Решение № 2-717/2018 2-717/2018~М-642/2018 М-642/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-717/2018

Дело 2-717/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2018 года г. Багратионовск

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Гриценко Н.Н.,

при секретаре Коноваловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Багратионовский городской округ» о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО «Багратионовский городской округ», уточнив который просил о сохранении жилого дома 7, расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилой дом площадью всех частей жилого дома 109,1 кв.м., общей площадью 103,9 кв.м., жилой площадью 43,4 кв.м.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что спорный дом был построен колхозом им. Чкалова в 1985 году, после окончания Ленинградского сельскохозяйственного института, ему как работнику колхоза он был предоставлен для проживания с семьей. В 1992 году ФИО1 выкупил данный дом за 17500 рублей у колхоза, однако договор купли – продажи не составлялся в связи с тем, что право собственности у колхоза на жилой фонд не было зарегистрировано в Учреждении юстиции, осталась лишь квитанция к приходному ордеру. С 1985 года истец проживает в спорном доме, исполняя обязанности собственника. Дом не находится в муниципальной собственности МО «Багратионовский городской округ», земельный участок сформирован, его предоставление с администрацией предварительно согласовано. Кроме того, как указал, ФИО1 в ходе эксплуатации дома он с целью улучшения жилищных условий, без получения каких-либо разрешительных документов произвел перепланировку и переустройство данного жилого дома, в результате чего изменились общая и жилая площади дома. Работ по реконструкции не производил. Ранее при инвентаризации не были учтены подвальные помещения. Произведенные работы не нарушают права и законные интересы других лиц, в связи с чем истец считает, что спорное жилое помещение должно быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования с учетом их уточнений поддержал в полном объеме, дав пояснения аналогичные изложенному в иске.

В судебное заседание представитель ответчика администрации МО «Багратионовский городской округ» будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела не явился, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, признанным Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ утратившим силу с 1 марта 2013 г., было предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч.2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ, введенной Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ в действие с 1 марта 2013 г., права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Пунктами 1 и 2 ст. 223 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ч.1 ст. 549 Гражданского кодекса РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

В соответствии с пунктом 1 ст. 551 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

31 января 1998 г. вступил в действие Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Частью 1 статьи 4 названного Федерального закона РФ, действовавшей до 1 января 2017 г., было предусмотрено, что государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.

В силу ст. 6 указанного Федерального закона РФ, действовавшей до 1 января 2017 г., права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей (п.1). Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества (п.2).

Таким образом, по смыслу вышеуказанных правовых норм после 31 января 1998 г. возникновение права собственности на недвижимое имущество в случае его создания или перехода от одного лица к другому связано с моментом государственной регистрации этого права.

Из текста иска и пояснений ФИО1 усматривается, что жилой <адрес> построен в 1985 году колхозом им. Чкалова.

Материалами дела установлено, что протоколом правления колхоза им. Чкалова № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> предоставлен ФИО1 для проживания с семьей.

В 1992 году, как указывает истец, он выкупил дом у колхоза им. Чкалова за 17500 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, основанием в которой значится оплата жилого дома по <адрес>. ФИО1 пояснил, что договор купли – продажи между ним и колхозом не заключался.

Колхоз имени Чкалова, на который ссылается ФИО1 как на предоставивший ему спорное жилое помещение, а впоследствии у которого дом был выкуплен, был реорганизован в производственный кооператив имени Чкалова, который ликвидирован вследствие банкротства ДД.ММ.ГГГГ.

Факт работы в указанном выше колхозе ФИО1 в должности главного инженера подтвержден обозренной в судебном заседании трудовой книжкой, а также копиями похозяйственных книг за период времени с 1992 года по настоящее время, из которых в том числе следует, что ФИО1 с 1986 г. и по настоящее время проживает по адресу: <адрес>

По сообщению АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» и Управления Росреестра спорное домовладение на праве собственности не оформлено, как и не числится в реестре муниципальной собственности администрации МО «Багратионовский городской округ».

При этом постановлением Администрации МО «Долгоруковское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предварительно согласован земельный участок площадью 1200 кв.м. для ИЖД по адресу: <адрес>. Согласно сведениям Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с КН № по адресу: <адрес> сформирован, поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, колхоз им. Чкалова произвел отчуждение принадлежавшего ему имущества, что не противоречит вышеприведенным положениям закона и возникших между сторонами отношений в 1992 году.

Поскольку право собственности колхоза на спорный жилой дом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано и в настоящее время такая регистрация невозможна ввиду его ликвидации, при отсутствии спора о праве на жилое помещение, в настоящее время ФИО1 по независящим от него причинам не может реализовать свое право на регистрацию права собственности на принадлежащее ему жилое помещение, в связи с чем, суд находит его исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может осуществляться, в частности, путем признания права.

При изложенных обстоятельствах единственным основанием для государственной регистрации за истцом права собственности на приобретенное недвижимое имущество может являться только решение суда о признании за ним права собственности на данное имущество.

Кроме того, судом установлено, что в ходе эксплуатации спорного жилого <адрес>, истцом с целью улучшения жилищных условий, без получения каких-либо разрешительных документов произвел перепланировку и переустройство данного жилого дома, в результате чего изменились общая и жилая площади дома.

