Решение № 2-1193/2019 2-1193/2019~М-1352/2019 М-1352/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-1193/2019

дело № 2-1193/2019 ...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2019 года г.Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Сосновской О.В.,

при секретаре Егоровой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г.Пензе гражданское дело по иску прокурора Первомайского района г.Пензы, обратившегося в защиту законных интересов несовершеннолетних, к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 28 г.Пензы имени В.О. Ключевского» о понуждении обеспечить безопасные условия обучения,

установил:

Первоначально прокурор Первомайского района г.Пензы обратился в суд в защиту законных интересов несовершеннолетних, с иском к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 28 г.Пензы имени В.О. Ключевского» о понуждении заключить договор охраны объекта образования с частной охранной организацией или с подразделением ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, указывая на то, что прокуратурой Первомайского района г.Пензы проведена проверка состояния антитеррористической защищенности муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 28 г.Пензы имени В.О. Ключевского. Основным видом деятельности МБОУ СОШ №28 г.Пензы является осуществление образовательной деятельности. В соответствии с п. 8 ст. 41, п. 2 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся. Пунктом 8 ст. 51 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» предусмотрено, что руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью образовательной организации. Из информации, представленной МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 28 г.Пензы имени В.О. Ключевского», следует, что объекту присвоена 2 категория опасности. В ходе проведенной прокуратурой района проверки в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 28 г.Пензы имени В.О. Ключевского» установлено, что в нарушение требований антитеррористического законодательства охрана объекта не обеспечена. Несоблюдение требований антитеррористического законодательства влечет за собой существенное нарушение прав обучающихся, создает опасность для жизни и здоровья несовершеннолетних и работников школы, свидетельствует о непринятии мер МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 28 г.Пензы имени В.О. Ключевского» по антитеррористической защищенности здания как возможного объекта террористической угрозы. Более того, отсутствие системы оповещения и управления эвакуацией, а также охраны объекта не обеспечивает выполнение образовательным учреждением обязанности по обеспечению охраны жизни и здоровья обучающихся и работников школы во время образовательного процесса и нарушает их права на защиту жизни и здоровья. Просил обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 28 г.Пензы имени В.О. Ключевского» заключить договор охраны объекта образования с частной охранной организацией или подразделением ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

В дальнейшем исковые требования были уточнены, прокурор Первомайского района г.Пензы просил: обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 28 г.Пензы имени В.О. Ключевского» обеспечить безопасные условия обучения в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) путем обеспечения охраны объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

В судебном заседании представитель прокурора Первомайского района г.Пензы Ермакова И.В., действующая на основании доверенности №08-01-2019 от 26.06.2019, уточненные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 28 г.Пензы имени В.О. Ключевского» ФИО1, действующий на основании приказа от 28.06.2019, с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что защищенность школы соответствует требованиям законодательства.

Представитель третьего лица Управления образования г.Пензы - ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д.34), просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражал против иска прокурора Первомайского района г.Пензы, указав, что постановлением администрации г.Пензы от 05.08.2014 №918 утверждена муниципальная программа г.Пензы «Развитие образования в городе Пензе на 2015-2021 годы», которая включает подпрограмму «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования», содержащую мероприятие «Приведение зданий, сооружений, территории и материально-технической базы учреждений общего и дополнительного образования в соответствие с современными требованиями и нормами». Указанное мероприятие предусматривает повышение уровня антитеррористической защищенности учреждений общего и дополнительного образования, а именно оснащение въездов на объект (территорию) воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении, а также при необходимости средствами снижения скорости и (или) противотаранными устройствами; оборудование объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны. В настоящее время в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 28 г.Пензы имени В.О. Ключевского» имеется договор с охранной организацией, в учреждении установлена сигнализация, система видеонаблюдения, тревожная кнопка, контроль доступа в учреждение обеспечивается штатным вахтером в соответствии с должностной инструкцией. Также в учреждении был утвержден паспорт безопасности школы, который был согласован со всеми заинтересованными службами г.Пензы. Согласно паспорту охрана в образовательном учреждении обеспечена должным образом. Кроме того, бюджет города Пенза на 2019 год был сформирован и утвержден в 2018 году. В бюджете города Пенза отсутствуют денежные средства на заключение договоров охраны объекта образования с охранной организацией, Финансовым управлением г.Пензы лимиты денежных средств на указанные цели не выделялись. Просил отказать в удовлетворении иска (л.д.35-36).

