Постановление № 5-151/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 5-151/2020

Дело № 5-151/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг 18 мая 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО9 (дата рожденияДата; место рождения: <данные изъяты>; заграничный паспорт РФ №, выдан Дата №; адрес проживания: <адрес>; тел. №, место работы: <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

гражданин Российской Федерации ФИО9 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

23.09.2019 примерно в 20 часов 10 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) Брусничное Выборгской таможни (адрес: Ленинградская область, Выборгский район, 71-й км, а/дороги Зверево-Малиновка) по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство марки «<данные изъяты>», регистрационный номер №, под управлением гр. РФ ФИО9

Пассажирами в вышеуказанном т/с следовали: ФИО1., ФИО2., ФИО3 ФИО4., ФИО5., ФИО6., ФИО7.

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля гр. РФ ФИО9, ФИО1., ФИО2., ФИО3., ФИО4., ФИО5., ФИО6., ФИО7. не предоставляли, пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не подавали, о том, что им нужна ПТД, для письменного декларирования перемещаемого товара не заявляли.

В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) гр. РФ ФИО9, ФИО1, ФИО2 ФИО3., ФИО4., ФИО5., ФИО6., ФИО7 заявили, что не перемещают товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 ТК ЕАЭС на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств было установлено, что в т/с марки «<данные изъяты>», регистрационный номер <адрес>, в багажном отделении перемещается товар.

Из письменного объяснения, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС, с гр. РФ ФИО9 следует, что он выехал из РФ в Финляндию 23.09.2019 на т/с марки/модели «<данные изъяты>», регистрационный номер №, в качестве водителя с целью покупок. В магазине он купил товар - часы «Apple watch», автомобильные покрышки, хоккейную амуницию. Стоимость товара составляет 2000 евро. Чеки не сохранил. Товар приобрел для подарков родственникам. С таможенными правилами знаком не в полном объеме. На российской таможне товар не декларировал. На финской таможне документов не оформлял.

Из письменных объяснений, полученных с пассажиров в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС:

- гр. РФ ФИО7. никаких товаров не покупала и к товару, который находится в данном автомобиле, она отношения не имеет;

- гр. РФ ФИО6. приобрел подростковые коньки, стоимостью 135 евро, весом 3 кг и к товару, который находится в данном автомобиле, он отношения не имеет;

- гр. РФ ФИО5. приобрел коньки для своего племянника, стоимостью 40 евро, общим весом, не превышающим 25 кг, и к товару, который находится в данном автомобиле, он отношения не имеет.

- гр. РФ. ФИО3., ФИО4., ФИО2., ФИО1. приобрели бытовую химию и продукты питания, не превышающие стоимостной квоты 500 евро, а также не превышающие 25 кг весовой квоты, к остальному товару так же отношения не имеют.

В связи с возможным перемещением сокрытого от таможенного контроля товара, т/с марки «<данные изъяты>», регистрационный номер №, было отправлено на осмотр с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса.

В результате таможенного осмотра товаров с применением МИДК (АТО № 10206030/240919/Ф001668) т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни, анализа изображения, были получены данные полагать, что в багажном отделении т/с марки «<данные изъяты>», регистрационный номер №, находится незадекларированный товар (на фотографии отмечено рамкой), рекомендован досмотр.

В связи с выявлением риска и на основании докладной записки т/с марки «<данные изъяты>», регистрационный номер №, было направлено для 100% таможенного досмотра товара, перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС гр. РФ ФИО9, в постоянную зону таможенного контроля отдела таможенного оформления и таможенного контроля т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни (Ленинградская область, Выборгский район, 71-й километр автодороги Зверево-Малиновка).

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара перемещаемого гр. РФ ФИО9 В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10206030/240919/Ф001670, досмотр окончен 24.09.2019 в 04 час. 40 мин.) было установлено, что в багажном отделении т/с «<данные изъяты>», регистрационный номер №, перемещается незадекларированный товар: электронные (умные) часы, всего 5 шт., беспроводные наушники, всего 2 шт, покрышки двух типов, размеров, всего 7 шт, хоккейная амуниция (панцири, шлемы, коньки) всего 12 шт., общий вес брутто 123,2 кг.

Товар: электронные (умные) часы, всего 5 шт., беспроводные наушники, всего 2 шт, покрышки двух типов, размеров, всего 7 шт, хоккейная амуниция (панцири, шлемы, коньки) всего 12 шт., общим весом брутто 123,2 кг, ввозимый на таможенную территорию ЕАЭС из Финляндии гр. РФ ФИО9 в т/с марки «<данные изъяты>», регистрационный номер №, на т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни таможенным органом был признан не предназначенным для личного пользования, в соответствии с критериями, установленными п. 4 и 5 ст. 256 ТК ЕАЭС, а также согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 мая 2016 г. № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров, и числа их перемещений за период времени).

