Решение № 2А-557/2018 2А-557/2018 ~ М-290/2018 М-290/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2А-557/2018

Дело №2а- 557/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Чунаревой Н.В.,

при секретаре Лопатиной К.В.,

с участием прокурора- помощника Воткинского межрайпрокурора ФИО1,

административного истца- представителя ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» ФИО2,

представителя административного ответчика- адвоката Фархутдинова Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора на срок до погашения судимости в отношении осужденного ФИО3, как лица, освободившегося из мест лишения свободы, совершившего преступление при рецидиве преступлений, имеющего непогашенную судимость. В обоснование своих требований заявитель указал, что ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания неоднократно в течении года привлекался к административной ответственности: 2 марта 2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ; 18 апреля 2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ, за что был подвергнут административным наказаниям. По изложенным основаниям просил установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок до конца погашения судимости, то есть до 23 сентября 2024 года и следующие ограничения: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы Удмуртской Республики без уведомления ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский».

В обоснование заявления административным истцом представлены следующие документы: рапорт УУП ОУУП и ПДН ГУ ММО МВД России «Воткинский» (л.д. 3), копия приговора Воткинского городского суда УР от 27 июля 2009 года (л.д. 4-7), копия справки об освобождении (л.д. 8), копия требования ИЦ МВД по УР (л.д. 9-10), копия объяснения ФИО3 от 14.02.2018 (л.д. 11), копии постановлений о назначении ФИО3 административных наказаний от 2 марта 2017 года, от 18 апреля 2017 года (л.д. 13, 14), справки на физическое лицо (л.д. 15, 16), справка о месту регистрации (л.д. 17), справка-характеристика (л.д. 18).

Административный истец -представитель ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» ФИО2 поддержала заявление в полном объеме, просила исковое заявление удовлетворить, установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 1 год и административные ограничения, указанные в заявлении.

Административный ответчик ФИО3, будучи извещенным о дне, времени и месте судебного заседания путем направления копии определения суда и извещения о судебном заседании по месту жительства, в судебное заседание не явился, по месту жительства не проживает, место его фактического пребывания неизвестно, судом принято решение о рассмотрении заявления в отсутствии административного ответчика, согласно разъяснений, данных в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", если административный ответчик отсутствует по месту жительства (месту пребывания) и место его фактического пребывания неизвестно, суд вправе назначить такому лицу в качестве представителя адвоката и рассмотреть административное дело без участия административного ответчика (часть 4 статьи 54, статья 272 КАС РФ).

Представитель административного ответчика- адвокат Фархутдинов Р.М. административное исковое заявление считает необоснованным, полагает необходимым отказать в его удовлетворении.

Выслушав мнения сторон, заключение прокурора, который находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6.04. 2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Из пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6.04. 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в отношении указанного в части 1 указанной статьи, лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение преступления при рецидиве преступлений и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 приговором Воткинского городского суда УР от 27 июля 2009 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ, относящегося к особо тяжкому преступлению, совершенному при рецидиве преступлений и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание ФИО3 отбывал в ФКУ ИК – 8 УФСИН России по УР, откуда освободился по отбытию срока наказания 23 сентября 2016 года. Судимость по приговору Воткинского городского суда УР от 27 июля 2009 года в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции на дату вынесения приговора) погашаются по истечению 8 лет после отбытия наказания, то есть 23 сентября 2024 года.

После освобождения из мест лишения свободы, в период непогашенной судимости ФИО3 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 2 марта 2017 года ФИО3 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство, за которое назначено наказание в виде штрафа в размере 510 рублей; 18 апреля 2017 года привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство, за которое ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Сведений о несогласии и обжаловании ФИО3 постановлений о привлечении его к административной ответственности суду не предоставлено.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений норм ФЗ РФ №64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данных о личности ФИО3, который освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений при этом, в течение года он совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, позволяет суду придти к выводу об обоснованности доводов об установлении в отношении ФИО3 административного надзора с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы Удмуртской Республики без уведомления ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский», указанные в заявлении, соответствуют п. 1, п. 4, п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона об административном надзоре.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений (п. 2 ч.1 ст. 3 ФЗ), устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (часть 1 статьи 3 и пункт 2 части 3 статьи 5 Закона).

Поскольку судимость после освобождения ФИО3 из мест лишения свободы погашается 23 апреля 2024 года, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на один год, который не выходит за пределы срока погашения судимости и соответствует сроку, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, <дата> года рождения, уроженца <***>, административный надзор на срок один года.

Установить ФИО3 административные ограничения в виде:

-обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета выезда за пределы Удмуртской Республики без уведомления ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский».

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР, через Воткинский районный суд УР, в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: Н.В. Чунарева