Решение № 2-4661/2024 2-4661/2024~М-2746/2024 М-2746/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 2-4661/2024

Дело № 2-4661/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2024 года <адрес>, г. Химки

Химкинский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Панферовой Д.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования "<адрес>" в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по арендной плате и пени за пользование земельным участком,

установил:

Муниципальное образование "<адрес>" в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска обратилась в суд с настоящим иском, в котором просила взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за пользование земельным участком по адресу: <...>, общей площадью 54948,1 кв.м в размере 377 471,95 рублей, в том числе: сумма задолженности по арендной плате за период с <дата> по <дата> - 374362,49 руб., сумма задолженности по начисленной пене за период с <дата> по <дата> - 3109,46 руб.

Муниципального образования "<адрес>" в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска своего представителя в судебное заседание не направила, извещены.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, судебная повестка с РПО 80106996070884 возвращена по истечении срока хранения, представителем подан отзыв на исковое заявление, в котором он указывал на подписание дополнительных соглашений, которые со стороны истца не подписаны.

Третье лицо Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы №13 по <адрес> своего представителя в судебное заседание не направила, извещены.

Суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за пользование землей взимается плата, в том числе арендная плата.

В силу пункта 3 статьи 65 ЗК РФ (действовавшего до <дата> г.) порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Таким образом, размер арендной платы за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование такими объектами должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставкой арендной платы.

Исходя из положений пункта 10 статьи 3 Федерального закона от <дата> г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", действовавшего до <дата>, и пункта 2 части 3 статьи 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые предоставлены в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В пунктах 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> N 13) разъяснено, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Из содержания положений ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи со ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в предусмотренных законом случаях порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления.

Пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса установлено, что размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.

Поскольку в силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса стоимость аренды земельного участка относится к категории регулируемых цен, органы государственной власти и местного самоуправления вправе изменять ставки арендных платежей, которые используются при определении объема обязательств по оплате за пользование земельным участком.

В этой связи увеличение размера арендной платы в результате изменения таких ставок публичным собственником земельного участка в соответствии с предоставленными полномочиями не является с его стороны нарушением условия договора о согласованном размере арендной платы.

Вместе с тем договор аренды, заключенный в отношении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, может содержать методику расчета размера арендной платы, которая включается в этот договор в качестве его условий в соответствии с актами органов государственной власти и местного самоуправления, принятыми в порядке, установленном пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса.

В силу пункта 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 582 утверждены Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 2 Правил, размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации (далее - земельные участки), в расчете на год (далее - арендная плата) определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника (далее - федеральные органы исполнительной власти), если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов: а) на основании кадастровой стоимости земельных участков; б) по результатам торгов, проводимых в форме аукциона; в) в соответствии со ставками арендной платы, утвержденными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

В силу подпункта "е" пункта 3 Правил, в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере: 3 процентов в отношении земельного участка в случаях, не указанных в подпунктах "а" - "д" настоящего пункта и пункте 5 Правил, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Размер и порядок взимаемой арендной платой в соответствии с доп. соглашением № 4 устанавливается в соответствии с решением Думы <адрес> от <дата> № 828 «Об утверждении Положения «О порядке взимания арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставляемые в аренду от имени муниципального образования «<адрес>», решением Думы <адрес> от <дата> № 965 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «<адрес>» и составляет в 2021: ставка арендной платы 846,8 р)6/пл в год: -коэффициент к ставке арендной плате - нет.

Порядок расчета платы за землю установлен п. 2.1.3 решения Думы г. Томска от <дата> № 172 и выражен формулой: А(КСЗУ / Sзy) х San х С х К, где: А - сумма арендной платы за год, руб.; КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка, руб.; Sзy - площадь земельного участка, кв. м; San - площадь земельного участка, облагаемая арендной платой, кв. м;С - ставка арендной платы за землю, установленная для конкретного вида разрешенного ис-пользования земельного участка, %; К - коэффициент к ставке арендной платы, установленный для конкретного вида разрешенного использования земельного участка, экономической деятельности арендаторов и площади земельного участка.

В соответствии с п. 2.7.1 решения Думы г. Томска от <дата> № 172 ежегодно, начиная с первого января года, следующего за годом, в котором был заключен договор аренды, размер арендной платы изменяется путем умножения на прогнозируемый в очередном финансовом году сводный индекс потребительских цен (максимальный при наличии вариантов), указанный в муниципальном правовом акте администрации <адрес> о прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «<адрес>» на среднесрочный период. В связи с этим, начиная с 2017 года в расчете применяется коэффициент инфляции Ки.

