Решение № 2А-1911/2017 2А-1911/2017~М-1875/2017 М-1875/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2А-1911/2017

№***а-1911/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2017 года г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе

председательствующего судьи Казачковой О.А.,

при секретаре Анисимовой М.С.,

с участием прокурора - старшего помощника Воткинского межрайонного прокурора Лошкаревой М.Б.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок до погашения судимости, то есть до <дата>, в отношении ФИО1, как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. При этом административный истец просил установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета посещения мест розничной реализации спиртных напитков на розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязательств.

Заявление мотивировано тем, что ФИО1 <дата> осужден Воткинским районным судом УР по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158 (2 эпизода), в соответствии ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Индустриального районного суда г. Ижевска УР от <дата>. ФИО1 <дата> освобожден из ФКУ ЛИУ-4 УФСИН РФ по УР условно-досрочно, не отбытый срок 8 месяцев 2 дня. Приговором Воткинского городского суда УР от <дата> ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <дата> освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по УР по отбытию срока наказания. Согласно приговору Воткинского городского суда УР от <дата>, ФИО1 отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, судимость по которому не снята и не погашена.

<дата> ФИО1 поставлен на учет в ГУ « ММО МВД России «Воткинский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, в течение 2017 года неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об АП за появление <дата> в 11 час. 50 мин. в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. <дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об АП, за потребление (распитие) <дата> в 19 час.45 мин. алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом. За указанные правонарушения ФИО1 был подвергнут административному наказанию.

В связи с чем, на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец ходатайствует об установлении в отношении ФИО1. административного надзора и указанных в административном исковом заявлении административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлены: рапорт УУП ОУУП и ПНД ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» ФИО2 от <дата>; копия паспорта ФИО1, требование ИЦ МВД по УР на ФИО1, справка об освобождении №*** от <дата>, копия приговора Воткинского городского суда УР от <дата> об осуждении ФИО1 по ч. 4 ст. 111 УК РФ, копии постановлений по делам об административных правонарушениях от <дата> – по ст. 20.21 Кодекса РФ об АП; от <дата> – по ч. 1 ст.20.20 Кодекса РФ об АП, копия приговора Воткинского районного суда УР от <дата>.

Представитель административного истца - ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» ФИО3, административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. При этом, административный истец ФИО3 указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме, административный ответчик ФИО1 каких-либо возражений относительно заявленных требований не высказал, указав, что требования административного истца признает в полном объеме.

Прокурор Лошкарева М.Б. полагала необходимым административный иск удовлетворить, установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, предусмотренный законодательством, установив ему указанные в административном исковом заявлении административные ограничения.

Исследовав представленные материалы, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Статьей 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 этого Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, приговором Воткинского городского суда УР от <дата> ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из мест лишения свободы ФИО1 освобожден <дата> по отбытию срока наказания.

В течение 2017 года ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности за совершенные административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был подвергнут административному наказанию. Так, <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об АП за появление <дата> в 11 час. 50 мин. в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. <дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об АП, за потребление (распитие) <дата> в 19 час.45 мин. алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом. Постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 и иными лицами не обжаловались, вступили в законную силу.

Таким образом, в отношении ФИО1, являющегося совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ РФ №64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо установить административный надзор и указанные в административном исковом заявлении административные ограничения.

Вместе с тем, вопреки заявленным требования, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На момент совершения ФИО1 преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления составлял 8 лет.

Таким образом, судимость ФИО1 по приговору Воткинского городского суда УР от <дата> погашается <дата>.

Учитывая данные о личности ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенных им административных правонарушений, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 2 года 6 месяцев, с установлением указанных в административном исковом заявлении административных ограничений.

Административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест розничной реализации спиртных напитков на розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязательств, положениям п. 1, 3, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», соответствуют.

По мнению суда, установление административного надзора и указанных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 новых преступлений, а так же правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, что соответствует задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <***>, административный надзор на срок 2 года 6 месяцев.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрета посещения мест розничной реализации спиртных напитков на розлив;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязательств.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Воткинский районный суд УР в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: О.А. Казачкова