ФИО9 на момент пересечения таможенной границы ЕАЭС фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

Руководствуясь ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от 24.09.2019 в качестве предмета АП был изъят товар:

1. Часы в заводской упаковке с маркировкой «Apple Watch SERIES 5 44mm Space Gray Aluminum Case Black Sport Band (GPS) Designed by Apple in California Assembled in China. Model A2093, (S) Serial No. G9CZ3YHCMLTQ, (S) Serial No. G99Z4AQ2MLTQ, (S) Serial No. G99Z2QWMMLTQ», упаковано в прозрачную полимерную пленку. Количество 3 упаковки (3 шт.).

2. Часы в заводской упаковке с маркировкой «Apple Watch SERIES 5 40mm Gold Aluminum Case Pink Sand Sport Band (GPS) Designed by Apple in California Assembled in China. Model A2092, (S) Serial No. G99Z85WCMLTJ», (S) Serial No. G99Z83F0MLTJ», упаковано в прозрачную полимерную пленку. Количество 2 упаковки (2 шт.).

3. Наушники в заводской упаковке с маркировкой «Apple AirPods With wireless Charging Case (GPS) Designed by Apple in California Assembled in China. Model A2032, A2032, A1938 (S) Serial No. GKXZ3ZHRJMMT», упаковано в прозрачную полимерную пленку. Количество 1 упаковка (1 шт.).

4. Наушники в заводской упаковке с маркировкой «Apple AirPods With wireless Charging Case (GPS) Designed by Apple in California Assembled in China. Model A2032, A2032, A1938 (S) Serial No. GKXZ3VW4JMMT»,(S), упаковано в прозрачную полимерную пленку. Количество 1 упаковка (1 шт.).

5. Комплект из четырёх новых автомобильных покрышек с шипами. Маркировка: «Continental ContilceContact BD 285/65 R 17 116T MADE IN GERMANY». Также имеется этикетка с маркировкой: «Continental ContilceContact BD 285/65 R 17 116T MADE IN GERMANY». Количество 4 шт.

6. Комплект из трех новых автомобильных покрышек с шипами. Маркировка: «Continental ContilceContact BD 185/70 R 14 92T MADE IN GERMANY». Также имеется этикетка с маркировкой: «Continental ContilceContact BD 185/70 R 14 92T MADE IN GERMANY». Количество 3 шт.

7. Шлемы для ледовых видов спорта, каждый в индивидуальной упаковке. Маркировка: «Bauer IMS50». Также имеется этикетка с маркировкой: «1054919 BAUER IMS 5.0 HELMET COMBO MADE IN THAILAND», размер «М». Количество 4 шт.

8. Хоккейный панцирь. Маркировка: «ССМ SR X-Large». Также имеется этикетка с маркировкой: «191520262990 IDENTIFIER: 19F-GUO-SP9040 MADE IN CHINA», размер «X-LARGE». Количество 2 шт.

9. Коньки, каждые в индивидуальной упаковке. Маркировка: «1052951 BAUER Supreme S25 size 8.0 MADE IN THAILAND», 1052951 BAUER Supreme S25 size 9.0 MADE IN THAILAND» размер «8.0». Количество 4 шт., размер «9.0» 2шт. Всего 6шт. Общий вес изъятого товара 123,2 кг.

Изъятый товар, согласно акту приёма-передачи от 26.09.2019, был помещён на ответственное хранение в камеру вещественных доказательств т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни (адрес: Ленинградская область, Выборгский район, 71-й км, а/дороги Зверево-Малиновка).

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: копией паспорта гр. РФ ФИО9; объяснением гр. РФ ФИО9; копией свидетельства о регистрации т/с; копиями з/ паспортов гр. РФ: ФИО1 ФИО2., ФИО3., ФИО4 ФИО5., ФИО6., ФИО7.; копиями объяснений гр. РФ: ФИО1., ФИО2., ФИО3 ФИО4 ФИО5., ФИО6., ФИО7.; актом таможенного осмотра № 10206030/240919/Ф001668; актом таможенного досмотра № 10206030/240919/Ф001670; копией свидетельства о поверке весового оборудования; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10206030/240919/0073 от 24.09.2019; протоколом изъятия вещей и документов от 24.09.2019; иными материалами дела.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином РФ ФИО9 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург № 12402080/0042261 от 21.11.2019 рыночная стоимость товаров, являющихся предметом АП, по состоянию на 23.09.2019 составила 372 053 руб. 32 коп. с учетом НДС.

В служебной записке отдела контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от 04.12.2019 № 16-22/1798 указана таможенная стоимость в размере 299 091 руб. 46 коп.