Значение сводного индекса потребительских цен определено постановлением администрации <адрес> от <дата> № 979 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «<адрес>» на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов и прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «<адрес>» до 2030 года». В соответствии с п. 3.3 Приложения 2 данного постановления в 2017 году значение индекса потребительских цен составит 105,6% - 105,2%. В связи с тем, что постановление предусматривает применение максимального значения индекса при наличии вариантов, в расчете применено значение 105,6 %.

Значение сводного индекса потребительских цен определено постановлениями администрации <адрес> за 2016-2024 года: на 2018 год- 103,9%, на 2019 год.- 103,7%, на 2020 год- 103,7%, Ки на 2021 год- 103,4%, на 2022 год -104,3%, на 2023 год – 106,3%, на 2024 год – 104,9 %.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что между муниципальным образованием «<адрес>» от имени и в интересах которого действует департамент управления муниципальной собственностью администрации <адрес> (арендодатель) и Открытым Акционерным Обществом «Городской сад» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка ТО-21-12842 от <дата> в отношении земельного участка по адресу <...>, общей площадью 54948,1 кв.м.

Дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка от <дата> площадь, облагаемая арендной платой, была изменена с 54948,1 кв.м на 54367 кв.м.

Дополнительным соглашением № 4 к договору аренды от <дата> договор был признан с множественностью лиц на стороне арендатора, на стороне арендатора помимо ОАО «Городской сад» стала выступать ФИО1 Площать земельного участка, предоставляемая в аренду ФИО1 равна 1 2393 кв.м земельный участок предоставляется для эксплуатации нежилого помещения, кафе.

Дополнительным соглашением закреплено, что в случае несвоевременного исполнения обязанности по уплате арендной платы в период с <дата> по 13.07.2017 начисляется пеня которая определяется за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего дня после предусмотренного срока внесения арендной платы. Размер пени устанавливается равной 1/360 в ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. В период с <дата> в случае несвоевременного исполнения обязательства по уплате арендной платы начисляются проценты в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с невнесением арендной платы у арендатора образовалась задолженность по арендной плате за период с <дата> по <дата> в сумме 374362,49 руб.

По акту земельный участок был передан ответчику. В ЕГРН была внесена соответствующая запись по аренде земельного участка.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по внесению арендных платежей у ФИО1 образовалась задолженность, претензия в которой истец просил погасить ее, направленная в адрес ответчика осталась без ответа.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по оплате арендных платежей у ответчика образовалась задолженность по арендной плате, поскольку стороной ответчика доказательств погашения задолженности, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено, суд проверив расчет истца признает его арифметически верным, и приходит к выводу о взыскании задолженности по арендной плате за период с <дата> по <дата> в сумме 374362,49 руб.

Суд обращает внимание, что истец правомерно при расчете исходил из того, что поскольку индекс потребительских цен рассчитывается по отношению к базовому периоду (то есть, к базовым ценам предыдущего периода), то применение индекса потребительских цен, установленного на 2024 год, предполагает увеличение на соответствующую величину базовых цен предыдущих годов соответственно.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика пени за нарушение сроков арендной платы за период с <дата> по <дата> в размере 3109,46 рублей.

Данный расчет ответчиком не оспорен.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца пеню за нарушение срока внесения арендной платы.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.36 НК РФ с ответчика в доход бюджета г. Химки <адрес> подлежит взысканию госпошлина в размере 6 974,72 рублей, поскольку истец при обращении в суд от ее уплаты был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление REF Дело \* MERGEFORMAT Муниципального образования "<адрес>" в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по арендной плате и пени за пользование земельным участком – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Муниципального образования "<адрес>" в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска 377 471,95 рублей в качестве в качестве задолженности по договору аренды земельного участка ТО-21-12842 от <дата>, из которых 374362,49 рублей задолженность по арендной плате за период с <дата> по <дата>, пени за период с <дата> по <дата> в размере 3109,46 рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу местного бюджета судебные расходы по государственной пошлине, от уплаты которой при подаче иска был освобожден истец в размере 6 974,72 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято <дата> г.

УИД 50RS0<№ обезличен>-35

Судья

Панферова Дарья Александровна

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>