Согласно ч.5 ст. 15 ЖК РФ, действующего с 1 марта 2005 г., общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.2).

На основании ч.1, ч.5, ч.6 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, выдает заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения, являющийся основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу ч.1 ст. 29 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии документа, подтверждающего принятие органом местного самоуправления решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки, являются самовольными.

В соответствии с ч.3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Вместе с тем, ч.4 ст. 29 ЖК РФ предусматривает возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из представленной суду технической документации видно, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный дом имел следующие технические характеристики: общая площадь с холодными помещениями 90,6 кв.м., общая площадь 68,1 кв.м., жилая площадь 43,4 кв.м., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь дома 103,9 кв.м., жилая 43,4 кв.м., площадь всех частей 109,1 кв.м.

Из технического отчета №№ Калининградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что здание эксплуатируется как жилой дом, обследуемые помещения находятся в подвале и на первом этаже, связь между подвалом и первым этажом осуществляется при помощи одномаршевой лестницы. Планировка подвала включает в себя: два вспомогательных помещения площадью 13,9 кв.м. и 14 кв.м., неотапливаемая пристройка 5,2 кв.м. Планировка первого этажа включает в себя: два коридора площадью 7,9 кв.м. и 10,4 кв.м., кухню 10,5 кв.м., три жилые комнаты площадью 14,3 кв.м., 17,2 кв.м., 11,9 кв.м., санузел 3,8 кв.м. При инвентаризации подвала, произведенной ранее, была допущена ошибка, выполнено уточнение размеров помещений подвала. Так, в ходе работ со стороны дворового фасада произведен демонтаж стен приямка и устройство входной части (новое помещение 3 площадь. 5,2 кв.м.) с железобетонной лестницей (спуск в подвал). В наружной стене нового помещения 1 выполнен демонтаж подоконной части оконного проема с устройством на этом месте дверного проема. В новом помещении 2 установлен электрический бойлер (не отражено на поэтажном плане по состоянию на 2016 г.) и твердотопливный котел. Выполнено утепление нового помещения 1, площадь помещения 7,9 кв.м. включена в общую площадь дома. Наружные стены помещения снаружи утеплены минеральной ватой и оштукатурены по сетке. В наружных стенах нового помещения 1 выполнена частичная закладка оконных проемов и устройство дополнительного оконного проема. Перемычка над новым проемом – железобетонная, сборная. В наружной стене нового помещения 5 произведена частичная закладка оконного проема. Площадь нового помещения 5 уменьшилась на 0,3 кв.м. за счет периметра и перерасчета. Произведен демонтаж стен бывшего помещения 7. В бывшем помещении 7 демонтирован унитаз. В новом помещении 5 выполнены демонтаж твердотопливного котла и электрического бойлера, замена ванны на душевую кабину, установка унитаза и раковины. В новом помещении 6 перенесена раковина. В бывших помещениях 1, 2ж, 3ж, 4, 5, 6ж демонтированы радиаторы отопления. В новых помещениях 1, 2, 3ж, 4ж, 5, 7ж установлены радиаторы отопления в новом помещении 5 установлен полотенцесушитель, в новом помещении 6 выполнено устройство «теплого пола».

Произведенные работы указанные выше представляют собой перепланировку и переустройство жилого дома.

В выводах по результатам обследования указано, планировка жилого дома выполнена в соответствии с требованиями СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные». Естественное освещение в обследуемых помещениях дома в пределах норм. Параметры микроклимата соответствуют нормативным. Вентиляция в кухне и санузле приточно – вытяжная, с принудительным побуждением, частично выведена в существующие каналы и частично выведена в стену. Функционирует нормально. Оконные блоки установлены из металлопластика, дверные блоки индивидуального изготовления. Основные несущие конструкции здания находятся в работоспособном и исправном техническом состоянии. Обследованием установлено, что выполненные работы не нанесли ущерба основным конструкциям и не нарушили конструктивной жесткости здания. Работы выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. В объеме выполненных работ не нарушены требования санитарно – эпидемиологических и противопожарных норм, регламентированных СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные». Работы выполнены с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона РФ от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и санитарных норм. Выполненные переустройство, перепланировка не нарушают права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью.

Изложенные выше обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что произведенные в целях улучшения жилищных условий самовольные переустройство, перепланировка жилого помещения не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем <адрес>, площадью всех частей жилого дома 109,1 кв.м., общей площадью 103,9 кв.м., жилой площадью 43,4 кв.м., может быть сохранен в переустроенном и перепланированном состоянии.

С учетом изложенного выше, суд находит исковые требования ФИО1 в данной части также подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, считать жилой дом площадью всех частей жилого дома 109,1 кв.м., общей площадью 103,9 кв.м., жилой площадью 43,4 кв.м.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> площадью всех частей жилого дома 109,1 кв.м., общей площадью 103,9 кв.м., жилой площадью 43,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2018 года.

Судья подпись Н.Н. Гриценко

Копия верна

Судья Багратионовского районного

суда Калининградской области Н. Н. Гриценко