Решение № 2А-2404/2017 2А-2404/2017~М-2171/2017 М-2171/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2А-2404/2017

2а-2404/2017
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 06 сентября 2017 года

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Стародумовой С.А.

при секретаре Кокориной И.Г.,

с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по Кировской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу граждан «Социнициатива Кредит-Вятка», ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 о ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан «Социнициатива Кредит-Вятка»,

У С Т А Н О В И Л:

Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения по Кировской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился в суд с административным иском к Кредитному потребительскому кооперативу граждан «Социнициатива Кредит-Вятка», ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО24, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО25, ФИО22, ФИО23 о ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан «Социнициатива Кредит-Вятка», указав, что в соответствии со статьей 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации» Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии c федеральными законами. Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц кредитный потребительский кооператив граждан «Социнициатива Кредит-Вятка» зарегистрирован в качестве юридического лица 17.02.2005. С момента создания кредитный потребительский кооператив граждан «Социнициатива Кредит-Вятка» не являлся членом какой-либо саморегулируемой организации, объединяющей кредитные кооперативы. Согласно письму УФНС по Кировской области № 07-18/05612 от 07.04.2017 кооператив не обладает признаками недействующего юридического лица, в связи с этим не может быть принято решение об исключении из ЕГРЮЛ недействующей организации. Согласно выписке из ЕГРЮЛ на 19.04.2017 учредителями кредитного потребительского кооператива граждан «Социнициатива Кредит-Вятка» являются физические лица: ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО25, ФИО22, ФИО23. Просит суд ликвидировать Кредитный потребительский кооператив граждан «Социнициатива Кредит-Вятка» (ОГРП <***>, ИНН <***>, место нахождения: <...>). Возложить обязанности произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией кредитного потребительского кооператива граждан «Социнициатива Кредит-Вятка», предусмотренные статьями 62-64 ГК РФ на его учредителей, в том числе: назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом; опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации; принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации Кредитный потребительский кооператив граждан «Социнициатива Кредит-Вятка; после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого Кредитный потребительский кооператив граждан «Социнициатива Кредит-Вятка, перечне требований, предъявляемых кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией; выплатить денежные суммы кредиторам ликвидируемого Кредитный потребительский кооператив граждан «Социнициатива Кредит-Вятка в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения; после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс; представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении Кредитный потребительский кооператив граждан «Социнициатива Кредит-Вятка. Установить предельный срок проведения всех необходимых действий, связанных с ликвидацией Кредитного потребительского кооператива граждан «Социнициатива Кредит-Вятка» - шесть месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Определением суда от 19.07.2017 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФНС России по Кировской области.

Определением суда от 08.08.2017 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Межрайонная ИФНС № 7 по Кировской области, ФИО26

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 требования и доводы административного иска поддержала в полном объеме, суду дала пояснения, аналогичные указанному в заявлении, дополнительно указав, что на счетах кооператива имеются денежные средства в размере 5000 руб.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала, не возражает против ликвидации кооператива.

Административные ответчики Кредитный потребительский кооператив граждан «Социнициатива Кредит-Вятка», ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО25, ФИО22, ФИО23 в судебное заседание не явились, извещены.

Заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС № 14 по Кировской области в судебное заседание не явилось, извещено просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Заинтересованное лицо Управление ФНС России по Кировской области в судебное заседание не явилось, извещено, просило рассмотреть дело в отсутствие их представителя, направило письменный отзыв, из которого следует, что согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ Кредитный потребительский кооператив граждан «Социнициатива Кредит-Вятка» зарегистрирован 17.02.2005. Регистрирующий орган Межрайонная ИФНС России № 14 по Кировской области. Юридическое лицо зарегистрировано по адресу: <...>, состоит на учете в Межрайонной ИФНС № 7 по Кировской области. В настоящее время данное юридическое лицо является действующим.

Заинтересованное лицо Межрайонная инспекция ФНС № 7 по Кировской области в судебное заседание не явилось, извещено.

