Решение № 2А-474/2019 2А-474/2019~М-139/2019 М-139/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2А-474/2019

Дело № 2а-474/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«11» февраля 2019 года <...>

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Яньшиной Н.В.

при секретаре Захаровой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю (далее по тексту - МИФНС России №14, Инспекция) обратилась в Ленинский районный суд г.Барнаула с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просила взыскать задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 5 129 руб. и пеню за неуплату транспортного налога в размере 871,71 руб., всего – 6 000,71 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик в 2016 году являлся собственником имущества – автомобиля «<данные изъяты>», <данные изъяты> года выпуска, мощностью двигателя <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак <данные изъяты>, автомобиля «<данные изъяты>», <данные изъяты> года выпуска, мощностью двигателя <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак <данные изъяты>, и автомобиля «<данные изъяты>», <данные изъяты> года выпуска, мощностью двигателя <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак <данные изъяты>, которое согласно положениям Налогового кодекса Российской Федерации является объектом налогообложения. Сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет за 2016 год, составила 5 129 руб. Указанная сумма налога, а также задолженность по уплате транспортного налога за 2014,2015г.г. ФИО1 в установленный срок не была уплачена, в связи с чем административным истцом начислена пеня в сумме 871,71 руб. Во исполнение норм ст.ст.69-70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены требования №... от 25.09.2017 и №... от 18.02.2018 со сроком оплаты задолженности до 20 ноября 2017 года и до 10 апреля 2018 года соответственно. Определением и.о.мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Барнаула от 19 июля 2018 года отказано в принятии заявления МИФНС России №14 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности. До настоящего времени задолженность по уплате налогов и пени ответчиком добровольно не оплачена в полном объеме, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание представитель административного истца, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, уведомлен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Как следует из искового заявления и подтверждается материалами дела, административному ответчику ФИО1 в 2015-2016 годах принадлежало на праве собственности следующее имущество:

- автомобиль «<данные изъяты>», <данные изъяты>,

- автомобиль «<данные изъяты>», <данные изъяты>

- автомобиль «<данные изъяты>», <данные изъяты>.

В связи с наличием в собственности указанного имущества в соответствии со ст.ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик в 2015,2016 г.г. являлся плательщиком транспортного налога.

Положениями статьи 1 Закона Алтайского края №66-ЗС от 10 октября 2002 года «О транспортном налоге на территории Алтайского края» и статей 361 Налогового кодекса Российской Федерации определены налоговые ставки по транспортному налогу в размере 20 руб. с каждой лошадиной силы для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. включительно и в размере 25 руб. с каждой лошадиной силы для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 150 л.с. до 200 л.с.

С учетом данных ставок административному ответчику в 2014 г. был начислен транспортный налог в размере 4341 руб., оплачен 09.10.2016 полностью.

В 2015 г. административному ответчику был начислен транспортный налог в размере 6800 руб., оплачен 09.10.2016 в сумме 2459 руб., 29.05.2016 в сумме 36165,26 руб., 30.05.2018 в сумме 724,24 руб.

С учетом данных ставок административному ответчику за 2016 год был начислен транспортный налог в размере 5 129 руб.

О начислении транспортного налога в 2016 году административному ответчику ФИО1 было направлено соответствующее налоговое уведомление №... от 06.08.2017 (л.д. 10, 11).

По причине неисполнения налогового уведомления в установленный срок ФИО1 было направлено требование №... от 13.02.2018 об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 5 129 руб. и пени за неуплату транспортного налога в размере 98,05 руб., в котором установлен срок его оплаты до 10 апреля 2018 года (л.д. 14, 15).

До настоящего времени задолженность по транспортному налогу и пене ответчиком не погашена.

Кроме того, административному ответчику ФИО1 направлялось налоговое уведомление №... от 27.08.2016 об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 6 800 руб. и налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 128 руб., а также требование №... от 25.09.2017 об уплате пени за неуплату транспортного налога и налога на имущество физических лиц в общей сумме 869,45 руб. сроком оплаты до 20 ноября 2017 года (л.д. 8, 9, 12, 13).

В соответствии с ч.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пунктом 3 указанной статьи регламентировано, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом положений ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации Инспекция имела право обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени с ФИО1 к мировому судье в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, то есть до 10 октября 2018 года.

МИФНС России №14 обратилась к и.о. мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Барнаула с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в июле 2018 года, то есть с соблюдением установленного срока.

Определением и.о.мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Барнаула от 19 июля 2018 года в принятии заявления МИФНС России №14 было отказано (л.д. 16).

В соответствии с п.48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 22 января 2019 года, то есть с пропуском установленного законом срока, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока. В обоснование заявления о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска указано, что срок пропущен по причине большого количества заявлений и ограниченного срока оформления документов, в связи с чем заявитель просит восстановить пропущенный процессуальный срок.

Исходя из содержания ст.48 НК РФ, соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным.

Согласно п.3 Типового положения об инспекции Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления и инспекции Федеральной налоговой службы межрайонного уровня, утв. Приказом Минфина России от 17 июля 2014 года № 61н, инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

На основании изложенного, учитывая особенности правового положения МИФНС России №14 по Алтайскому краю, а также тот факт, что административный истец, являясь юридическим лицом и имеющим в штате юристов, имел возможность при необходимой предусмотрительности, разумной и достаточной согласованности работы своих подразделений своевременно обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности по налогу, пени, суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска срока для предъявления административного иска, поскольку истцом не представлены доказательства уважительности причин пропуска указанного срока, в связи с чем отсутствуют правовые основания для восстановления срока подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пене.

Частью 5 ст.180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, суд полагает, что административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности предъявлены с пропуском срока обращения в суд, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю о восстановлении срока подачи административного искового заявления отказать.

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 5 129 руб. и пени за неуплату транспортного налога в размере 871,71 руб. оставить без удовлетворения.

Решение в течение месяца со дня его принятия может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Барнаула.

Председательствующий Н.В. Яньшина