Решение № 2-15/2019 2-15/2019(2-599/2018;)~М-613/2018 2-599/2018 М-613/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-15/2019

гражданское дело № 2-15/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Тымовское 06.02.2019 г.

Тымовский районный суд Сахалинской области в составе

председательствующего судьи Данькова А.А.

при секретаре судебного заседания Шмакове Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» к ФИО1 о прекращении права собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» (далее –Комитет, КУМС) обратился в суд с иском к ФИО1, указав следующее.

На основании постановления мэра Тымовского района Сахалинской области ФИО3 предоставлена доля в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на землях муниципального образования «Тымовский городской округ». После смерти ФИО3 в права наследования вступила ФИО1, однако ни наследодатель, ни наследник свои права на спорную земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировали, земельную долю в аренду не передали и не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд. На этом основании указанная доля включена в список невостребованных земельных долей, который опубликован в общественно-политической газете «Губернские ведомости», на сайте истца, на информационных стендах на территории муниципального образования, в здании сельской администрации. Возражения от лиц, считающих, что спорная земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не поступили. По итогам общего собрания участников долевой собственности на земельный участок распоряжением Комитета утверждены списки невостребованных земельных долей.

В связи с изложенным КУМС просит прекратить право собственности ФИО1 на невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 4,87 га из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся на землях муниципального образования «Тымовский городской округ», и признать право собственности муниципального образования «Тымовский городской округ» на указанную земельную долю.

Представитель истца - КУМС МО «Тымовский городской округ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, возражений по существу иска не представила (л.д. 78).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведения о причинах неявки в суд не представил, копию искового заявления и приложенных документов получил, возражений по существу иска не заявил (л.д. 79).

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Пунктом 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из копии свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что КСП «Кировское» предоставлено право общей долевой собственности на земельный участок кадастровый № общей площадью 8512 га сельскохозяйственных угодий с общей оценкой 51747 баллогектаров (л.д. 17).

Постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о выдаче свидетельств на право собственности на земельные паи членам сельскохозяйственных организаций и другим гражданам – собственникам земельных долей (л.д. 16).

Согласно копии книги регистрации свидетельств на право собственности на землю ФИО3 предоставлено право общей долевой собственности на указанный выше земельный участок по адресу: КСП «Кировское» с оценкой 114,42 Бга, площадь 4,87 га сельхозугодий, выдано свидетельство на право собственности № № (л.д. 26).

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти (л.д. 46).

Сведений о том, что при жизни ФИО3 в установленном законом порядке оформил свою земельную долю, с момента приобретения права на долю в течение трех и более лет распорядился этой долей, в материалах дела не имеется (л.д. 65).

После смерти ФИО3 наследство приняла ФИО1, что подтверждается сведениями нотариуса Тымовского нотариального округа (л.д. 52).

Исходя из положений ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Из предоставленных Управлением Росреестра по <адрес> сведений следует, что право собственности на земельную долю за наследодателем и наследником не зарегистрировано (л.д. 65, 66).

В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, ст. 7-2 Закона Сахалинской области от 31.05.2006 г. № 54-ЗО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Сахалинской области» истец опубликовал список земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, признаваемых невостребованными, в общественно-политической газете Сахалинской области «Губернские ведомости» 05.05.2017 г. (л.д. 19).

Списки невостребованных земельных долей с указанием времени проведения общего собрания собственников долей размещены также на сайте КУМС МО «Тымовский городской округ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на информационных стендах сельской администрации, поселка, магазинов (л.д. 20-23, 39-40).

Возражений в связи с необоснованным включением спорной земельный доли в список невостребованных земельных долей не поступило.

Решение общего собрания участников долевой собственности по вопросу об утверждении списка невостребованных земельных долей является недействительным в связи с присутствием на собрании менее 20 % от общего числа участников долевой собственности, что следует из протокола от 07.08.2017 года № 4 (ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции Федерального закона от 29.12.2010 г. № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения») (л.д. 32-35).

Указанное выше собрание собственников долей, на котором ответчик не заявила об исключении ее доли из списков, было проведено по истечении трех месяцев с момента опубликования списков невостребованных земельных долей.

На этом основании распоряжением КУМС от 29.09.2017 г. № 696, то есть по истечении четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей, самостоятельно утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, в который включен бывший собственник земельной доли ФИО3 (л.д. 38).

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что права на спорную земельную долю в соответствии с действующим законодательством не регистрировались, доказательств распоряжения спорной земельной долей ФИО3 или его правопреемниками в течение трех и более лет подряд после возникновения права на долю суду не представлено, процедура включения земельной доли ФИО3 в список невостребованных земельных долей соблюдена.

При таких обстоятельствах, по смыслу ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» получение ФИО3 в комитете по земельным ресурсам <адрес> свидетельства на право собственности на земельную долю не является препятствием для признания земельной доли невостребованной.

Ответчик ФИО1 доказательств, подтверждающих распоряжение земельной долей либо ее использование в течение трех и более лет подряд в соответствии с ее целевым назначением, а также регистрации прав на нее, суду не представила.

На основании изложенного исковые требования Комитета подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 173, 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворить исковые требования комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ».

Прекратить право собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю с оценкой 114,42 Бга, площадь 4,87 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, свидетельство на право собственности на землю № №, выделенную ранее ФИО3 на землях муниципального образования «Тымовский городской округ».

Признать право собственности муниципального образования «Тымовский городской округ» на земельную долю с оценкой 114,42 Бга, площадь 4,87 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, свидетельство на право собственности на землю № №, выделенную ранее ФИО3 на землях муниципального образования «Тымовский городской округ».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Тымовского районного суда А.А. Даньков