Решение № 2-529/2019 2-529/2019~М-559/2019 М-559/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-529/2019

Дело № 2-529/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2019 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области

в составе:

председательствующего судьи Степуленко О.Б.,

при секретаре Тарасовой В.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчиков ФИО2 и ФИО3 - адвоката Ржевского филиала № 2 Некоммерческой организации "Тверская областная коллегия адвокатов" Пречестного К.Е., действующего на основании удостоверения № и ордера № 121374 от 03 сентября 2019 года,

представителя ответчиков Администрации Ржевского района Тверской области и Администрации Муниципального образования сельское поселение "Победа" Ржевского района Тверской области ФИО4,

третьих лиц ФИО5 и ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО2, Администрации Ржевского района Тверской области и Администрации сельского поселения «Победа» Ржевского района Тверской области о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, об исключении из числа лиц включенных в договор социального найма подлежащих вселению в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО2 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, о расторжении договора социального найма и снятии с регистрационного учета.

Свои требования мотивировала тем, что 28 декабря 2016 года между ФИО1 и Администрацией Ржевского района Тверской области был заключен договор социального найма №108 на жилое помещение, расположенное по адресу: Тверская область, <адрес> Как следует из договора социального найма, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения; брат - ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын - ФИО6 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО2 и ФИО3 по отношению к истцу не являются членами его семьи. Ответчики были внесены в договор социального найма, так как ранее были зарегистрированы и проживали в жилом доме, расположенном по адресу: Тверская область, <адрес> Они проживали там, пока жива была их мать, до 1997 года. После смерти матери дети были определены в детский дом, но не были сняты с регистрационного учета по месту жительства. В последующем данное жилое помещение было предоставлено её семье. После признания жилого <адрес> аварийным, семье истца в декабре 2016 года было предоставлено жилое помещение расположенное по адресу: Тверская область, <адрес>. Так как ответчики на момент признания дома аварийным были зарегистрированы в данном доме, они были включены в договор социального найма. Ответчики никогда не вселялись в спорное жилое помещение, вещей принадлежащих им в спорном жилом помещении не имеется. Считает, что ответчики не приобрели право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Тверская область, <адрес>. Как следует из справки выданной Главой Администрации сельского поселения «Победа» Ржевского района Тверской области от 20 января 2017 года, ответчики по вышеуказанному адресу не проживали, местонахождение их неизвестно. Ответчики, будучи зарегистрированным в спорном жилом помещении, в него не вселялись, в нем не проживали и не имели такого намерения, членами семьи Нанимателя жилого помещения не являются, их регистрация по адресу: Тверская область, <адрес> носит чисто формальный характер. В обоснование иска сослалась на ст.ст. 11, 69, 83 ЖК РФ, разъяснения, содержащиеся в ст.ст. 2, 3 Закона РФ №5242-1 от 25.07.1993г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Определением суда от 12 июля 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО5 и ФИО6

Определением суда от 13 августа 2019 года приняты измененные исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, а именно к ФИО3, ФИО2 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, к Администрации Ржевского района Тверской области и Администрации сельского поселения «Победа» Ржевского района Тверской области об исключении ответчиков из числа лиц включенных в договор социального найма №108 от 26 декабря 2016 года подлежащих вселению в жилое помещение, расположенное по адресу: Тверская область, <адрес>

Определением суда от 13 августа 2019 года ответчикам ФИО3 и ФИО2, как лицам, место жительства которых неизвестно, был назначен представитель –адвокат.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме и дала объяснения в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что ответчики никогда не проживали в спорном жилом помещении. Сведениями о месте жительства ответчиков в настоящее время не располагает. ФИО3 и ФИО2 мер ко вселению в спорное жилое помещение не предпринимали. Она оплачивает за ответчиков начисляемые коммунальные платежи. Признание ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением и исключение их из договора социального найма необходимо для приватизации спорного жилья. Просит признать ответчиков - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Тверская область, <адрес>, исключить их из числа лиц, включенных в договор социального найма №108 от 26 декабря 2016 года, подлежащих вселению в жилое помещение, расположенное по адресу: Тверская область, <адрес>.

Представитель ответчиков ФИО3 и ФИО2, место жительства которых неизвестно, - адвокат Пречестный К.Е. исковые требования не признал, просил в удовлетворении требований отказать. При этом обстоятельства, обосновывающие возражения по исковым требованиям, не указал и доказательства, подтверждающие такие обстоятельства, не представил.

Представитель ответчиков Администрации Ржевского района Тверской области и Администрации Муниципального образования сельское поселение "Победа" Ржевского района Тверской области ФИО4 против удовлетворения исковых требований не возражала, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении, а также факт отсутствия ответчиков в спорном жилом помещении.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6 не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что является сыном ФИО1 ФИО3 и ФИО2 не являются его родственниками, с ними не знаком, в квартиру не вселялись, не проживали, личных вещей в квартире не имеют, с требованиями о вселении не объявлялись.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5, пояснил, что является братом ФИО1 Поддержал требования ФИО1, дополнительно пояснив, что проживает в спорном жилом помещении. ФИО3 и ФИО2 в квартире никогда не проживали и не вселялись, помнит их в малолетнем возрасте, родители их умерли. Личных вещей в квартире не имеют, с требованиями о вселении к членам семьи нанимателя жилого помещения не обращались. Против удовлетворения исковых требований не возражал.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснила, что по адресу: Тверская область, <адрес>, проживает один ФИО5. Не видела, чтобы за время проживания ФИО5 в данной квартире, кто-то ещё проживал. Ответчиков С-ных не знает.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В ст. 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно п. 3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года N 713, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда, либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору социального найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии с п. 16 указанных Правил гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение.

