Решение № 2А-854/2023 2А-854/2023~М-554/2023 М-554/2023 от 24 июля 2023 г. по делу № 2А-854/2023

Дело № 2а-854/2023

УИД 65RS0017-01-2023-000680-10


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2023 года г. Холмск Сахалинская область

Холмский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Даниловой Ю.В.,

при помощнике судьи Байдик Э.С.,

с участием прокурора Губенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Холмского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц - жителей Сахалинской области, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Холмский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц – жителей Сахалинской области, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, возложить на него обязанность в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № в ОГИБДД ОМВД России по Холмскому городскому округу.

В обоснование заявленных требований со ссылкой на результаты проведенной проверки исполнения Федерального закона «О безопасности дорожного движения» указал, что ФИО1 имеет водительское удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ № на право управления транспортными средствами, сроком действия до 21.06.2021 года, при этом с 12.01.2023 года состоит на учете врача психиатра нарколога в ГБУЗ «Холмская ЦРБ» по поводу употребления алкоголя (<данные изъяты>

Считает, что наличие данного медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, что может привести к дорожно-транспортным происшествиям и авариям, которые могут повлечь причинение значительного вреда жизни и здоровью людей, в связи с чем действие права управления транспортными средствами должно быть прекращено.

В судебном заседании прокурор Губенко Н.А. заявленные требования, по изложенным в иске основаниям, поддержала.

Административный ответчик, заинтересованные лица ОМВД России по Холмскому городскому округу, ГБУЗ «Холмская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили, при таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу пункта 1 статьи 28 вышеприведенного закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Пункты 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, (пункт 7 раздела II) к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания F10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с пунктом 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS), С, С1, М», сроком действия до 21.06.2027 года.

Вместе с тем, согласно информации ГБУЗ «Сахалинский областной наркологический диспансер» от 19.07.2023 года ФИО1 состоит под наблюдением в ГБУЗ СахОНД с 08.10.2021 года с диагнозом: <данные изъяты> У врача нарколога не наблюдается, ремиссия не установлена.

Согласно выписному эпикризу ГБУЗ СахОНД № ФИО1 находился на стационарном лечении в период с 08.10.2021 года по 27.12.2021 год с диагнозом <данные изъяты> неосложненное».

Повторно находился на лечении с данным заболеванием в период с 29.09.2022 года по 24.10.2022 года, что подтверждается выписным эпикризом №.

Данные обстоятельства подтверждаются медицинской картой ФИО1, информацией ГБУЗ «Холмская ЦРБ» от 13.06.2023 года, медицинской картой №.

Основанием для постановки ФИО1 на учет явилось его самообращение к врачу за медицинской помощью.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 имеет заболевание, являющееся медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, при отсутствии стойкой ремиссии на протяжении установленного времени, что ставит под угрозу жизнь и здоровье иных участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, суд приходит к выводу о наличии основания для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами.

Доказательств опровергающих факт наличия заболевания, являющегося препятствием к управлению транспортными средствами, а также стойкой ремиссии, административным ответчиком суду не представлено, доводов административного искового заявления не оспорено.

Исследованные судом доказательства в их совокупности, свидетельствуют о наличии у административного ответчика заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, в связи с чем требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Холмского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц - жителей Сахалинской области, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение, удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, в связи с заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Возложить на ФИО1 обязанность, в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, сдать водительское удостоверение № в ОГИБДД ОМВД России по Холмскому городскому округу.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.В. Данилова

Решение в окончательной форме принято 07 августа 2023 года.