Постановление № 5-362/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 5-362/2018

Дело № 5-362/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Елизово Камчатского края 2 октября 2018 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Маслов Руслан Юрьевич,

при секретаре Крутове В.П.,

с участием: лица, в отношении которого ведется дело

об административном правонарушении ФИО1,

защитника – адвоката Гусевой Ю.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты><данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

2 октября 2018 года в 8 часов 10 минут около <адрес><адрес><адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушивший требования ч. 1 ст. 11 ФЗ РФ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и Постановления Правительства РФ от 4 июля 1992 года № 470 «Об утверждении перечня территории РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан».

Ранее 10 сентября 2018 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Согласно ст. 11 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» – иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с данным Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение. Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 4 июля 1992 года № 470 – запрещено посещать иностранным гражданам части полуострова Камчатка, ограниченные линиями: Ивашка – Воямполка – вулкан Ключевская Сопка – мыс Сивучий (за исключением южных склонов вулкана, названных населённых пунктов и восточного побережья полуострова шириной 20 километров); мыс. Калыгирь – Коряки – автомобильная дорога Коряки – Елизово – Термальный – вулкан Мутновская Сопка – мыс Входной бухты Русская (за исключением городов Петропавловска-Камчатского, Елизово, населённых пунктов Паратунка, Термальный и автомобильных дорог, связывающих их).

В судебном заседании Тангиров пояснил, что по просьбе знакомого оказывал ему помощь развести хлеб в городе Елизово и городе Петропавловске-Камчатском. В процессе оказания этой помощи, он уснул и проснулся в посёлке Раздольном, где его задержали сотрудники полиции. Документы для того, чтобы получить специальное разрешение он подал в ФСБ после того, как его привлекли к административной ответственности, и он предупреждал своего знакомого, что ему нельзя находиться, в том числе в посёлке Раздольный.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается паспортом, согласно которому Тангиров является гражданином <адрес>, копией миграционной карты, бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которым он прибыл на территорию России 7 февраля 2018 года. Встал на учет по месту пребывания: <адрес>, получил патент 26.02.2018. (л.д. 8,9,10).

Рапортом сотрудника полиции ФИО2 о том, что 2 октября 2018 года в 8 часа 10 минут у <адрес> сотрудниками полиции Каневских Д.А. и ФИО3 был выявлен гражданин <адрес> Тангиров, не имевший при себе документов, подтверждающих право нахождения на территории РФ и который находился на указанной территории с нарушением режима пребывания. После чего был доставлен в ОМВД России по Елизовскому району.

Письмом заместителя начальника отдела Управления ФСБ РФ по Камчатскому краю о том, что по состоянию на 2 октября 2018 года пребывание ФИО1 на указанной территории с органами ФСБ России не согласовывалось (л.д. 5).

Справкой ИБД-Р и постановлением, согласно которым Тангиров привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 21 сентября 2018 года и штраф оплачен. (л.д. 11-13)

Протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1. ( л.д. 2)

Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть повторное в течение года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что он оказался на территории с регламентированным посещением случайно являются необоснованными, поскольку ФИО1 привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания в этом же населённом пункте. Кроме этого, согласно патенту он должен осуществлять трудовую деятельность по специальности водителя, что предполагает управление транспортным средством, а не нахождение в нём в качестве пассажира.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного. Таким образом суд приходит к выводу, что Тангиров должен быть подвергнут штрафу с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно примечаниям к ст. 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 данной статьи.

Учитывая изложенное, на основании ч. 5 ст. 3.10, ст. 27.19 КоАП РФ для обеспечения исполнения административного наказания ФИО1 необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю.

Учитывая, что срок содержания в специальном учреждении до выдворения за пределы Российской Федерации не регламентирован административным законодательством, в целях исключения его произвольного определения, с учетом времени необходимого для обжалования судебного решения, рассмотрения жалобы вышестоящим судом, устанавливается срок содержания в специальном учреждении 3 месяца с момента административного задержания с 08 часов 10 минут 2 октября 2018 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю на срок до 3 (трёх) месяцев, с учетом срока задержания с 08 часов 10 минут 2 октября 2018 года до 08 часов 10 минут 2 января 2019 года.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

ИНН получателя: 4105006399 КПП получателя: 410501001

Наименование получателя: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес> л/с <***>).

Реквизиты счета получателя: 40№

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

БИК банка: 043002001 Код ОКТМО: 30607000

Код классификации: 18№

УИН идентификатор 18№

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Елизовского районного суда Р.Ю. Маслов