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане. Осуществляя жилищные права и вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права не могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ранее истцу ФИО1 и членам её семьи: ФИО6, ФИО5, была предоставлена на условиях социального найма квартира <адрес>. Также в вышеуказанное жилое помещение были вселены – ФИО2 и ФИО3, что подтверждается договором социального найма жилого помещения от 28 августа 2007 года № 39.

Данные обстоятельства также подтверждаются похозяйственной книгой № 3 Победовской сельской Администрации Ржевского района Тверской области.

В целях реализации Подпрограммы 3 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» Муниципальной программы «Развитие строительного комплекса и жилищного строительства муниципального образования «Ржевский район» Тверской области на 2014-2019 годы» ФИО1, а также членам ее семьи на условиях социального найма была предоставлена квартира <адрес> Ржевского района Тверской области, что подтверждается договором социального найма жилого помещения от 28 декабря 2016 года № 108, заключенным между муниципальным образованием «Ржевский район» Тверской области (наймодатель) и ФИО1 (наниматель), и актом приема-передачи жилого помещения от 28 декабря 2016 года.

Согласно п. 1 данного договора наймодатель передал нанимателю ФИО1 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированную квартиру по адресу Тверская область <адрес>.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, брат ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (п. 3 договора).

Согласно выписки из реестра МО с/п «Победа» Ржевского района Тверской области, спорное недвижимое имущество, расположенное по адресу: Тверская область, Ржевский район, <адрес> является имуществом казны и состоит в реестре муниципальной собственности согласно акта приема-передачи объектов муниципальной собственности МО с/п «Победа» Ржевского района Тверской области от 14 февраля 2019 года.

Из справки о регистрации Администрации с/п «Победа» Ржевского района Тверской области от 14 июня 2019 года № 450 следует, что в жилом помещении – <адрес> Ржевского района Тверской области зарегистрированы с 24 января 2017 года: ФИО1, брат ФИО5, сын ФИО6

Ответчики ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые в настоящее время являются совершеннолетними, не значатся зарегистрированными по месту жительства (пребывания) на территории города Ржева и Ржевского района Тверской области, по базе и адресно-справочной картотеке не найдены, что подтверждается справками адресно-справочной картотеки отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ржевский» от 24 июля 2019 года.

Ответчики ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были усыновлены 24 февраля 1998 года на основании Постановления Главы Администрации города Осташкова Тверской области, что подтверждается сообщениями из Министерства социальной защиты населения Тверской области от 27 марта 2017 года № 11/051, и ТОСЗН г. Ржева и Ржевского района Тверской области от 28 марта 2017 года № 421. Данные обстоятельства также согласуются с объяснениями лиц, участвующих в деле.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 137 СК РФ усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам).

В соответствии с п. 2 ст. 20 ЖК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Поскольку ответчики ФИО3 и ФИО2 были в малолетнем возрасте усыновлены, то в силу положений ст. 137 СК РФ и ст. 20 ГК РФ с момента усыновления спорное жилое помещение перестало быть местом их жительства, и местом их жительства стало место жительства их усыновителей.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 15 сентября 2017 года ответчики ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Тверская область <адрес>.

Согласно ч. 2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчики были включены в договор социального найма жилого помещения, однако ответчики в предоставленную сторонам квартиру не вселялись и в ней не зарегистрировались, их имущества в квартире не имеется. Истец препятствий ответчикам ко вселению в спорное жилое помещение не чинила и не чинит. Истец вынуждена нести за ответчиков бремя расходов на ремонт и содержание жилья, на оплату коммунальных услуг и другие платежи. Как указала истец в исковом заявлении и пояснила в судебном заседании, ей не известно, где проживают сейчас ответчики.

Суд приходит к выводу, что ответчики не приобрели право пользования спорным жилым помещением, поскольку не проживали в ней с момента включения их в договор социального найма, и не вселялись, не имеют в спорной квартире своего имущества, либо иных вещей, попыток вселения не предпринимали, расходы за содержание квартиры и предоставляемые услуги не несут.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что иск предъявлен истцом к ответчикам законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Основанием для исключения ответчиков из договора социального найма является предъявление в компетентный орган решения суда, вступившего в законную силу.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 Жилищного кодекса РФ).

Представитель ответчиков своих доводов по иску не представил и не обосновал свое не согласие с иском.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Исключить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из числа лиц, включенных в договор социального найма жилого помещения № 108 от 28 декабря 2016 года, заключенного между Муниципальным образованием "Ржевский район" Тверской области и ФИО1.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Тверская область <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья О.Б. Степуленко

Мотивированное решение суда составлено 09 сентября 2019 года.