Решение № 2А-314/2023 2А-314/2023~М-189/2023 М-189/2023 от 5 мая 2023 г. по делу № 2А-314/2023

Дело № 2а-314/2023

УИД 32RS0028-01-2023-000490-46


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2023 года г. Стародуб

Стародубский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Сухарьковой Е.В.,

при секретаре Мелеховой Г.В.,

с участием прокурора Сысой А.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Стародубский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД РФ «Стародубский» обратился в суд с названным заявлением. Заявленные требования мотивирует тем, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ, был осуждён приговором Стародубского районного суда Брянской области от 22 декабря 2015 г. к 4 годам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на 3 года 6 месяцев, на основании постановления Стародубского районного суда от 28 июня 2016 г. ФИО1 отменено условное осуждение по приговору от 22 декабря 2015 г., он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию общего режима сроком на 4 года. На основании постановления Клинцовского городского суда Брянской области от 03 сентября 2019 г. ФИО1 был освобожден 16 сентября 2019 г. условно-досрочно на срок 9 месяцев 24 дня. При этом на путь исправления не встал и в период не снятой и не погашенной судимости совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности 07 февраля 2023 г. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и 13 февраля 2023 г. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. В связи с чем административный истец, на основании ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями:

-запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в ночное время с 22 часов до 06 часов.

-запрет выезда за пределы Стародубского муниципального округа без уведомления МО МВД России «Стародубский»;

-явка один раз в месяц на регистрацию в МО МВД России «Стародубский».

В судебное заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Стародубский» не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддержал.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против заявленных требований об установлении в отношении него административного надзора, считал заявленные требования необоснованными, также указал, что имеет ряд хронических заболеваний, в связи с чем вынужден постоянно проходить лечение в Брянской областной больнице.

Суд, выслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Из представленных суду материалов дела следует, что, согласно приговору Стародубского районного суда Брянской области от 22 декабря 2015 г. ФИО1 осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ 4 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 3 года 6 месяцев. Постановлением Стародубского районного суда Брянской области от 28 июня 2016 г. условное осуждение по приговору от 22 декабря 2015 г. было отменено, ФИО1 направлен в исправительную колонию общего режима для отбывания наказания в виде 4 лет лишения свободы.

Согласно постановлению Клинцовскго городского суда Брянской области от 03 сентября 2019 г. удовлетворено ходатайство осужденного ФИО1 о его условно-досрочном освобождении.

Согласно справке об освобождении № ФИО1 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 9 месяцев 24 дня 16 сентября 2019 г.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, за которое ФИО1 отбывал наказание, относится к категории тяжких.

Согласно ст. Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"3, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом на основании п.1 ч.3 ст. 5 указанного закона срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Срок погашения судимости у ФИО1 в соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ наступает по истечении 8 лет после освобождения из мест лишения свободы по отбытии наказания, то есть 16 сентября 2027 года.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 указанной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В этой связи при разрешении вопроса об установлении административного надзора суд учитывает условия жизни лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение в период отбывания наказания.

Изучением представленных материалов дела установлено, что, согласно решению Стародубского районного суда Брянской области от 24 августа 2020 г., в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений. Согласно решению о прекращении административного надзора, административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен 20 октября 2021 г. в связи с истечением установленного судом срока.

Кроме этого, материалами дела также установлено, что после окончания административного надзора, ФИО1 дважды в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, а именно 07 февраля 2023 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что 10 декабря 2023 г. был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей, кроме этого 13 февраля 2023 г. он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что 16 февраля 2023 г. был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей. Факт совершения указанных правонарушений и привлечение к административной ответственности административный ответчик ФИО1 не оспаривал.

При таких обстоятельствах суд, учитывая поведение ФИО1 после отбытия наказания и наличие оснований для установления в отношении него административного надзора в связи с привлечением к административной ответственности за совершение двух в течение одного года административных правонарушений против общественного порядка, приходит к выводу об обоснованности заявленных административных требований об установлении ему административного надзора и о необходимости установления в отношении ФИО1 предложенных административных ограничений.

Вместе с тем, суд учитывает, что после истечения срока ранее установленного административного надзора с 20 октября 2020 г., до совершения административного надзора прошло длительное время (более двух лет), приходит к выводу, что достаточным для контроля за поведением осужденного будет установление ФИО1 административного надзора сроком на один год.

А также учитывая необходимость периодического наблюдения и лечения ФИО1 в Брянской областной больнице, суд считает обоснованным в качестве территории, за пределы которой следует наложить запрет выезда, считает необходимым определить субъект Федерации - Брянскую область.

Учитывая изложенное, суд считает заявленные административные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования МО МВД России «Стародубский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ г. в г. Стародубе Брянской области, гражданину РФ, административный надзор на срок 1 год со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Одновременно установить ему следующие ограничения:

1) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, которое будет являться местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

2) являться 1 раз в месяц на регистрацию в МО МВД России «Стародубский» для регистрации;

3) запретить выезд за пределы Брянской области без уведомления МО МВД России «Стародубский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Сухарькова Е.В.