Решение № 2А-1859/2017 2А-1859/2017~М-1740/2017 М-1740/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2А-1859/2017




дело №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Белогорского городского суда <адрес> Сидельникова И.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

у с т а н о в и л:


Административный истец обратился в суд с указанным административным иском, просит взыскать с административного ответчика задолженность по: транспортному налогу с физических лиц – пени в размере <данные изъяты> земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере <данные изъяты> и пени в сумме в размере <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик является плательщиком транспортного и земельного налогов, однако в установленные законом сроки обязанность по уплате указанных налогов административным ответчиком не исполнена. За административным ответчиком числится задолженность по: транспортному налогу с физических лиц – пени в размере <данные изъяты> земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и пени в сумме в размере <данные изъяты>

На основании ст. 292 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Из материалов дела следует, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся собственником земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, в связи, с чем ему был начислены земельный налог.

Согласно абзацу 3 пункта 1 ст.397 НК РФ (ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ) срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 334-ФЗ в ст. 397 НК РФ внесены изменения, согласно которым налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Данные изменения вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГг.

Кроме этого за административным ответчиком в 2006г. были зарегистрированы следующие транспортные средства: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № связи с чем, ему был начислен транспортный налог.

На основании абзаца второго пункта 2 статьи <адрес> «О транспортном налоге на территории <адрес>» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ N 225-ОЗ) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в срок не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В установленные законом сроки обязанность по уплате указанных налогов административным ответчиком не исполнена.

ДД.ММ.ГГГГ. административному ответчику выставлено требование № об уплате недоимки по земельному налогу с физических лиц (в границах городских округов) за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. административному ответчику выставлено требование № об уплате недоимки по: транспортному налогу с физических лиц – пени в сумме <данные изъяты>; земельному налогу с физических лиц (в границах городских округов) за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ. административному ответчику выставлено требование № об уплате недоимки по: транспортному налогу с физических лиц - пени в сумме <данные изъяты>; земельному налогу с физических лиц (в границах городских округов) за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. административному ответчику выставлено требование № об уплате недоимки по: транспортному налогу с физических лиц - пени в сумме <данные изъяты> земельному налогу с физических лиц (в границах городских округов) за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты>

В настоящее время за административным ответчиком числится задолженность по: транспортному налогу с физических лиц – пени в размере <данные изъяты>; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере <данные изъяты> и пени в сумме в размере <данные изъяты>

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Статьей 286 (часть 2) КАС РФ также установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено, общая сумма налога, и пени подлежащих взысканию с административного ответчика не превышает 3000 рублей, что срок исполнения самого раннего требования № от ДД.ММ.ГГГГ. установлен до ДД.ММ.ГГГГ. таким образом, административный истец имел право обратиться в суд о взыскании с административного ответчика задолженности по указанным налогам до ДД.ММ.ГГГГ. Административный иск в суд подан ДД.ММ.ГГГГг., то есть с нарушением срока на обращения в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О).

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления. Однако никаких уважительных причин пропуска срока на обращение в суд налоговой инспекцией не приведено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом без уважительных причин пропущен срок на обращения в суд с указанным административным иском, что в силу ч.8 ст.219 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Пропуск налоговым органом сроков взыскания задолженности по налогам препятствует взысканию и пени за нарушение сроков уплаты этих налогов, так как в силу ст.72 НК РФ начисление пени является лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а ст.75 НК РФ устанавливает правило об уплате пени одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :


Отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.

Решение суда может быть обжаловано в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: И.А. Сидельникова



Суд:

Белогорский городской суд (Амурская область) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная инспекция ФНС России №3 по Амурской области (подробнее)

Судьи дела:

Сидельникова И.А. (судья) (подробнее)