 2017 года за 2016 год в размере 24 рубля 46 копеек, на общую сумму 5393 рубля 46 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: Калиновская В.М.

Мотивированное решение изготовлено 27.05.2019 года.