Решение № 2-773/2017 2А-773/2017 2А-773/2017~М-549/2017 М-549/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2-773/2017

Дело № 2-773/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2017г. г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе: председательствующего Ключиковой Ю.С.,

при секретаре Колесниковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Черногорскому городскому отделу судебных приставов УФССП России по РХ, к судебному приставу исполнителю Черногорского городского отдела судебных приставов ФИО2, к судебному приставу исполнителю Черногорского городского отдела судебных приставов ФИО3, судебному приставу исполнителю Черногорского городского отдела судебных приставов ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия об оспаривании бездействий по распределению денежных средств удержанных из ее пенсии, возложении обязанности предоставить сведения в ГУ Управление пенсионного фонда о номерах исполнительных производств, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Черногорскому городскому отделу судебных приставов УФССП по РХ о признании действий и бездействий судебных приставов по распределению денежных средств незаконными и возложении обязанности предоставить полную информацию по всем исполнительным производствам о размере удержанных с нее денежных средств и перечисленных взыскателям с 2014г.

Свои требования мотивировала тем, что у нее производятся удержания из ее пенсии по исполнительным листам в размере 50% от суммы пенсии. Обратилась в Черногорский городской отдел судебных приставов с заявлением о предоставлении информации о размере удержанных с нее денежных средств по всем исполнительным производствам. Получила ответ только от судебного пристава исполнителя ФИО5 о перечислении денежных средств в пользу Сбербанка. По всем исполнительным листам сведения не представлены. Постановления о распределении денежных средств ей не направляются. По некоторым исполнительным производствам распределение денежных средств не производится.

Определением от 05 апреля 2017г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебный пристав исполнитель ФИО2 и УФССП России по РХ. Так же определением от 05 апреля 2017г. в качестве заинтересованных лиц привлечены взыскатели ПАО «Сбербанк России» в лице Абаканского отделения, ООО ИКБ «Совкомбанк», ООО «Хакасский муниципальный банк» и ФИО6

Определением от 12 апреля 2017г. к участию в деле в качестве соответчика привлечены судебный пристав исполнитель ФИО5 и ФИО4

ФИО1 уточнила исковые требования и просила обязать судебных приставов исполнителей представить в Пенсионный Фонд номера исполнительных производств, по которым производились взыскания с начала 2014г. для получения сведений о произведенных перечислениях.

В судебном заседании ФИО1 настаивала на заявленных исковых требованиях, суду пояснила, что 03 февраля 2017 обратилась в Черногорский городской отдел судебных приставов с заявлением о предоставлении информации о размерах взысканных денежных сумм сначала взыскания по сегодняшний день по каждому исполнительному производству в отношении нее. Ответ получила только от судебного пристава исполнителя ФИО5 06 марта 2017г. о произведенных удержаниях в пользу ПАО «Сбербанк России» Абаканское отделение. Обратившись в ПАО «Сбербанк России» Абаканское отделение выяснила, что по нескольким исполнительным производствам денежные средства не поступают, тогда, как удержания из ее пенсии производятся в размере 50%. Считает, что ее права нарушаются, решение суда не исполняется, у взыскателя возникает право на индексацию денежных сумм, взысканных по решению суда. О перечислениях денежных средств в пользу ФИО7 по исполнительному производству, находящемуся у судебного пристава исполнителя ФИО4 ей информация была представлена. По исполнительным производствам, находящимся в производстве судебного пристава исполнителя ФИО2 ей информацию не представили. Считает, что ее права данным бездействием нарушены. Считает, что срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании действий и бездействий судебных приставов не пропущен, так как она узнала о нарушенном праве, когда обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Черногорске и ПАО «Сбербанк России» Абаканское отделение и получила информацию об отсутствии перечислений по исполнительным производствам. Информация о номерах оконченных в отношении нее исполнительных производств необходима ей для того чтобы ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Черногорске представили ей по ним информацию о перечисленных денежных средствах в пользу Черногорского городского отдела ССП.

Судебный пристав-исполнитель Черногорского городского отдела УФССП РФ по РХ ФИО2 в судебном заседании пояснила, что у нее в производстве находились исполнительные производства ***-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО «Совкомбанк» задолженности 75732,41 руб., которое возбуждено 21.10.2015г. и ***-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Совкомбанк» суммы 32096 руб. 92 коп.. Удержание по данным исполнительным производствам из пенсии должника производятся ежемесячно, распределение денежных средств так же производятся ежемесячно. Так же у нее в производстве находилось исполнительное производство № *** о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Хакасский муниципальный банк» суммы 23515,77 руб., которое возбуждено 22.02.2017г. и ***-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ООО Хакасский муниципальный банк задолженности 3490,72 руб., которое возбуждено 28.02.2017г. По данным исполнительным производствам вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, но денежные средства за март 2017г. еще не поступали и не распределялись. Считает, что ФИО1 пропущен срок на оспаривание действий и бездействий, так как о нарушенном праве ей стало известно 04 марта 2017г.

Судебный пристав исполнитель ФИО5 в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать, так как 06 марта 2017г. она направила ей ответ по имеющимся у нее в производстве исполнительным производствам, о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО «Сбербанк России» Абаканское отведение № 8602 денежных средств. Не производятся удержания по исполнительным производствам ***-ИП, ***-ИП, ***-ИП, ***-ИП, так как по данным исполнительным производствам банк переуступил свои права требования иному лицу, и у нее отсутствуют реквизиты для перечисления денежных средств нового взыскателя. Произведен запрос реквизитов нового взыскателя. По остальным исполнительным производства удержания производятся, о распределении денежных средств постановления выносятся. Права административного истца не нарушаются.

Судебный пристав исполнитель ФИО4 просил в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать, так как у него на исполнении находилось исполнительное производство ***-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО6 68180 руб. Денежные средства из пенсии должника по данному исполнительному производству удерживаются, и распределяются взыскателю ежемесячно, права должника не нарушены. Срок на обжалование бездействий судебного пристава исполнителя ФИО1 пропущен.

Представители УФССП России по РХ ФИО5 и ФИО2 действующие на основании доверенностей просили в иске ФИО1 отказать в полном объеме.

Заинтересованные лица представитель ПАО Сбербанк России» в лице Абаканского отделения № 8602, ПАО «Совкомбанк» ООО «Хакасский муниципальный банк», ФИО6 о времени и месте слушания дела надлежащим образом были извещены, об отложении слушания дела не просили, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.Выслушав административного истца, административных ответчиков,, изучив материалы дела, суд на основании Федерального Закона «Об исполнительном производстве в РФ» от 02 октября 2007г. № 229 ст. 218 и 219 КАС РФ приходит к следующему.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как следует из материалов дела ФИО1 03 февраля 2017г. подала в Черногорский городской отдел судебных приставов заявление о предоставлении информации о размерах взысканных денежных сумм сначала взыскания по сегодняшний день по каждому исполнительному производству в отношении нее.

Статья 18 п. 6 и ст. 19 п. 1 Федерального Закона № 9 от 09.02.2009 « ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ» предусматриваю, что запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного настоящим Федеральным законом срока для ответа на запрос.

Информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес государственного органа или органа местного самоуправления, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

Согласно ст. 122 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Следовательно, в связи с не предоставлением ответа по исполнительным производствам, находящимся в производстве судебного пристава исполнителя ФИО2 и ФИО4, права ФИО1 являлись нарушенными по истечении 30 дней со дня подачи заявления о предоставлении информации, то есть с 06 марта 2017г., о чем по мнению суда ФИО1 должно было быть известно с 06 марта 2017г. Административный иск ФИО1 подан в суд 28 марта 2017г., то есть по истечении десяти дней, с момента со дня, когда ей стало известно о бездействии.

06 марта 2017г. ФИО1 получила ответ от судебного пристава исполнителя ФИО5, из которого видно, что исполнение по исполнительным производствам ***-ИП, ***-ИП ***-ИП ***-ИП не производится. Но административный иск об оспаривании бездействий по распределению денежных средств по данным исполнительным производствам подан только 28 марта 2017г., по истечении десятидневного срока с момента когда ФИО1 стало известно о нарушении ее прав.

Истребование административным истцом дополнительной информации в ГУ Управление Пенсионного фонда по г. Черногорску и ПАО «Сбербанк России» в лице Абаканского отделения № 8602 – не является уважительной причиной пропуска срока на подачу административного иска об оспаривании действий и бездействий должностных лиц, так как не препятствовали ФИО1 оспорить бездействий судебных приставов исполнителей в суд.

Информация о номерах оконченных в отношении ФИО1 исполнительных производств необходима административному истцу для того чтобы ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Черногорске представили ей по ним информацию о перечисленных денежных средствах в пользу Черногорского городского отдела ССП. Но административный истец с заявлением о предоставлении данной информации в Черногорский городской отдел службы судебных приставов УФССП по РХ не обращалась. В связи с чем, суд считает, что у административных ответчиков обязанность о предоставлении данной информации отсутствовала. Суд считает, что отсутствуют основания для признания бездействий судебных приставов исполнителей Черногорского городского отдела УФССП России по РХ по предоставлению информации незаконными и возложения обязанности по предоставлении данной информации.

На основании изложенного, административный иск ФИО1 об оспаривании действий и бездействий по распределению денежных средств, удержанных из ее пенсии и возложении обязанности предоставить сведения в ГУ «Управление пенсионного фонда» г. Черногорска о номерах исполнительных производств не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 218-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска к Черногорскому городскому отделу судебных приставов УФССП России по РХ, к судебному приставу исполнителю Черногорского городского отдела судебных приставов ФИО2 к судебному приставу исполнителю Черногорского городского отдела судебных приставов ФИО3 судебному приставу исполнителю Черногорского городского отдела судебных приставов ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия об оспаривании действий и бездействий по распределению денежных средств удержанных из ее пенсии и возложении обязанности предоставить сведения в ГУ Управление пенсионного фонда г. Черногорска о номерах исполнительных производств - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2017.

Судья