Решение № 2А-363/2017 2А-363/2017~М-373/2017 М-373/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2А-363/2017

Дело №2а-363/2017 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Нижний Ломов 02 августа 2017 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Барановой О.И.

с участием прокурора Карташовой Т.Е.

при секретаре Корнеевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнеломовский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Нижнеломовский» обратился в суд с административным иском к ФИО1, просил установить административный надзор сроком на <данные изъяты> года и административные ограничения : обязательная явка <данные изъяты> раз в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту проживания (пребывания); запрещение пребывать в общественных местах (барах, кафе, ресторанах), где осуществляется реализация спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Нижнеломовским районным судом Пензенской области Пензенской области по ч.3 ст. 30, ч.1 ст.228.1, п «а,б» ч.2 ст.228.1 УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы. Определением президиума Пензенского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанный приговор изменен, считать осужденным по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока. ДД.ММ.ГГГГ осужден Нижнеломовским районным судом по ч.1 ст. 228.1 УК РФ к 1 году лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Поставлен на учет в МО МВД России «Нижнеломовский» ДД.ММ.ГГГГ. Судимость за совершение тяжкого преступления в установленном законом порядке не снята и не погашена. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен в ООО <данные изъяты> слесарем, однако склонен к совершению административных правонарушений. В течение года дважды привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца - МО МВД России «Нижнеломовский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с административными исковыми требованиями об установлении в отношении него административного надзора и возложении обязанностей согласен.

Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора Карташовой Т.Е., полагавшей административные исковые требования МО МВД России «Нижнеломовский» подлежащими удовлетворению, приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из пункта 2 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 3 части 2 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", определено, что "административное ограничение" - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При этом выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре").

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Нижнеломовского районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.3 ст. 30, ч.1 ст.228.1, п «а,б» ч.2 ст.228.1 УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы. Определением президиума Пензенского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанный приговор изменен, считать осужденным по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы.

Совершенное ФИО1 преступление в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения ФИО1 преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока, то есть срок погашения его судимости -ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Нижнеломовским районным судом по ч.1 ст. 228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО1 признан рецидив преступлений.

Согласно справке № ФИО1 освобожден из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

На учет в МО МВД России «Нижнеломовский» ФИО1 поставлен ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в течение года <данные изъяты> привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: по ст. 20.21 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно рапорту-характеристике УУП МО МВД России «Нижнеломовский» ФИО1 проживает по адресу : <адрес>, работает, по месту проживания характеризуется удовлетворительно, однако склонен к совершению административных правонарушений, связанных с появлением в общественных местах в состоянии опьянения.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора и определении административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273, п.5 ст.298 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнеломовский» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу : <адрес>, определив следующие административные ограничения: обязать являться <данные изъяты> раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту проживания (пребывания); запретить пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах), где осуществляется реализация спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Нижнеломовский районный суд Пензенской области.

Председательствующий: