Постановление № 5-64/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 5-64/2017

Дело № 5-64/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17.10.2017 пос. Кесова Гора Тверской области

Судья Кесовогорского районного суда Тверской области Магомедова З.И. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина Украины, имеющего постоянное место жительства <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, женатого, несовершеннолетних иждивенцев не имеющего, официально не трудоустроенного, инвалидности не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без патента при следующих обстоятельствах:

17.10.2017 в 16 часов 00 минут гражданин Украины ФИО1 осуществлял работы по распилке древесины на делянке в квартале 25, выдел 12 в районе <адрес>, не имея разрешения на работу на территории Тверской области.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что на территории Украины у него проживает жена и взрослый сын, репрессиям со стороны украинских властей не подвергался, угроза для его жизни на территории Украины отсутствует. Он имеет основное общее образование, какой-либо профессии у него не имеется. Здесь (на территории РФ) он надеется заработать. Ему предложили работу по распилу древесины, забрали паспорт для оформления патента, выплачивали заработную плату в размере около 30-40 000 рублей. Он осуществлял работу, не имея патента.

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО1, суд полагает установленной его вину в незаконном осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается исследованными материалами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому 17.10.2017 в 16 часов 00 минут гражданин Украины ФИО1 осуществлял работы по распилу древесины в квартале 25, выдел 12 в районе <адрес>, не имея разрешения на работу на территории Тверской области. При составлении протокола об административном правонарушении личность ФИО1 была установлена должным образом. Также при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 выразил своё согласие с протоколом;

- паспортом гражданина Украины, выданным на имя ФИО1, то есть, привлекаемое к административной ответственности лицо является надлежащим субъектом административной ответственности;

- письменным объяснением гражданина Украины ФИО1 о том, что он стал работать на территории Кесовогорского района Тверской области, не имея патента;

-миграционной картой на гражданина Украины ФИО1, из которой следует, что он прибыл на территорию РФ 10.09.2017;

-миграционным досье на ФИО1, из которого следует, что сведений об оформлении ФИО1 патента не имеется;

-рапортом об обнаружении осуществляющего трудовую деятельность гражданина Украины ФИО1, не имеющего разрешения на работу;

-фотографией осуществляющего трудовую деятельность ФИО1

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" под патентом понимается документ, подтверждающий в соответствии с указанным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Судом установлено, что иностранный гражданин ФИО1 не имел патента на осуществление трудовой деятельности на территории Тверской области.

Учитывая, что иностранным гражданином незаконно осуществлялась трудовая деятельность в Российской Федерации, в целях обеспечения в РФ общественного порядка, защиты личности, охраны прав и свобод человека и гражданина, охраны здоровья граждан и общественной безопасности, суд полагает необходимым применить в качестве наказания административный штраф без административного выдворения за пределы РФ.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые. Суд также учитывает признание вины, раскаяние в совершении правонарушения.

ФИО1 находится на территории РФ законно, ожидает оформления патента, у него имеются денежные средства для оплаты штрафа.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии со п. 1 ч. 2 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.10, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина Украины, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (Двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Банковские реквизиты:

Получатель платежа:

УФК по Тверской области (МО МВД России «Кашинский»)

ИНН № КПП №

БИК №/ ОКТМО №

р/сч. №

в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, г. Тверь

КБК №

УИН: №

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Кесовогорский районный суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья З.И.Магомедова