Решение № 2А-270/2020 2А-270/2020~М-202/2020 М-202/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2А-270/2020

дело №2а-270/2020

УИД 58RS0030-01-2020-000404-82 ...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 марта 2020 года

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Сосновской О.В.,

при секретаре Егоровой Т.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г.Пензе административное дело №2а-270/2020 по административному иску Военного прокурора Пензенского гарнизона, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией распространение которой в РФ запрещено,

у с т а н о в и л:

Военный прокурор Пензенского гарнизона, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, обратился в Первомайский районный суд г.Пензы с названным выше заявлением в котором указал, что военной прокуратурой Пензенского гарнизона в ходе проведённого мониторинга сети «Интернет» на странице сайта Крымская правозащитная группа по электронному адресу: https://crimeahrg.org/ро-prizyivu-a-ne-ро-prizvaniyu-kak-nabirayut-kryimchan-v-rossiyskuyu-armiyu была выявлена статья под названием «По призыву, а не по призванию - как набирают крымчан в российскую армию». Исходя из содержания статьи, город Севастополь и Республика Крым является оккупированной Российской Федерацией территорией. В статье не признаются результаты общекрымского референдума, проведённого 16 марта 2014 года в Автономной Республике Крым и городе Севастополе, на котором поддержан вопрос о воссоединении Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации. Из текста следует, что «По факту с момента начала оккупации суды Крыма вынесли как минимум уже 35 решений о преследовании граждан за уклонение от службы в Вооруженных силах России. Если после призывной кампании 2016 года был вынесен только один приговор - первый зафиксированный нами, то сейчас после весенней кампании 2018 года вынесено 17 приговоров, и ещё 5 дел находятся на рассмотрении в судах, приговоры вынесут в конце сентября - начале октября. Минимальный штраф - 7 000 рублей, максимальный - 80 000 рублей, это очень серьезная сумма. Мы обнаружили и решение об условном лишении свободы на 8 месяцев. Но все это не освобождает человека от обязательств служить в Вооруженных силах, его все равно призовут. А у тех кого увозят служить в Россию, за пределы Крыма, ещё и требуют письменно отказаться от украинского гражданства… во избежание службы в российской армии крымчане могут не получать паспорт гражданина России и оформлять вид на жительство в Крыму с украинскими документами, хоть это и сопряжено с рядом других неудобств. Можно просто не становиться на воинский учет, однако Россия борется с этим и требует от работодателей получения справок в военкомате. Если вы работаете не фрилансером, у вас возникнут проблемы при устройстве на работу. Если вы состоите на учете, тогда как вариант - это собирать справки по своим болезням. Если это не помогает, можно обращаться в суд и требовать отменить решение о призыве вас в Вооруженные силы. Ну и ещё вариант - альтернативная служба, для которой не надо никаких справок. Достаточно сказать военкому, что по своим убеждениям вы не можете держать в руках оружие. Уточнять, что это за убеждения, военком не имеет права. Тогда вас пошлют на гражданскую службу, которая обычно проходит рядом с домом». Указал, что данная информация на сайте является незаконной, подрывает основы конституционного строя Российской Федерации, создает предпосылки нарушения федеративного устройства страны, целостности и неприкосновенности её территории по перечисленным ниже основаниям. Доводы о том, что город Севастополь и Республика Крым являются оккупированной Российской Федерацией территорией, противоречат требованиям действующего законодательства. Республика Крым принята в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов. Доводы о том, что Российская Федерация является страной агрессором и оккупантом и осуществляет на территории города Севастополя и Республики Крым незаконный отбор и призыв граждан на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации противоречат действующему законодательству. Доступ к сети «Интернет» имеет неопределенный круг граждан. При этом вход на сайт Крымская правозащитная группа по электронному адресу: https://crimeahrg.org/ро-prizyivu-a-ne-ро-prizvaniyu-kak-nabirayut-kryimchan-v-rossiyskuyu-armiyu свободный, регистрации пользователей для ознакомления с содержанием сайта не требуется. Считает, что статья «По призыву, а не по призванию - как набирают крымчан в российскую армию» на интернет-сайте Крымская правозащитная группа побуждает неопределенный круг граждан к совершению противоправных действий, в том числе к совершению преступлений, предусмотренных главой 29 УК РФ, посягающих на основы конституционного строя и безопасности государства. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сетям, где размещены подобные информационные материалы, фактически способствуют совершению правонарушений и преступлений, тем самым нарушаются интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц. Проведенными надзорными мероприятиями установлено, что домен сайтаhttps://crimeahrg.org зарегистрирован за пределами Российской Федерации. Указатель страницы указанного выше сайта, на котором размещена запрещенная информация, в единый реестр доменных имен, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен. Просил признать статью «По призыву, а не по призванию - как набирают крымчан в российскую армию», содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта Крымская правозащитная группа по электронному адресу: https://crimeahrg.org/ро-prizyivu-a-ne-ро-prizvaniyu-kak-nabirayut-kryimchan-v-rossiyskuyu-armiyu, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца заместитель военного прокурора Пензенского гарнизона ФИО1, действующий на основании доверенности от 17.02.2020 (л.д.34), в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении. Просил административный иск удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области в судебное заседание не явился, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.22-23).