Представитель третьего лица Финансового управления г.Пензы ФИО3, действующая на основании доверенности №28 от 09 января 2019 года, возражала против удовлетворения иска, пояснив, что в целях реализации требований к антитеррористической защищенности объекта МБОУ СОШ №28 г.Пензы регулярно проводятся мероприятия по комиссионному обследованию и категорированию учреждения. МБОУ СОШ №28 г.Пензы на основании акта обследования и категорирования объекта (территории) был разработан паспорт безопасности объекта (территории), согласованный в установленном данными требованиями порядке. В соответствии с рекомендациями, которые содержатся в паспорте безопасности объекта (территории), между МБОУ СОШ № 28 г.Пензы и ФГКУ «УВО ВНГ Российской Федерации по Пензенской области» был заключен договор №6004009182 от 24.01.2019. Пункт 1.1 указанного договора предусматривает обязательства ФГКУ «УВО ВНГ Российской Федерации по Пензенской области» (исполнитель) по контролю за каналом передачи тревожного извещения из зданий, сооружений, помещений МБОУ СОШ №28 г.Пензы (заказчик) и экстренному выезду сотрудников исполнителя по сигналу «Тревога», поступившему из объекта заказчика на пульт централизованной охраны, для принятия мер к задержанию лиц, создающих угрозу личной безопасности работников заказчика, а не только для принятия мер к задержанию лиц, создающих угрозу хищения, повреждения, уничтожения имущества заказчика. Следовательно, ответчиком выполнена обязанность по заключению договора охраны объекта образования с частной охранной организацией или с подразделением ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны. Из постановления Правительства РФ от 07.10.2017 №1235 не следует, что охрана объекта должна осуществляться лицами специализированной охраны. По бюджетной росписи Управления образования г.Пензы на 2019 год в рамках муниципальной программы «Развитие образования в г.Пензе на 2015-2021 года» предусмотрены бюджетные ассигнования на проведение мероприятий по антитеррористической защищенности объектов муниципальных образовательных учреждений в рамках софинансирования (65%-бюджет Пензенской области,35% - местный бюджет) в общей сумме 60 000,0 тыс. рублей, в том числе, для МБОУ СОШ №28 г.Пензы в сумме 600,0 тыс. руб. Просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица Управления образования г.Пензы.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Пунктом 3 ст. 3 «Конвенции о правах ребенка» определено, что государства - участники Конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

Таким образом, Российская Федерация приняла на себя обязательства, в том числе международно-правовые, по обеспечению безопасности в детских учреждениях, в данном случае по обеспечению противодействия терроризму в дошкольных и школьных учреждениях.

В соответствии с п. 8 ст. 41, п. 2 ч. 6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.

Пунктом 8 ст. 51 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» предусмотрено, что руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью образовательной организации.

В соответствии с пунктами 1 и 7 статьи 2 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно пункту 4 статьи 3 указанного Закона противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Пункт 6 статьи 3 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» определил, что антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

Участие в профилактике терроризма выражается в обеспечении антитеррористической защищенности зданий и сооружений, в которых размещены и муниципальные учреждения образования (пункт 3 статьи 5 Федерального закона № 35-ФЗ).

Утвержденная Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 года «Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации» предусматривает, что субъектами противодействия терроризму являются уполномоченные органы государственной власти и местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму.

Согласно статье 11 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации» одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

Статьей 21 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации» к основным мерам по предупреждению (профилактике) терроризма отнесены организационно-технические (разработка и реализация целевых программ и мероприятий по обеспечению критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей техническими средствами защиты, совершенствование механизма ответственности за несоблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности объектов террористической деятельности и улучшение технической оснащенности субъектов противодействия терроризму).

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1235 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов

(территорий).

Пунктом 22 Требований к антитеррористической защищенности установлено, что в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории опасности осуществляются, в том числе следующие мероприятия: обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов и осуществление контроля за их функционированием; оснащение объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны и поддержание их в исправном состоянии, оснащение бесперебойной и устойчивой связью объектов (территорий); исключение бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории); осуществление мероприятий информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий); оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 23 Требований к антитеррористической защищенности в отношении объектов (территорий) второй категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 22 настоящих требований, осуществляется обеспечение охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

Согласно п. 23 "а" указанного постановления в отношении объектов (территорий) второй категории опасности (к которым относятся школы и детские сады) дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 22 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия: обеспечение охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

Положениями пункта 24 Требований к антитеррористической защищенности в отношении объектов (территорий) первой категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктами 22 и 23 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия: обеспечение особого порядка доступа на объект (территорию); разработка организационно-распорядительных документов органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории),по особому порядку доступа на объект (территорию); оборудование потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории) системой охранного телевидения, обеспечивающей при необходимости передачу визуальной информации о состоянии периметра потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории) и их территории; оборудование контрольно-пропускных пунктов и въездов на объект (территорию) телевизионными системами видеонаблюдения, обеспечивающими круглосуточную видеофиксацию, с соответствием зон обзора видеокамер целям идентификации и (или) различения (распознавания); оснащение въездов на объект (территорию) воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении, а также при необходимости средствами снижения скорости и (или) противотаранными устройствами.

Пункт 28 Требований определил, что к антитеррористической защищенности предусмотрено, что система оповещения и управления эвакуацией на объекте (территории) должна обеспечивать оперативное информирование лиц, находящихся на объекте (территории), об угрозе совершения или о совершении террористического акта. Система оповещения является автономной, не совмещенной с ретрансляционными технологическими системами. Количество оповещателей и их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость на объекте (территории).

