Решение № 2-5952/2019 2-5952/2019~М-5803/2019 М-5803/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2-5952/2019

К делу № 2-5952-19

61RS0022-01-2019-009379-68


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2019года г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Л.Н. Одинцовой,

помощника судьи И.Е. Королевой

при ведении протокола секретарем судебного заседания М.Р. Гребеньковой,

при участии представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 20.12.2018г., ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления социальной защиты населения г. Таганрога к ФИО2 о взыскании неосновательно приобретенных средств,

У с т а н о в и л:

Управление социальной защиты населения г. Таганрога обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного приобретенных средств, указав следующее. В соответствии с п. 6 Постановления Правительства Ростовской области от 20 января 2012 года № 24 «О порядке расходования субвенций на осуществление органа местного самоуправления государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей» (далее - Постановление) ФИО7 в Управлении социальной защиты населения г. Таганрога 16.08.2016 (по ее заявлению от 16.08.2016), 01.08.2017 (по ее заявлению от 01.08.2017), 18.07.2018 (по ее заявлению от 10.07.2018), 09.08.2019 (по ее заявлению от 01.08.2019) была назначена компенсация за самостоятельно приобретенные путевки в <данные изъяты><адрес><данные изъяты>. Предоставление компенсации за самостоятельно приобретенные путевки в санаторный лагерь, оздоровительный лагерь, расположенные на территории Российской Федерации, осуществляется путем зачисления денежных средств на лицевые счета граждан, расчетные счета организаций, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Ростовской области, а также организаций, оплативших стоимость путевок на оздоровление детей граждан, работающих в их обособленных подразделениях, находящихся и осуществляющих деятельность на территории Ростовской области, открытые в кредитных организациях. Право на получение компенсации за самостоятельно приобретенную путевку в текущем финансовом году и за отчетный финансовый год имеет один из родителей ребенка в возрасте от 6 до 18 лет. При этом ребенок и один из родителей должны быть зарегистрированы на территории Ростовской области (п. 8 Постановления). Согласно п. 9 Постановления для реализации права, один из родителей обращается с заявлением в органы социальной защиты населения или МФЦ. При подаче заявлений в 2016, 2017, 2018 и 2019 годах ФИО2 в УСЗН г. Таганрога на компенсацию за самостоятельно приобретенные путевки в ДОЦ «Солнечный» на ребенка: ФИО8, <дата> года рождения, были предоставлены все необходимые документы в том числе: <данные изъяты>;

В соответствии с п. 13 Положения оплата стоимости путевки или предоставление компенсации за самостоятельно приобретенную путевку осуществляется один раз в год в размере 100 процентов стоимости путевки - для детей из малоимущих семей, 90 процентов стоимости путевки - для детей из семей, среднедушевой доход которых не превышает 150 процентов величины прожиточного минимума, 50 процентов стоимости путевки - для детей граждан, не относящихся к вышеназванным категориям, но не более средней стоимости путевки, рассчитанной Региональной службой по тарифам Ростовской области исходя из цен на путевки, сложившихся в санаторных лагерях, оздоровительных лагерях на территории Ростовской области. Срок пребывания ребенка в течение календарного года не может превышать: в санаторном лагере - 24 дня, в оздоровительном лагере - 21 день.

ФИО2 было компенсировано 50 процентов от стоимости каждой путевки, исходя из тарифа, а именно: 20 дней х 651,67 (тариф 2017 года) = 13033,40 руб.; за путевки, исходя из тарифа, а именно: 20 дней х 683,44 (тариф 2018 года) =13668,80 руб.; за путевки, исходя из тарифа, а именно: 20 дней х 623,81 (тариф 2016 года) =12476,20 руб.; за путевки, исходя из тарифа, а именно: 21 дней х 709,21 (тариф 2019 года) =14893,41 руб.

Управлением социальной защиты населения г. Таганрога перечислено ФИО2 на расчетный счет в Ростовское отделение ОАО «Сбербанк России» 5221/0591 за путевки в 2017 году – 13033,40 руб., в 2018 году – 13668,80 руб., в 2019г. - 14893,41 руб., в 2016 – 12476,20 руб.

Однако согласно письма ЗАО «Предприятия механизация» от 09.10.2019 года № 64, <данные изъяты> находится с сентября 2015 года на консервации.

Истец просит суд взыскать с ФИО2 в пользу УСЗН г. Таганрога сумму неосновательно приобретенных средств - компенсацию за самостоятельно приобретенные путевки за 2016, 2017, 2018, 2019 годы в размере 54 071,81 руб.

Представитель истца УСЗН г. Таганрога ФИО6, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, возражала против применения срока исковой давности, так как срок его исчисления начался с момента, когда УСЗН г. Таганрога получил ответ из ЗАО «Предприятие Механизация» - в октябре 2019г.

Ответчик ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признала, полагала, что истцом пропущен срок исковой давности применительно к 2016г. Подтвердила суду, что ребенок фактически в лагере не находился.

Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в соответствии с п. 6 Постановления Правительства Ростовской области от 20 января 2012 года № 24 «О порядке расходования субвенций на осуществление органа местного самоуправления государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей» ФИО2 в Управлении социальной защиты населения г. Таганрога по ее заявлениям от 16.08.2016г., 01.08.2017г., 10.07.2018г., 01.08.2019г. была назначена компенсация за самостоятельно приобретенные путевки в <данные изъяты><адрес> на ребенка: <данные изъяты>.

