Постановление № 5-576/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 5-576/2018

№5-576/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Куровское 28.09.2018 года.

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Лобков В.А.,

с участием ФИО1 (Abdukadirov Rahim),

рассмотрев материал об административном правонарушении по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.Узбекистан, гражданина р.Узбекистан, фактически проживающего по адресу Московская область Орехово-Зуевский район СНТ «Вертолет» участок 290,

УСТАНОВИЛ

ФИО1, являясь гражданином р.Узбекистан, нарушил требования Федерального Закона от 25.07.2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» при следующих обстоятельствах.

ФИО1 в 01.05.2008 года въехал на территорию РФ с территории Узбекистана, на миграционный учет по месту предполагаемого прибытия по адресу <...> не встал, по истечении 90 суток территорию РФ не покинул, проживал на участке 290 в СНТ «Вертолет» Орехово-Зуевского района Московской области.

Таким образом, ФИО1, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ, в нарушение ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» уклонился от выезда из РФ, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ.

ФИО1 в судебном заседании не отрицал нарушения им требований законодательства РФ, регулирующих порядок пребывания на территории РФ иностранных граждан, и пояснил, что с 2008 года постоянно проживает на территории РФ. Несколько лет находился в фактических супружеских отношениях с гражданкой р.Узбекистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года в г.Москве у них с ФИО2 родился сын ФИО3, на которого в Хорошевском отделе ЗАГСа г.Москвы выдано свидетельство о рождении.

Изучив представленные материалы, суд установил, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, находился на территории Московской области РФ не имея для этого законных оснований, чем нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с ч.4 ст.15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от 04.11.1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Санкция ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Однако, в соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.Г ч.1 ст.12 Федерального закона от 31.05.2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка оба его родителя, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами при условии, что ребенок родился на территории РФ, а государство, гражданами которого являются его родители, не предоставляет ребенку свое гражданство.

Сведений о предоставлении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения гражданства р.Узбекистан не имеется, и в случае выдворения ФИО1, ребенок, который должен будет выехать вместе с ним, может стать лицом без гражданства, что противоречит п.В ч.1 ст.12 Федерального закона №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Таким образом, применение данных положений федерального закона в отношении ФИО1 в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права его малолетнего сына ФИО3 на уважение его личной жизни.

При указанных обстоятельствах назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание положение Конституции РФ и нормы международного права, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.Узбекистан, гражданина р.Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить - Получатель: УФК по Московской области (МУ МВД России «Орехово-Зуевское»), ИНН <***> КПП 503401001 код ОКТМО 46643000, номер счета получателя платежа: 40101810845250010102, наименование Банка – ГУ Банка России по ЦФО г.Москва, БИК 044525000, наименование платежа - штраф суда, код бюджетной классификации: 18811609000016000140 УИН 18880350180005612646.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его оглашения.

Судья Орехово-Зуевского

городского суда Лобков В.А.