Решение № 2-1389/2017 2-1389/2017~М-1548/2017 М-1548/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-1389/2017

Дело №2-1389/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шумерля 23 ноября 2017 года

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе:

Председательствующего судьи Сливницыной Н.В.,

при секретаре Игнатьевой Е.В.,

с участием помощника Шумерлинского межрайпрокурора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Шумерлинского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов ФИО2 к администрации г. Шумерля Чувашской Республики о взыскании с администрации г.Шумерля в пользу ФИО2 задолженности по ежемесячной доплате к страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с данным иском в интересах ФИО2 к администрации г. Шумерля. Обосновал иск тем, что Шумерлинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения администраций г. Шумерля пенсионного законодательства.

Конституция РФ, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) социальное обеспечение по возрасту (ст.39 ч.1), определяет условия и порядок реализации данного конституционного права. В том числе установление видов пенсий и доплат и оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, относит эти правоотношения к компетенции законодателя (ч.2 ст.39).

Порядок назначения, определения размера и выплаты пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в администрации г. Шумерля определен постановлением администрации г. Шумерля от 09.06.2017 №480 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Организация пенсионного обеспечения (назначения, определения размера и выплаты пенсии за выслугу лет) лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы г. Шумерля ЧР».

Решением от "___" ___________ г. № ___________ ФИО2 установлена ежемесячная доплата к государственной пенсии. Вместе с тем, указанная доплата в феврале-сентябре месяце не выплачивалась, в связи с чем образовалась задолженность в размере 31073, 68 руб.

Прокурор просит взыскать с администрации г.Шумерля Чувашской Республики в пользу ФИО3 задолженность по ежемесячной доплате к трудовой пенсии в сумме 31 073, 68 руб.

Впоследствии истец - ФИО2 уточнил заявленные требования. Указал, что прокурор обратился с иском о взыскании с администрации г.Шумерля задолженности по ежемесячной доплате к трудовой пенсии в сумме 31 073, 68 руб. за период февраль-сентябрь 2017 года. Однако, за октябрь-ноябрь 2017 года так же имеется задолженность по ежемесячной доплате.

Окончательно просит взыскать с администрации г.Шумерля в пользу ФИО2 задолженность по ежемесячной доплате к трудовой пенсии за период февраль-ноябрь 2017 года в сумме 38 842, 10 руб.

Помощник Шумерлинского межрайпрокурора – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, по доводам, указанным в обращении в адрес суда.

Истец – ФИО2 в судебное заседание не явился. От него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - администрации г. Шумерля в судебное заседание не явился. Представил суду заявление, в котором просит дело рассмотреть в их отсутствие.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца ФИО2 и представителя ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п.10 Указа Президента РФ от 16.08.1995 года №854 «О некоторых гарантиях лицам, замещавшим государственные должности РФ и должности федеральных, государственных служащих» органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления рекомендовано устанавливать соответствующие социальные гарантии (доплаты) с учетом положений Указа за счет собственных средств.

Согласно ст.4 Федерального закона от 02 марта 2007 года «О муниципальной службе в РФ» №25-ФЗ одним из основных принципов муниципальной службы является приоритет прав и свобод человека и гражданина, правовая и социальная защищенность муниципальных служащих.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О муниципальной службе в РФ» устанавливается взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы РФ, которая в том числе обеспечивается соотносимостью основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших муниципальную службу и граждан, проходивших государственную гражданскую службу.

В силу статьи 11 Федерального закона «О муниципальной службе в РФ» муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством РФ.

Согласно статьи 23 Федерального закона «О муниципальной службе в РФ» муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона «О муниципальной службе в РФ» в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.

Согласно решения и.о. Главы администрации г.Шумерля от "___" ___________ г. за № ___________ ФИО2 установлена ежемесячная доплата к государственной пенсии как муниципальному служащему в размере 75% месячного денежного содержания.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как видно из справок от "___" ___________ г. № ___________, от "___" ___________ г. № ___________, выданных администрацией г.Шумерля Чувашской Республики, задолженность по ежемесячной доплате к трудовой пенсии за период февраль-ноябрь 2017 года составляет 38 842, 10 руб.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные прокурором требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению и взыскивает с ответчика в пользу истца задолженность по ежемесячной доплате к трудовой пенсии по старости как ветерану муниципальной службы за февраль-ноябрь 2017 года в сумме 38 842, 10 руб.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина.

В силу п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, районный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с администрации г.Шумерля Чувашской Республики в пользу ФИО2 задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии за период с февраля по ноябрь 2017 года в сумме 38 842 (тридцать восемь тысяч восемьсот сорок два) рубля 10 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики в течение месяца со дня его оглашения.

Председательствующий: