Решение № 2А-477/2018 2А-477/2018~М-509/2018 А-477/2018 М-509/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2А-477/2018

Дело №а-477/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирс 04 сентября 2018 г.

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Сунцовой О.В., при секретаре судебного заседания Казаковой Ю.С., с участием старшего помощника прокурора Верхнекамского района Кировской области Назарова Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора ФИО1,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в обосновании указав, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Малмыжским районным судом Кировской области по ч.<данные изъяты> УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Освобождается из ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ и имеет судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором. Просит суд установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в барах, ресторанах, кафе, где разрешено распитие спиртных напитков.

Представитель ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

ФИО1 в судебном заседании с установлением срока административного надзора до 2023 года не согласен.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Верхнекамского района Кировской области Назарова Н.М., полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пункты 1 и 3 ч.2 ст.4 Закона определяет, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 6 лет, то есть по ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы муниципального образования – <адрес> Кировской области РФ без уведомления органа внутренних дел, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23.00 до 06.00 часов следующего дня, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.9-11).

Согласно приговору Малмыжского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.<данные изъяты> УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.4-6). Из вышеуказанного приговора следует, что ФИО1 совершил преступление ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что заявление ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области подлежит удовлетворению, ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершено преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Согласно ч.2 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.<данные изъяты> УК РФ относятся к категории преступлений небольшой тяжести. В силу п. «в» ч. 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно справке ФКУ ИК-25 ФИО1 освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Следует к месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.13).

Поэтому у суда есть основания для установления административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

В то же время из материалов дела следует, что ФИО1 ранее судим на основании приговора Малмыжского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч<данные изъяты> УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом суд учел, что ФИО1 совершил преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы по указанному приговору ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ относятся к категории тяжких преступлений. В силу п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость по приговору Малмыжского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ погасится ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Пунктом 32 вышеуказанного Постановления установлено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо установление административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по основанию, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной характеристике исправительного учреждения, ФИО1 по прибытию в ИК-25 ДД.ММ.ГГГГ на основном производстве трудоустроен не был, привлекается к работам по благоустройству территории исправительного учреждения (л.д.12).

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что за весь период отбывания наказания ФИО1 допустил одно нарушение режима содержания в виде устного выговора, поощрений не имеет (л.д.14).

Поскольку административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд, с учетом характеризующих данных на осужденного ФИО1, считает обоснованным требование заявления в части указанного ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД два раза в месяц.

С учетом характера совершенного преступления, суд считает необходимым установить дополнительно ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории Кировской области, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Суд не находит оснований для установления административного ограничения в виде запрещения пребывания в барах, ресторанах, кафе, где разрешено распитие спиртных напитков.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что заявление ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещения выезда за пределы территории Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Мотивированное решение будет изготовлено в день оглашения резолютивной части.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение десяти дней с момента его вынесения в мотивированном виде, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Судья О.В.Сунцова