Решение № 2-720/2020 2-720/2020~М-714/2020 М-714/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2-720/2020

УИД 28RS0008-01-2020-001204-83

Дело №2-720/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2020 года г.Зея, Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Куприяновой С.Н.,

при секретаре Гришиной В.В.,

с участием истца ФИО1, представителей ответчика ПАО «РусГидро» ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Федеральная гидрогенерирующая компания - РусГидро», Комитету по управлению муниципальным имуществом города Зеи о признании недействительными сведений о месторасположении границ земельных участков, исключении из государственной реестра недвижимости сведений о земельных участках,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, просит признать недействительными сведения о месторасположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 28:03:010011:63, 28:03:010011:64 и исключить из государственного реестра недвижимости сведения о данных земельных участках. В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером 28:03:010011:232. В 2020 году было проведено межевание принадлежащего ей земельного участка. При постановке на кадастровый учёт изменений земельного участка было установлено пересечение с земельными участками с кадастровыми номерами 28:03:010011:63, 28:03:010011:64. Земельные участки с кадастровыми номерами 28:03:010011:63, 28:03:010011:64 являются обособленными земельными участками, входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером 28:03:010011:87, расположенного по адресу: г.Зея, мкр-н Светлый-4 с видом разрешённого использования «для эксплуатации телефонной сети «Зейская ГЭС»- ГТС №2». С момента выдела названных земельных участков, предназначенных для телефонной сети и до настоящего времени столбы и иные сооружения на участках отсутствуют. Она обращалась к ответчику с заявлением и просьбой об исключении местоположений границ земельных участков с номерами 28:03:010011:63, 28:03:010011:64, ответчик подтверждает факт наличия наложения земельных участков, однако до настоящего времени сведения об указанных земельных участках не исключены, чем нарушаются её права на пользование земельным участком.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивала, поддержала доводы, изложенные в иске. Кроме того, суду пояснила, что при постановке земельного участка на кадастровый учёт ответчик её не уведомил, границы она не согласовывала, поэтому после постановки на кадастровый учёт её земельного участка образовалось наложение земельных участков.