Из системного толкования содержания постановления Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 года N 1235 следует, что антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории); на выявление потенциальных нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта; на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях) (пункт 17). Применительно к школам и детским садам указанные цели не могут быть достигнуты без личного присутствия сотрудников охранных организаций на территории данных учреждений, чем и обусловлено включение в постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 года N 1235 п. 23 "а", признающего такое присутствие обязательным.

Мероприятия, указанные в п. 23 названного постановления, являются дополнительными, необходимость их осуществления обусловлена особым статусом образовательных учреждений и необходимостью обеспечения их максимальной антитеррористической защищенности.

Как следует из материалов дела, МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 28 г.Пензы имени В.О. Ключевского» является образовательным учреждением, расположенное по адресу: <...>.

Актом обследования и категорирования МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 28 г.Пензы имени В.О. Ключевского» от 02.02.2018 установлено, что МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 28 г.Пензы имени В.О. Ключевского» присвоена 2 категория потенциальной опасности.

Данные обстоятельства подтверждаются также паспортом безопасности места массового пребывания людей, утв. начальником Управления образования г.Пензы 01.03.2018.

Прокуратурой Первомайского района г. Пензы была проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, о противодействии терроризму в деятельности МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 28 г.Пензы имени В.О. Ключевского».

В ходе указанной проверки было выявлено, что охрана объекта - здания МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 28 г.Пензы имени В.О. Ключевского» по адресу: <...>, не обеспечена, отсутствует системы оповещения и управления эвакуацией, т.е. требования нормативно-правовых актов по обеспечению антитеррористической защищенности не исполняются.

Исходя из положений устава МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 28 г.Пензы имени В.О. Ключевского», последнее, являясь муниципальным бюджетным образовательным учреждением, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, и, как следствие, несет соответствующие обязанности; учреждение самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность в рамках, предусмотренных законодательством, и отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств.

В силу пункта 2 ч. 3 ст. 28 вышеприведенного Закона к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (пункт 2 ч.6 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

На основании ч.7 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Пунктом 7 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009 года, предусмотрено, что субъектами противодействия терроризму являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму.

Приказом Рособразования от 11.11.2009 № 2013 «О мерах по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений» органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано предусмотреть в бюджетах субъектов Российской Федерации и муниципальных образований средства на создание комплексной системы обеспечения безопасности образовательных учреждений; разработать и реализовать комплекс мероприятий по оснащению образовательных учреждений современными техническими средствами противопожарной и антитеррористической защиты (системы видеонаблюдения, тревожной сигнализации, контроля, управления доступом и эвакуацией обучающихся и работников, контроля безаварийной работы систем жизнеобеспечения).

В соответствии с пунктом 4 ст. 3 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Таким образом, из приведенных правовых норм следует, что исполнение требований нормативных правовых актов по обеспечению антитеррористической защищенности является обязанностью образовательных учреждений и органов местного самоуправления, обязанных финансировать профилактические мероприятия в области противодействия терроризму, одним из которых является обеспечения охраны объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 28 г.Пензы имени В.О. Ключевского» является объектом с массовым пребыванием людей, в том числе несовершеннолетних, то есть является одними из важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения.

Факт заключения договора №6004009182 об оказании услуг по техническому обслуживанию комплекса технических средств охраны на объектах от 24.01.2019 и наличие в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 28 г.Пензы имени В.О. Ключевского» сигнализации, системы видеонаблюдения, тревожной кнопки, контроля доступа в учреждение вахтером, не свидетельствует о необоснованности требований прокурора об обеспечении безопасных условий обучения в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) путем обеспечения охраны объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

Несоблюдение вышеуказанных требований антитеррористического законодательства влечет за собой существенное нарушение прав обучающихся, создает опасность для жизни и здоровья несовершеннолетних и работников образовательного учреждения, свидетельствует о непринятии мер МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 28 г.Пензы имени В.О. Ключевского» по антитеррористической защищенности здания как возможного объекта террористической угрозы.

Отсутствие системы оповещения и управления эвакуацией, а также охраны объекта не обеспечивает выполнение образовательным учреждением обязанности по обеспечению охраны жизни и здоровья обучающихся и работников школы во время образовательного процесса и нарушает их права на защиту жизни и здоровья.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Прокурор в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины. Следовательно, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, исчисленная на основании подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ как за требование неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Первомайского района г.Пензы удовлетворить.

Обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 28 г.Пензы имени В.О. Ключевского» (ИНН <***>, ОГРН <***> дата регистрации 16.08.1993, место нахождения юридического лица: <...>) обеспечить безопасные условия обучения в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) путем обеспечения охраны объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

Взыскать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 28 г.Пензы имени В.О. Ключевского» (ИНН <***>, ОГРН <***> дата регистрации 16.08.1993, место нахождения юридического лица: <...>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г.Пензы с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 10 июля 2019 года.

Судья: ...

...

...у