Решение № 2А-1531/2017 2А-1531/2017~М-1585/2017 М-1585/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2А-1531/2017

Дело № 2а-1531/17


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Изобильный 11 октября 2017 года

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Дудкина С.А.,

при секретаре судебного заседания Сидоровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ставропольскому краю к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и пеней,

УСТАНОВИЛ:

в суд обратился представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ставропольскому краю - начальник ФИО3 с административным иском к ФИО1 в котором просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления. Взыскать с административного ответчика ИНН №, задолженность по страховым взносам в сумме 138 823 рубля 07 копеек, в том числе на обязательное пенсионное страхование:

- страховые взносы, направляемые на выплату на страховой части пенсии в сумме 121 299 рублей 36 копеек;

- пеня, исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов наобязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату страховойчасти пенсии в сумме 17 523 рубля 71 копейка.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ставропольскому краю по доверенности ФИО4 административное исковое заявление поддержала и пояснила, что ФИО5 являлась индивидуальным предпринимателем. В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд. Согласно расчету задолженность административного ответчика ФИО1 по страховым взносам и пени составила 138 823 рублей 07 копеек, в том числе: на обязательное пенсионное страхование: страховые взносы, направляемые на выплату на страховой части пенсии в сумме 121 299,36 рублей; пеня, исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату страховой части пенсии в сумме 17 523, 71 рубля. В сроки, установленные законодательством, ФИО1 страховые взносы не оплатила. Просит суд удовлетворит административное исковое заявление.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания не явилась. Однако, раннее в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления.

Суд с учетом требований ч. 2 ст. 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы и доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции РФ и частью 1 ст. 3 НК РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ч.2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ФНС России осуществляет полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Согласно сведениям, указанных в Справке, из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанное в запросе от ДД.ММ.ГГГГ № физическое лицо ФИО6 (ФИО8) ФИО2 с ИНН № не является индивидуальным предпринимателем.

На основании сведений, о фактах замены документов, удостоверяющих личность гражданина на территории Российской Федерации и об изменениях персональных данных, содержащихся во вновь выданном документе, полученных в электронном виде, согласно статье 85 Налогового кодекса Российской Федерации, из органов ФМС России ДД.ММ.ГГГГ, фамилия ФИО8 изменена на ФИО6.

Согласно статье 6 Федерального закона № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ), страхователи, в том числе - индивидуальные предприниматели и адвокаты, являются плательщиками страховых взносов.

Статьей 28 Федерального закона № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлена обязанность страхователей (индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, занимающиеся частной практикой), не производящих выплаты физическим лицам, уплачивать страховые взносы в фиксированном размере, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ),.

Согласно статье 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ), расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Статья 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ), предусматривает, что в случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.

Учитывая положение статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ), неисполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты сумм страховых взносов (расчет пени прилагается).

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. В результате неуплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Фонд обязательного медицинского страхования ответчику начислены пени по недоимке (задолженности).

В соответствии с частью 1.2 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ), заявление о взыскании подается органом контроля за уплатой страховых взносов, пеней и штрафов.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля за уплатой страховых взносов при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей.

Согласно расчету задолженность административного ответчика ФИО1 по страховым взносам и пени составила 138 823 рублей 07 копеек, в том числе: на обязательное пенсионное страхование:

- страховые взносы, направляемые на выплату на страховой части пенсии в сумме 121 299,36 рублей; пеня, исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату страховой части пенсии в сумме 17 523, 71 рубля.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ), требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Направленное Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, заказным письмом административному ответчику ФИО1, требование № от ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени не исполнено, сумма задолженности по страховым взносам и пени не уплачена.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> обратилось к Мировому судье судебного участка № 2 Изобильненского района Ставропольского края с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по страховым взносам и пени с ФИО8

Мировым судьей судебного участка № <адрес> ФИО7 вынесен судебный приказ №а№ от ДД.ММ.ГГГГ, который впоследствии был отменен по заявлению административного ответчика определением от ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке гл. 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в определении об отмене судебного приказа мировой судья разъясняет -взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № 4 по Ставропольскому краю направила административное исковое заявление в отношении ФИО1 в адрес Изобильненского районного суда, о чем свидетельствует реестр почтовой отправки от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное административное исковое заявление к ФИО1 возвращено в адрес инспекции на основании п. 4 ч. 1 ст. 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с нарушением ст. 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафа №S01160122933 от ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ, направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в установленный срок задолженность погашена не была.

В связи с чем ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Изобильненскому району Ставропольского края обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа в мировой суд.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> ФИО7, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с должника суммы недоимки.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа.

С настоящим административным исковым заявлением в суд Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Ставропольскому краю обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, ранее ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Ставропольскому краю обращалась с данным административным исковым заявлением, то есть в установленный шестимесячный срок, не смотря на то, что поданное административное исковое заявление было возвращено в адрес административного истца на основании п. 4 ч. 1 ст. 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с нарушением ст. 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ставропольскому краю установленный срок, для обращения с настоящим административным исковым заявлением в суд, пропущен не был.

Согласно ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исходя из п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ при подаче рассматриваемого административного иска в суд административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Статья 114 КАС РФ гласит, что государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Исходя из п.п.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика ФИО5 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 976 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ставропольскому краю к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и пеней - удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> А, <адрес> доход государства задолженность по страховым взносам в сумме 138 823 рубля 07 копеек, в том числе на обязательное пенсионное страхование:

- страховые взносы, направляемые на выплату страховой части пенсии в сумме 121 299 рублей 36 копеек;

- пеня, исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов наобязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату страховойчасти пенсии в сумме 17 523 рубля 71 копейка.

Взыскать с административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> А, <адрес> государственную пошлину в размере 3 976 рублей в доход государства.

Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 16.10.2017.

Судья С.А. Дудкин