Предоставление компенсации за самостоятельно приобретенные путевки в санаторный лагерь, оздоровительный лагерь, расположенные на территории Российской Федерации, осуществляется путем зачисления денежных средств на лицевые счета граждан, расчетные счета организаций, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Ростовской области, а также организаций, оплативших стоимость путевок на оздоровление детей граждан, работающих в их обособленных подразделениях, находящихся и осуществляющих деятельность на территории <адрес>, открытые в кредитных организациях.

Право на получение компенсации за самостоятельно приобретенную путевку в текущем финансовом году и за отчетный финансовый год имеет один из родителей ребенка в возрасте от 6 до 18 лет. При этом ребенок и один из родителей должны быть зарегистрированы на территории Ростовской области (п. 8 Постановления).

Согласно п. 9 Постановления для реализации права, один из родителей обращается с заявлением в органы социальной защиты населения или МФЦ.

При подаче заявлений ФИО2 в УСЗН г.Таганрога на компенсацию за самостоятельно приобретенные путевки в <данные изъяты> на ребенка: ФИО8, <дата> года рождения, были предоставлены документы: копии свидетельств о рождении ребенка, агентские договоры об оказании услуг <данные изъяты> в <данные изъяты>

В соответствии с п. 13 Положения оплата стоимости путевки или предоставление компенсации за самостоятельно приобретенную путевку осуществляется один раз в год в размере 100 процентов стоимости путевки - для детей из малоимущих семей, 90 процентов стоимости путевки - для детей из семей, среднедушевой доход которых не превышает 150 процентов величины прожиточного минимума, 50 процентов стоимости путевки - для детей граждан, не относящихся к вышеназванным категориям, но не более средней стоимости путевки, рассчитанной Региональной службой по тарифам Ростовской области исходя из цен на путевки, сложившихся в санаторных лагерях, оздоровительных лагерях на территории Ростовской области. Срок пребывания ребенка в течение календарного года не может превышать: в санаторном лагере - 24 дня, в оздоровительном лагере - 21 день.

ФИО2 было компенсировано 50 процентов от стоимости каждой путевки, исходя из тарифа: 20 дней х 651,67 (тариф 2017 года) = 13033,40 руб.;

за путевки, исходя из тарифа, а именно: 20 дней х 683,44 (тариф 2018 года) =13668,80 руб.;

за путевки, исходя из тарифа, а именно: 20 дней х 623,81 (тариф 2016 года) =12476,20 руб.;

за путевки, исходя из тарифа, а именно: 21 дней х 709,21 (тариф 2019 года) =14893,41 руб.

Управлением социальной защиты населения г. Таганрога перечислено ФИО2 на расчетный счет в Ростовское отделение ОАО «Сбербанк России» 5221/0591 за путевки в 2016 -12476,20 руб., 2017 году – 13033,40 руб., в 2018 году – 13668,80 руб., в 2019 -14893,41 руб.

Согласно письма ЗАО «Предприятия механизация» от 09.10.2019 года № 64, <данные изъяты> находится с сентября 2015 года на консервации.

Как установлено в судебном заседании, до настоящего времени сумма неосновательно приобретенных средств ответчиком не возвращена.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Положения ст. 1109 Гражданского кодекса РФ предусматривают случаи неосновательного обогащения, не подлежащего возврату, к ним отнесены заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Неисполнение обязанности ответчиком перед истцом о возврате неосновательно приобретенных средств суд расценивает как его недобросовестность, что исключает применение к возникшим отношениями положений ст. 1109 ГК РФ о неосновательном обогащении, не подлежащем возврату.

Сумма неосновательно приобретенных средств – компенсации за самостоятельно приобретенные путевки в размере 54 071,81 руб. подтверждается имеющимся в материалах дела доказательствами. Размер неосновательно приобретенных средств ответчиком не оспаривался.

Расчет исковых требований судом проверен, принят как верный, вследствие чего иск подлежит удовлетворению. Суд считает, что вина ответчика в неосновательном обогащении - компенсации за самостоятельно приобретенные путевки за 2016, 2017г., 2018г., 2019г. в размере 54 071,81 руб. доказана полностью и подлежит возмещению.

Разрешая исковые требования, суд не соглашается с заявлением ответчика о применении правил пропуска срока исковой давности к периоду 2016г.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, а по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Суд исчисляет срок исковой давности по требованиям УСЗН г. Таганрога о взыскании неосновательно приобретенных денежных средств со дня, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права, то есть с октября 2019 года.

Поскольку истец обратился в суд с настоящим иском в ноября 2019 года, правовых оснований для применения правил истечения срока исковой давности у суда не имеется.

Суд в порядке ст.103 ГПК РФ взыскивает с ответчика ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета в размере 1822,15 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Управления социальной защиты населения г. Таганрога к ФИО2 о взыскании неосновательно приобретенных средств - удовлетворить.

Взыскать ФИО2 в пользу Управления социальной защиты населения г. Таганрога сумму неосновательно приобретенных средств – компенсацию за самостоятельно приобретенные путевки за 2016г., 2017г., 2018г., 2019г. в размере 54 071,81 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1822,15 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 10 января 2020 г.

Председательствующий: