Постановление № 5-767/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 5-767/2020

68RS0№-31

Копия:

Дело № 5-767/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июля 2020 года г. Тамбов

Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Толмачева М.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, его представителя адвоката Судариковой А.О., представившей удостоверение № № и ордер № 109 от 8 июля 2020 года, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, женатого, работающего монтажником ООО <данные изъяты>», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, б<адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении ББ № 915948 от 19 июня 2020 года ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 00 минут по адресу: <адрес>, б<адрес> отказался сдавать мазок из зева и носа на «COVID-19», который должна была взять медицинская сестра ТОГБУЗ «Поликлиника №» ФИО3, тем самым допустив нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период угрозы распространения заболевания, предоставляющего опасность для окружающих, а именно коронавирусной инфекции COVID-19, выразившееся в нарушении условий постановления главного санитарного врача по Тамбовской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым предписано, что ФИО1 должен находиться в режиме постоянной изоляции с момента выявления до клинического излечения и двух отрицательных результатов лабораторных исследований на коронавирусную инфекцию COVID-19 (по месту жительства), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 и его представитель адвокат Сударикова А.О. вину во вменяемом административном правонарушении не признали, указали, что оснований для сдачи анализа на «COVID-19» у ФИО1 не имелось, поскольку в представленных ему документах было указано, что в <адрес> тест отбирался 3 июня 2020 года, что не соответствует действительности, поскольку с 31 мая 2020 года ФИО1 находился в <адрес> по месту жительства в режиме самоизоляции как прибывший из <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ никакие тесты у него отбирались, в связи с чем предписание Управления Роспотребнадзора по <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ являлось незаконным и исполнению не подлежало. Также пояснили, что 19 и 20 июня 2020 года ФИО1 сдал 2 теста на «COVID-19», оба результат оказались отрицательными.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав совокупность представленных доказательств, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с положениями ч.1 ст.2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения и пропаганде здорового образа жизни; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30 января 2020 года на Втором совещании Комитета по чрезвычайным ситуациям, созванной генеральным директором ВОЗ в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 года в связи со вспышкой нового коронавируса 2019 в Китайской Народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Как следует из постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющий опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV), как представляющая опасность для окружающих.

Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее – Правила).

В соответствии с п.3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно п.п. «в-г» п. 4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).

Часть 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Из представленных суду материалов установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 00 минут по адресу: <адрес>, б<адрес> отказался сдавать мазок из зева и носа на «COVID-19», который должна была взять медицинская сестра ТОГБУЗ «Поликлиника №» ФИО3, тем самым допустив нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период угрозы распространения заболевания, предоставляющего опасность для окружающих, а именно коронавирусной инфекции COVID-19.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами:

- показанием свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым последняя указала, что 16 июня 2020 года в 12 часов 00 минут она прибыла по адресу: <адрес>, б<адрес> для того чтобы взять мазок из носа и зева на COVID-19 у ФИО1, однако от взятия мазка ФИО1 отказался в категоричной форме, в связи с чем, не выполнил требования по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ;

- показаниями свидетеля ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому последний указал, что 16 июня 2020 года в 12 часов минут он стал свидетелем того, что по адресу: <адрес>, б<адрес>, ФИО1 отказался сдавать мазок из зева и носа на COVID-19, который должна была взять медицинская сестра ТОГБУЗ «Поликлиника №» ФИО3, тем самым допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период угроз распространения заболевания, предоставляющего опасность для окружающих, - коронавирусной инфекции COVID-19;

- предписанием Управления Роспотребнадзора по <адрес> №-п от 6 июня 2020 года, согласно которому на ТОГБУЗ «Городская поликлиника № <адрес>» в связи с выявлением ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 COVID-19 возложена обязанность, в том числе, организовать и обеспечить проведение лабораторного исследования клинического материала у выделителя COVID-19 и контактных лиц, организовать медицинский осмотр и медицинское наблюдение за указанными лицами;

- постановлением Главного государственного санитарного врача по <адрес> № от 7 июня 2020 года, согласно которому ФИО1, у которого ДД.ММ.ГГГГ выявлен COVID-19, находится в режиме постоянной изоляции с момента выявления до клинического излечения и двух отрицательных результатах лабораторных исследований, от подписи в ознакомлении с указанным постановлением ФИО1 отказался в присутствии двух понятых, указанное постановление в установленном законом порядке не обжаловано;

- сообщением Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о направлении информации территориальным органам Роспотребнадзора о положительных результатах лабораторных исследований на COVID-19 у жителей, работающих за пределами <адрес>, в том числе у ФИО1

Выше указанные действия ФИО1, связанные с нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих квалифицирую по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Доводы лица в отнлошении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 о том, что не имелось оснований для сдачи теста ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в постановлении имелись ошибочные данные о сдаче им тесте на COVID-19 3 июня 2020 года в <адрес>, поскольку с 31 мая 2020 года он находился в режиме самоизоляции в <адрес> по своему месту жительства, считаю несостоятельными, поскольку согласно данным Управления Роспотребнадзора по <адрес> от 5 июня 2020 года о направлении информации территориальным органам Роспотребнадзора о положительных результатах лабораторных исследований на COVID-19 у жителей, работающих за пределами <адрес>, в том числе у ФИО1, указано, что указанные в перечне лица сдавали тест ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, что не отрицалось и самим ФИО1 в ходе рассмотрения дела.

Таким образом, ФИО1, зная о сдаче им ДД.ММ.ГГГГ теста на COVID-19 в <адрес> и по состоянию на 16 июня 2020 года не имея результатов сданного теста, не имел законных оснований для невыполнения законных требований уполномоченных должностных лиц ТОГБУЗ «Поликлиника №» 16 июня 2020 года о сдаче мазка из зева и носа на «COVID-19».

При назначении наказания учитываю характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих ответственность и отягчающих ответственность, принимаю во внимание сдачу ФИО1 теста на «COVID-19» 19 и 20 июня 2020 года и их отрицательных результатов, считаю возможным назначить наказание в пределах санкции статьи.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 682901001, БИК 046850001, расчетный счет 40№, БАНК ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, ОКТМО 68701000, КБК 18№, УИН: 18№.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки срока или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в Октябрьский районный суд <адрес> по адресу: <адрес>, кабинет 24, 33

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева