Постановление № 5-171/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 5-171/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Володарский 02 мая 2017 г.

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Калинцевой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения администрацией муниципального образования «Володарский район» Астраханской области действующего законодательства при исполнении законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

30.01.2017г. прокуратурой района в связи с обращением ФИО2 проведена проверка исполнения жилищного законодательства в деятельности администрации МО «<адрес>». В ходе проверки установлено, что ФИО2 и ФИО3 зарегистрированы в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, где ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар. Указанное жилое помещение признано непригодным для проживания постановлением администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №. В ходе проверки установлено, что постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № семья ФИО2 принята на учет и внесена в общий список нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи <данные изъяты> человека. Установлено, что в настоящее время ФИО2 со своей семьей проживает по адресу: <адрес>, ком№ по договору найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако указанный договор ФИО2 не подписан. Кроме того, в нарушении статьи 106 ЖК РФ ФИО2 предоставлена комната общей площадью <данные изъяты> кв.м. на состав семьи из <данные изъяты> человек. Согласно журналу регистрации исходящей корреспонденции прокуратуры района, администрацией МО «<адрес>» указанный запрос получен ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение установленных законодательством требований администрацией МО «<адрес>» ответ прокурору на представление получен только ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, до настоящего времени не выполнены требований прокурора по устранению нарушения жилищного законодательства в части предоставления им жилого помещения маневренного фонда, отвечающего требованиям ст.106 ЖК РФ. Проверкой установлено, что исполнение представления прокурора района от ДД.ММ.ГГГГ № было поручено должностному лицу – заместителю главы администрации муниципального образования «<адрес>» ФИО1 Установлено, что ФИО1, являясь заместителем главы АМО «<адрес>», находясь в администрации МО «<адрес>» по адресу: <адрес>, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя вредные последствия, сознательно их, допуская и относясь к ним безразлично, умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.

Помощник прокурора Володарского района Астраханской ФИО4 в судебном заседании поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, просила привлечь заместителя главы администрации МО «<адрес>» ФИО1 к административной ответственности.

В судебном заседании заместитель главы администрации МО «<адрес>» ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признал частично, пояснил, что подписал ответ на представление в установленные сроки, однако по не известной ему причине ответ не был направлен во время.

Суд, выслушав помощника прокурора, ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.Согласно ч.1 ст.24 Федерального закона «О прокуратуре РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В силу ст.6 Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Статистическая и иная информация, справки, документы и их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Из материалов дела следует, что по результатам проверки, проведенной прокуратурой Володарского района Астраханской области, ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации МО «<адрес>» ФИО5 направлено представление, в порядке ст.24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», об устранении нарушений требований жилищного законодательства. В установленный законом месячный срок мер по устранению допущенных нарушений закона принято не было в полном объеме, о результатах принятых мер прокурору в письменной форме было сообщено ДД.ММ.ГГГГ.

Данный факт подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

представлением об устранении нарушений жилищного законодательства;

копией книги регистрации исходящей корреспонденции прокуратуры района

Все процессуальные документы по административному делу составлены уполномоченным на то должностным лицом, в пределах его компетенции, в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Таким образом, суд, приходит к выводу, что в действиях заместителя главы администрации МО «<адрес>» ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает возможным применить к заместителю главы администрации МО «<адрес>» ФИО1 наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 3.5 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать заместителя главы администрации МО «<адрес>» ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наказание в виде наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Астраханский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Х. Калинцева