Представитель ответчика ФИО2 суду пояснила, что земельные участки с кадастровыми номерами 28:03:010011:63, 28:03:010011:64 являются обособленными земельными участками, входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером 28:03:010011:87, расположенного по адресу: г.Зея, мкр-н Светлый-4 с видом разрешённого использования «для эксплуатации телефонной сети «Зейская ГЭС» - ГТС №2». Земельный участок с кадастровым номером 28:03:010011:87 передан Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Зеи ПАО «РусГидро» по договору аренды №1745 17 от 11.09.2017, срок действия договора установлен с 01.09.2017 года по 31.08.2032 год. На земельных участках с кадастровыми номерами 28:03:010011:63, 28:03:010011:64 ранее располагались элементы (столбы) линии связи, которые были демонтированы в 2011 году в связи с частичной ликвидацией объекта. После обращения истца ПАО «РусГидро» в августе 2019 года инициировало внесение изменений в кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером 28:03:010011:87 для снятия с учёта объектов с кадастровыми номерами 28:03:010011:63, 28:03:010011:64. В ходе проведения кадастровых работ было установлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 28:03:010011:87, в состав которого входят спорные земельные участки и земельного участка с кадастровым номером 28:03:010011:97 (жилой многоквартирный дом р-н Светлый д.81). Для того, чтобы решить вопрос по смежным земельным участкам, кадастровым инженером было инициировано общее собрание собственников многоквартирного дома мкр-на Светлый №81, проголосовало за уточнение границ земельного участка менее чем 2/3 от общего числа собственников в результате чего решение об изменении границ земельного участка считается не принятым. ПАО «РусГидро» обращалось в адрес Управления Росреестра и администрации города Зеи об устранении реестровой ошибки, однако результативных действий не последовало. ПАО «РусГидро» не является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 28:03:010011:63, 28:03:010011:64. С 1 марта 2015 года в соответствии с ч.2 ст.3.3.Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Представитель соответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещён надлежащим образом, представил отзыв на иск, из которого следует, что КУМИ города Зеи исковые требования не признаёт. Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 28:03:010011:232, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Границы земельного участка установлены на основании схемы расположения земельного участка, утверждённой постановлением администрации города Зеи от 20.05.2020 №445, и межевого плана, подготовленного кадастровым инженером. Наличие границ земельного участка с кадастровым номером 28:03:010011:232 также подтверждается выпиской из ЕГРН. При этом, согласно особым отметкам данной выписки, граница земельного участка пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами 28:03:010011:63, 28:03:010011:64. Причиной возникновения указанного пересечения явилось то обстоятельство, что ранее границы земельного участка с кадастровым номером 28:03:010011:232, принадлежащего истцу с 2000 года, не были установлены. Соответственно, при формировании земельных участков с кадастровыми номерами 28:03:010011:63 и 28:03:010011:64 для предоставления их в 2017 году в аренду ПАО «РусГидро» в составе единого землепользования с кадастровым номером 28:03:010011:87, указанного пересечения не имелось. Вместе с тем, наличие указанного пересечения границ не явилось препятствием для установления границ земельного участка истца в соответствии с межевым планом. Как указывает истец, на основании её обращения кадастровым инженером были проведены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка. Администрацией города была утверждена схема расположения земельного участка, подписаны в соответствии с требованиями акты согласования местоположения границ участка. По результатам указанных работ в ЕГРН внесены сведения о земельном участке, принадлежащем истцу, с учётом установленных границ участка и с измененной площадью участка - 944 кв. м (ранее было 959 кв. м), в соответствии с проведённым межеванием. Указанные факты свидетельствуют об отсутствии реестровой ошибки, которая, в случае наличия таковой, была бы обнаружена при внесении в ЕГРН сведений о земельном участке истца органом, осуществляющим государственную регистрацию и постановку на кадастровый учёт объектов недвижимости, и подлежала бы устранению в соответствии со ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». При этом из искового заявления неясно, в чём, по мнению истца, заключается нарушение её прав, как собственника земельного участка. Учитывая наличие сведений о земельном участке с кадастровым номером 28:03:010011:232 в ЕГРН, наличие установленных границ данного земельного участка, а также отсутствие на земельных участках с кадастровыми номерами 28:03:010011:63, 28:03:010011:64 столбов и иных сооружений, ФИО1 имеет возможность беспрепятственно использовать принадлежащий ей земельный участок, а также распоряжаться им. При этом само по себе наличие в ЕГРН сведений об имеющемся пересечении границ земельного участка истца с земельными участками, арендуемыми ответчиком ПАО «РусГидро», не свидетельствует о нарушении прав истца и, соответственно, не может служить основанием для признании недействительными сведений о местонахождении границ данных земельных участков и исключении их из ЕГРН. Согласно ч.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. В соответствии с п.8 ч.2 ст.40 Устава города Зеи предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Зеи, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесено к полномочиям администрации города. В соответствии с Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Зеи, договоры аренды и купли-продажи земельных участков заключает Комитет на основании правовых актов главы города о предоставлении земельных участков в аренду или в собственность. С учётом вышеизложенного, на основании постановления администрации города от 08.02.2017 №98 между Комитетом и Филиалом ПАО «РусГидро» - «Зейская ГЭС» был заключен договор аренды №174517 от 11.09.2017, в соответствии с которым Филиалу ПАО «РусГидро» - «Зейская ГЭС» был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 28:03:010011:0087, для размещения, принадлежащего ПАО «РусГидро» объекта недвижимости - телефонной сети «Зейская ГЭС» - ГТС № 2. В свою очередь на земельных участках с кадастровыми номерами 28:03:010011:63, 28:03:010011:64, являющихся составной частью переданного в аренду единого землепользования с кадастровым номером 28:03:010011:0087, располагались столбы линии связи, входящие в состав вышеуказанного объекта недвижимости - телефонной сети «Зейская ГЭС» - ГТС №2. При этом от арендатора земельного участка ПАО «РусГидро» - уведомлений о ликвидации объектов, находящихся на арендуемом земельном участке, и необходимости, в связи с этим, внесения изменений в договор аренды земельного участка, не поступало. В этой связи у Комитета, как арендодателя земельного участка, правовых оснований для совершения каких-либо действий, направленных на исключение из ЕГРН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 28:03:010011:63, 28:03:010011:64, предоставленных в аренду для эксплуатации объекта недвижимости, не имеется. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещён надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При этом каждая сторона свободна в выборе способа доказывания обстоятельств, обоснованности своих требований и возражений. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.1 ст.56 ГПК РФ).

Согласно ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находится в частной, государственной и муниципальной и иных формах собственности.

В силу положений ст.15, ст.26 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учёт земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2020) государственный кадастровый учёт недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершённого строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землёй, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определённой вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.