В суд лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО9 и его защитник адвокат Вепрова А.Ю. не явились, направив письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, ФИО9 вину признал, просил назначить минимальный штраф без конфискации товара.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО9 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

ФИО9 на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином РФ ФИО9 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» к административной ответственности, ФИО9 ранее привлекался к административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

В материалах дела имеется расчет таможенной стоимости товара, согласно которому таможенная стоимость товара, являющегося предметом дела об административном правонарушении, составляет 299 091,46 рублей.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При этом согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

С учетом характера совершенного ФИО9 правонарушения и его последствиями, имущественным положением привлекаемого к административной ответственности, нахождением у него на иждивении двоих несовершеннолетних детей, наличием опекунства над недееспособным ФИО8., с учетом сложной экономической обстановки в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции COVID-19, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией в размере 1/2 стоимости товара, без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 299 091,46 рублей, курса евро на 23.09.2019 (1 евро = 70,5975 руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 65 948 рублей 18 копеек (299 091,46 – 70,5975 х 500)/2/2).

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать гражданина Российской Федерации ФИО9 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 65 948 рублей 18 копеек.

Товар: часы в заводской упаковке с маркировкой «Apple Watch SERIES 5 44mm Space Gray Aluminum Case Black Sport Band (GPS) Designed by Apple in California Assembled in China. Model A2093, (S) Serial No. G9CZ3YHCMLTQ, (S) Serial No. G99Z4AQ2MLTQ, (S) Serial No. G99Z2QWMMLTQ», упакованы в прозрачную полимерную пленку, количество 3 упаковки (3 шт.);

- часы в заводской упаковке с маркировкой «Apple Watch SERIES 5 40mm Gold Aluminum Case Pink Sand Sport Band (GPS) Designed by Apple in California Assembled in China. Model A2092, (S) Serial No. G99Z85WCMLTJ», (S) Serial No. G99Z83F0MLTJ», упакованы в прозрачную полимерную пленку, количество 2 упаковки (2 шт.);

- наушники в заводской упаковке с маркировкой «Apple AirPods With wireless Charging Case (GPS) Designed by Apple in California Assembled in China. Model A2032, A2032, A1938 (S) Serial No. GKXZ3ZHRJMMT», упакованы в прозрачную полимерную пленку, количество 1 упаковка (1 шт.);

- наушники в заводской упаковке с маркировкой «Apple AirPods With wireless Charging Case (GPS) Designed by Apple in California Assembled in China. Model A2032, A2032, A1938 (S) Serial No. GKXZ3VW4JMMT»,(S), упакованы в прозрачную полимерную пленку, количество 1 упаковка (1 шт.);

- комплект из четырёх новых автомобильных покрышек с шипами. Маркировка: «Continental ContilceContact BD 285/65 R 17 116T MADE IN GERMANY», имеется этикетка с маркировкой: «Continental ContilceContact BD 285/65 R 17 116T MADE IN GERMANY», количество 4 шт.;

- комплект из трех новых автомобильных покрышек с шипами. Маркировка: «Continental ContilceContact BD 185/70 R 14 92T MADE IN GERMANY», имеется этикетка с маркировкой: «Continental ContilceContact BD 185/70 R 14 92T MADE IN GERMANY», количество 3 шт.;

- шлемы для ледовых видов спорта, каждый в индивидуальной упаковке, маркировка: «Bauer IMS50», имеется этикетка с маркировкой: «1054919 BAUER IMS 5.0 HELMET COMBO MADE IN THAILAND», размер «М», количество 4 шт.;

- хоккейный панцирь, маркировка: «ССМ SR X-Large», имеется этикетка с маркировкой: «191520262990 IDENTIFIER: 19F-GUO-SP9040 MADE IN CHINA», размер «X-LARGE», количество 2 шт.;

- коньки, каждые в индивидуальной упаковке, маркировка: «1052951 BAUER Supreme S25 size 8.0 MADE IN THAILAND», 1052951 BAUER Supreme S25 size 9.0 MADE IN THAILAND» размер «8.0», количество 4 шт., размер «9.0» 2 шт., всего 6 шт., указанный в протоколе изъятия вещей и документов от 24.09.2019, возвратить ФИО9 для надлежащего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья подпись Копия верна

Судья М.В. Прокопьева

Реквизиты:

Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН получателя – 7730176610 КПП получателя – 773001001

Банк получателя – ОПЕРУ-1 Банка России <...>

БИК 044501002 ОКТМО 45328000 УИН 15310102060003200198

Счет № 40101810800000002901 КБК 15311604000016000140 (оплата штрафа). Код Выборгской таможни 10206000. В графе «название платежа» указывать: Оплата штрафа (издержек) по постановлению № 10206000-3200/2019 (5-151/2020). Нарушитель ФИО9 Для Выборгской таможни.

Подлинный документ подшит в деле № 5-151/2020 Выборгского городского суда Ленинградской области (УИД 47RS0005-01-2020-000509-09).