Суд, с учетом мнения представителя административного истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Одной из сфер судебного контроля согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» является признание информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Под информацией в смысле данного Закона понимаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления (пункт 1 части 2 Закона о защите информации).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Военной прокуратурой Пензенского гарнизона в ходе проведённого мониторинга сети «Интернет» на странице сайта Крымская правозащитная группа по электронному адресу: https://crimeahrg.org/ро-prizyivu-a-ne-ро-prizvaniyu-kak-nabirayut-kryimchan-v-rossiyskuyu-armiyu была выявлена статья под названием «По призыву, а не по призванию - как набирают крымчан в российскую армию». Исходя из содержания статьи, город Севастополь и Республика Крым является оккупированной Российской Федерацией территорией, Российская Федерация является страной агрессором и оккупантом и осуществляет на территории города Севастополя и Республики Крым незаконный отбор и призыв граждан на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации. В статье не признаются результаты общекрымского референдума, проведённого 16 марта 2014 года в Автономной Республике Крым и городе Севастополе, на котором поддержан вопрос о воссоединении Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела (л.д.13-15).

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 4 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» законодательство Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации основывается на Конституции Российской Федерации, международных договорах Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других регулирующих отношения по использованию информации федеральных законов.

Правовое регулирование отношений, связанных с организацией и деятельностью средств массовой информации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пункт 1 ст. 9 Закона предусматривает, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их предоставления; информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (статья 2 Закона).

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 статьи 328 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы.

Поскольку доступ к сети «Интернет» имеет неопределенный круг граждан, вход на сайт Крымская правозащитная группа по электронному адресу: https://crimeahrg.org/ро-prizyivu-a-ne-ро-prizvaniyu-kak-nabirayut-kryimchan-v-rossiyskuyu-armiyu свободный, регистрации пользователей для ознакомления с содержанием сайта не требуется, то статья «По призыву, а не по призванию - как набирают крымчан в российскую армию» на интернет-сайте Крымская правозащитная группа побуждает неопределенный круг граждан к совершению противоправных действий, в том числе к совершению преступлений, предусмотренных главой 29 УК РФ, посягающих на основы конституционного строя и безопасности государства.

Информация на сайте Крымская правозащитная группа по электронному адресу: https://crimeahrg.org/ро-prizyivu-a-ne-ро-prizvaniyu-kak-nabirayut-kryimchan-v-rossiyskuyu-armiyu является незаконной, подрывает основы конституционного строя Российской Федерации, создает предпосылки нарушения федеративного устройства страны, целостности и неприкосновенности её территории

Согласно ч. 1 ст.9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Исходя из изложенного, заявление Военного прокурора Пензенского гарнизона, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией распространение которой в РФ запрещено, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Военного прокурора Пензенского гарнизона, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией распространение которой в РФ запрещено - удовлетворить.

Признать статью «По призыву, а не по призванию - как набирают крымчан в российскую армию», содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта Крымская правозащитная группа по электронному адресу: https://crimeahrg.org/ро-prizyivu-a-ne-ро-prizvaniyu-kak-nabirayut-kryimchan-v-rossiyskuyu-armiyu, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для внесения вышеуказанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г.Пензы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 03 марта 2020 года.

Судья: ...

...

...у