На основании ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определённой вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

В соответствии с ч.3 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с:

1) созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учёт осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 19 настоящего Федерального закона;

2) образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 - 10 части 5 настоящей статьи;

3) прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

4) образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с федеральным законом государственной регистрации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 5 настоящей статьи.

На основании ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части; при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утверждённым в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утверждённом проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п.1 ст.45 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О кадастровой деятельности», пункт 1 утратил силу с 1 января 2017 года (Федеральный закон от 03.07.2016 №361-ФЗ), ранее учтёнными земельными участками признаются земельные участки, государственный кадастровый учёт которых осуществлён до дня вступления в силу Закона о кадастре, то есть до 01 марта 2008 года.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка, общей площадью 944+/-11 кв.м, с кадастровым номером 28:03:010011:232, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 29 июня 2000 года и выпиской из ЕГРН от 01 сентября 2020 года.

Данный земельный участок был предоставлен истцу в собственность на основании постановления главы администрации города Зеи №451 от 29 мая 2000 года для эксплуатации квартиры №<Номер обезличен> жилого дома №<Номер обезличен> в мкр-не <данные изъяты>.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 26 января 2012 года у ПАО «Федеральная гидрогенерирующая компания - РусГидро» в собственности находятся сети телефонизации ГТС №2, протяжённостью 923,1 кв.м по адресу: г.Зея, мкр-н Светлый.

Земельный участок с кадастровым номером 28:03:010011:87 передан Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Зеи ПАО «РусГидро» на основании договора аренды №1745 17 от 11.09.2017 для эксплуатации телефонной сети «Зейская ГЭС» - ГТС №2. Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от 01 сентября 2020 года, договором аренды №1745 17 от 11.09.2017, постановлением администрации г. Зеи от 08.02.2017 №98.

Земельные участки с кадастровыми номерами 28:03:010011:63, 28:03:010011:64 являются обособленными (условными) земельными участками, входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером 28:03:010011:87, расположенного по адресу: г.Зея, мкр-н Светлый-4 с видом разрешённого использования «для эксплуатации телефонной сети «Зейская ГЭС» - ГТС №2, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 01.09.2020 года.

На основании заявления ФИО1 заместителем главного государственного инспектора г. Зеи и Зейского района Амурской области по использованию и охране земель было проведено административное обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (по фактическим границам).

В ходе проведения обследование установлено, что в ЕГРН сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> внесены с кадастровым номером 28:03:010011:232 как о ранее учтенном земельном участке. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, площадь участка декларированная, подлежит уточнению при проведении кадастровых работ и составляет 959 кв.м. Наличие столбов и иных сооружений, предназначенных для эксплуатации телефонной сети «Зейская ГЭС» - ГТС №2, на данном земельном участке не установлено.

Государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 28:03:010011:87 был осуществлен до 01.01.2017 года.

Согласно заключению Управления Росреестра по Амурской области №16 от 02.10.2019 года об отсутствии нарушений земельного законодательства РФ, по результатам проведения административного обследования объектов земельных отношений - земельных участков с кадастровыми номерами 28:03:010011:232, 28:03:010011:87, 28:03:010011:63, 28:03:010011:64, нарушений земельного законодательства не выявлено.

20 мая 2020 года постановлением администрации города Зеи №445 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, разработанная с целью образования земельного участка из земель неразграниченной госсобственности в кадастровом квартале 28:03:010011, в территориальной зоне Ж-2 (Зона одноквартирных жилых домов коттеджного типа), расположенного по адресу: <адрес> с разрешённым видом использования земельного участка «для эксплуатации квартиры №<Номер обезличен> жилого дома» (вид разрешённого использования – 2.1.1), площадь <Номер обезличен> кв.м, образуемому земельному участку присвоен адрес: г<адрес>, земельный участок 31/2.

20 мая 2020 года истцом и председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи составлен акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 28:03:010011:232, разногласий и возражений при согласовании границы земельного участка не установлено.

Как следует из межевого плана от 08 июня 2020 года, представленного истцом, в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым 28:03:010011:232, расположенного по адресу: <адрес>, данный земельный участок является ранее учтённым объектом недвижимости, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В ЕГРН отсутствуют сведения об объектах недвижимости, расположенных на данном земельном участке. Уточняемый земельный участок является земельным участком блокированной жилой застройки. На данном земельном участке находится квартира. Администрацией города Зеи утверждена схема расположения земельного участка. Разногласий не возникло. 13 марта 2020 года было выполнено обследование состояния наружных знаков пунктов: Заречная – сохранился, Усть-Тунгала – сохранился, Усть-Джамчуй – сохранился.