Заинтересованное лицо ФИО26 в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» государственное регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется Банком России.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 10 Закона «О кредитной кооперации» кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным закона и иными федеральными законами.

В соответствии с ч. 3 п.2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик Кредитный потребительский кооператив граждан «Социнициатива Кредит-Вятка» имеет организационно-правовую форму «потребительский кооператив» (ОГРП <***>, ИНН <***>, и зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 14 по Кировской области 17.02.2005, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.9-14).

На основании 4.1 ст. 3 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ (ред. от 28.06.2014) «О кредитной кооперации» кредитный кооператив является некоммерческой организацией. Деятельность кредитного кооператива состоит в организации финансовой взаимопомощи членов кредитного кооператива (пайщиков) посредством:

объединения паенакоплений (паев) и привлечения денежных средств членов кредитного кооператива (пайщиков) и иных денежных средств в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и уставом кредитного кооператива;

размещения указанных в пункте 1 настоящей части денежных средств путем предоставления займов членам кредитного кооператива (пайщикам) для удовлетворения их финансовых потребностей.

В соответствии с информацией, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, лицом, имеющим право действовать от имени Кредитного потребительского кооператива граждан «Социнициатива Кредит-Вятка» без доверенности, является директор ФИО26.

Учредителями (участниками) Кредитного потребительского кооператива граждан «Социнициатива Кредит-Вятка» являются: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО25, ФИО22, ФИО23

С момента создания кредитный потребительский кооператив граждан «Социнициатива Кредит-Вятка» не являлся членом какой-либо саморегулируемой организации, объединяющей кредитные кооперативы.

Согласно ст. 35 ч.1,3 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов (далее - саморегулируемые организации), создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций.

Кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

Согласно ч. 4 ст. 35 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с Законом о кредитной кооперации, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России в случае нарушения требования о вступлении (членстве) в саморегулируемую организацию.

В соответствии с информационным письмом Министерства финансов Российской Федерации от 08.08.2011 года «По вопросу вступления кредитных потребительских кооперативов в саморегулируемую организацию», кредитные кооперативы, нарушающие требования ч. 1 ст. 35 Закона о кредитной кооперации, подлежат ликвидации в судебном порядке по требованию уполномоченного органа.

Таким образом, отсутствие действующего кредитного потребительского кооператива в составе членов саморегулируемой организации является достаточным основанием для обращения уполномоченного органа в суд с иском о его ликвидации.

Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями статьями 62 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Обязанность по ликвидации подлежит возложению на учредителей, в том числе: назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом; опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации; принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации Кредитный потребительский кооператив граждан «Социнициатива Кредит-Вятка; после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого Кредитный потребительский кооператив граждан «Социнициатива Кредит-Вятка, перечне требований, предъявляемых кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией; выплатить денежные суммы кредиторам ликвидируемого Кредитный потребительский кооператив граждан «Социнициатива Кредит-Вятка в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения; после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс; представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении Кредитный потребительский кооператив граждан «Социнициатива Кредит-Вятка.

Руководствуясь ст.ст. 264, 180, 187 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив граждан «Социнициатива Кредит-Вятка (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 613040, <...>, зарегистрированного 17.02.2005).

Обязать учредителей ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО25, ФИО22, ФИО23, произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией Кредитный потребительский кооператив граждан «Социнициатива Кредит-Вятка», в том числе: назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом; опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации; принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации Кредитного потребительского кооператива граждан «Социнициатива Кредит-Вятка; после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого Кредитного потребительского кооператива граждан «Социнициатива Кредит-Вятка, перечне требований, предъявляемых кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией; выплатить денежные суммы кредиторам ликвидируемого Кредитного потребительского кооператива граждан «Социнициатива Кредит-Вятка» в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения; после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс; представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении Кредитного потребительского кооператива граждан «Социнициатива Кредит-Вятка».

Установить предельный срок проведения всех необходимых действий, связанных с ликвидацией Кредитного потребительского кооператива граждан «Социнициатива Кредит-Вятка» - шесть месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - 11.09.2017 года.

Судья Стародумова С.А.