Решение № 2А-2509/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2А-2509/2020

УИД 63RS0040-01-2020-001112-19


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 18 мая 2020г.

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Гутровой Н.В.,

при секретаре Статенко М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2509/20 по административному иску ИФНС России по Октябрьскому району г.Самара к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Октябрьскому району г.Самара обратилась в суд с данным административным иском, указав, что ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество, в период 2014-2016г.г. имела в собственности следующие объекты налогообложения: квартира по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 71,70, дата регистрации 10.09.2012г.; жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 82,10, дата регистрации: 20.06.2001г. По состоянию на 10.04.2018г. имеет задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 5917,21руб. На основании ст.69 НК РФ должнику направлено требование об уплате налога в срок до 12.04.2018г. Поскольку требование в добровольном порядке не исполнено, в соответствии со ст.75 НК РФ налогоплательщику начислены пени в размере 547,26руб. 27.05.2019г. определением мирового судьи судебного участка №36 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области в принятии заявления ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам отказано, поскольку требование ИФНС не является бесспорным и не может быть рассмотрено в рамках приказного производства. 26.12.2019г. инспекцией списана задолженность по налогу на имущество физических лиц по пени в размере 346,24руб. Установленный законом срок подачи административного искового заявления истек 12.10.2018г. Указанный срок пропущен административным истцом по следующим причинам: инспекцией анализируются данные должника и готовится пакет документов в суд; проводится большой объем работ по взысканию задолженности, а также передачи заявлений в суд о вынесении судебного приказа. В связи с ограниченным промежутком времени, у инспекции отсутствовала возможность на подачу заявления в срок.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ИФНС России по Октябрьскому району г.Самара просила взыскать с ФИО1 задолженность за 2014-2016г.г. по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах округов с внутригородским делением: налога в размере 5917,21руб., пени в размере 201,02руб., всего 6118,23руб., восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей

Административный истец - ИФНС России по Октябрьскому району г.Самара, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Определением мирового судьи судебного участка №36 Октябрьского судебного района г.Самара Самарской области от 27.05.2019г. отказано в принятии заявления ИФНС России по Октябрьскому району г.Самара о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество за 2014-2016г.г.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в 2014г., 2015г., 2016г. являлась собственником квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> и ? доли в праве общей долевой собственности жилого дома с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что административным истцом в адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления: №124058615 от 12.10.2016г. об уплате налога на имущество за 2015г. в размере 2284руб. в срок до 01.12.2016г., №32950489 от 21.09.2017г. об уплате налога на имущество за 2016г. в размере 2023руб. в срок до 01.12.2017г.

Впоследствии в адрес административного ответчика направлены требования: №245168 об уплате налога на имущество за 2014г. в размере 1610,21руб. и пени в размере 243,50руб. в срок до 25.01.2016г., №8529 об уплате налога на имущество за 2016г. в размере 2023руб. и пени в размере 39,69руб. в срок до 10.04.2018г., №20563 об уплате налога на имущество за 2015г. в размере 2284руб. и пени в размере 201,02руб. в срок до 12.04.2018г.

Доказательств того, что ФИО1 оплачена задолженность по налогу на имущество за 2014г., 2015г., 2016г. не представлено.

Согласно ст.48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что срок подачи административного иска по требованию №20563 об уплате налога на имущество и пени истек 12.10.2018г.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Указанные административным истцом причины пропуска срока, а именно: большой объем выполняемой работы по подготовке инспекцией заявлений о вынесении судебных приказов за короткий период времени, не могут являться основанием для восстановления пропущенного процессуального срока подачи административного иска в суд, поскольку налоговой орган входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, внутренняя организация деятельности данного органа не может служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций.

Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на обращение в суд с административным иском в срок, установленный законом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска в суд следует отказать.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Поскольку доказательств, подтверждающих пропуск срока подачи данного административного искового заявления в суд по уважительным причинам, административным истцом не представлено, оснований для его восстановления не имеется, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Октябрьскому району г. Самара к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество и пени следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ИФНС России по Октябрьскому району г.Самара о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи административного иска к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2014г., 2015г., 2016г. отказать.

В удовлетворении заявления ИФНС России по Октябрьскому району г.Самара к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2014г., 2015г., 2016г. в размере 5917руб.21коп., пени в размере 201руб.02коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.

Председательствующий Н.В. Гутрова

Мотивированное решение изготовлено 27.05.2020г.