Как следует из материалов дела и пояснений истца, при постановке на кадастровый учёт изменений земельного участка с кадастровым номером 28:03:010011:232 в 2020 году было установлено пересечение с земельными участками с кадастровыми номерами 28:03:010011:63, 28:03:010011:64, входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером 28:03:010011:87. Сведения о пересечении земельных участков отражены в выписке из ЕГРН от 13.07.2020 года.

В соответствии со ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём:

1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьёй 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О кадастровой деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 16.09.2019) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласно ст.40 названного Федерального закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

В соответствии со ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учёт в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в изменённых границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

2. Если при государственном кадастровом учёте в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учёта вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учёте изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно сведениям кадастрового дела объекта недвижимости, представленного ФГБУ «ФКП Росреестра», земельный участок с кадастровым номером 28:03:010011:87 был сформирован путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами 28:03:000000:0019, 28:03:000000:0017, 28:03:000000:0018.

На основании постановления администрации г. Зеи от 21.08.2002 года №842 земельные участки с кадастровыми номерами 28:03:000000:0019, 28:03:000000:0017, 28:03:000000:0018 были предоставлены ОАО «Зейская ГЭС» в аренду на 15 лет.

Межевание указанных земельных участков проводилось в 2002 году по заказу ОАО «Зейская ГЭС»

Земельный участок с кадастровым номером 28:03:000000:0017, площадью 152 кв.м., расположен по адресу: г. Зея, мкр. Зеленый.

4 июля 2002 года инженер-землеустроитель ЗАО «Зейская партия» ФИО6 на основании договора №16 от 02.07.2002 года произвёл в натуре отвод земельного участка по адресу: г.Зея, мкр-н Зеленый сети связи (кабельная и воздушная) на площади 0,0152 га и составил акт установления и согласования границ земельного участка.

Согласно указанного акта, межевание выполнено при участии собственников, владельцев, пользователей земельный участок или их представителей, при этом в акте имеется ссылка на то, что ФИО1 (мкр.Зеленый, д<Номер обезличен>) находится в отъезде. Землепользователем является ОАО «Зейская ГЭС», акт подписан землепользователем 18 июля 2002 года.

В силу положений ст.11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Судебной защите подлежит только нарушенное право.

Согласно ч.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В обоснование заявленного иска истец ссылается на установление факта пересечения границ земельного участка истца с земельными участками с кадастровыми номерами 28:03:010011:63, 28:03:010011:64, входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером 28:03:010011:87.

Вместе с тем, само по себе наличие в ЕГРН сведений об имеющимся пересечении границ земельных участков, не свидетельствует о нарушении прав истца. Так право собственности истца на земельный участок зарегистрировано в установленном порядке. Схема расположения земельного участка утверждена постановлением администрации г. Зеи от 20.05.2020 №445, площадь участка принята равной 944 кв.м. По данным ЕГРН площадь земельного участка изменена на 944 кв.м. (по выписке от 03.09.2020), ранее была 959 кв.м. (по выписке от 21.02.2020). Земельный участок истца свободен, на нём отсутствуют какие-либо столбы или сооружения линии телефонной связи. Таким образом, истец может беспрепятственно осуществлять права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ей земельным участком.

Суд исходит из того, что в установленном законом порядке акт согласования границ и результаты межевания земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 28:03:010011:87 не оспорены, в рамках данного дела требования о признании незаконным акта согласования границ, результатов межевания, постановления о предоставлении земельного участка в аренду не заявлены, а избранный истцом способ защиты его права является ненадлежащим, в связи с чем приходит к выводу о необоснованности заявленных требований и отказывает в удовлетворении иска.

Более того, земельные участки с кадастровыми номерами 28:03:010011:63, 28:03:010011:64, как самостоятельные объекты на государственном кадастровом учете не состоят, они входят как обособленные (условные) участки в состав земельного участка единого землепользования, в связи с чем, сведения о местонахождении и границах указанных условных участках не могут быть исключены из ЕГРН.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Федеральная гидрогенерирующая компания - РусГидро», Комитету по управлению муниципальным имуществом города Зеи о признании недействительными сведений о месторасположении границ земельных участков, исключении из государственной реестра недвижимости сведений о земельных участках отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий С.Н. Куприянова

Мотивированное решение составлено13 ноября 2020 года.

Судья