Постановление № 5-67/2024 от 29 марта 2024 г. по делу № 5-67/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 марта 2024 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону Власенко А.В.,

рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону поступившее из ОП № УМВД по г. Ростову-на-Дону дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Туркменистан, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, по адресу г. Ростов-на-Дону, <адрес> в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ установлен факт нарушения гражданином Туркменистана ФИО1 режима пребывания на территории Российской Федерации, а именно отсутствие регистрации по месту проживания, что квалифицировано по ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.

В судебном заседании ФИО1 не отрицал события указанные в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу требований части 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Обязанность иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, встать на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением установленных законом случаев, установлена пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ.

Из системного толкования вышеназванных норм следует, что ответственность за нарушение правил миграционного учета, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ предусмотрена частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Таким образом, действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а не по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как это было указано в протоколе.

Из материалов административного дела судом установлено, что гражданин Республики Туркменистан ФИО1 на миграционном учете не состоял, регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ не имеет, за выдачей патента для осуществления трудовой деятельности, разрешением на временное проживание и видом на жительство в не обращался.

Таким образом, ФИО1 находится на территории Российской Федерации, с нарушением требований, закона устанавливающего обязательность режима регистрации иностранного гражданина по месту жительства, в связи с чем такие действия суд квалифицирует по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается, его пояснениями в суде, сведениями миграционного учета.

Решая вопрос о виде административного наказания, судья учитывает, что совершенное административное правонарушение посягает на порядок в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ.

В этой связи суд полагает возможным назанчить наказание в виде штраф в размере 2000 рублей, с выдворением в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан до исполнения наказания.

руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ суд,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Туркменистан, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан до исполнения наказания.

До момента исполнения настоящего постановления по административному выдворению за пределы Российской Федерации содержание указанного в настоящем постановлении лица осуществлять в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан.

Исполнение настоящего постановления в части доставления ФИО1 в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по РО поручить отделу судебных приставов Ленинского района г. Ростова-на-Дону УФССП по <адрес>.

Штраф оплатить по реквизитам: р/с №, единый казначейский счет 40№, получатель: УФК <адрес> (УМВД России по <адрес>) отделение г. Ростова-на-Дону, ИНН №, КПП №, БИК №, код ОКТМО №, КБК 18№, УИН 18№, наименование платежа: Административный штраф.

Одновременно разъясняются положения ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ: неуплата административного штрафа в 60-тидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток.

Судья А.В. Власенко