Решение № 2-1751/2017 2-1751/2017 ~ М-1534/2017 М-1534/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-1751/2017

К делу 2-1751/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сочи 02 августа 2017 г.

Адлерский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего – Язвенко Р.В.

при секретаре – Пузеевой О.В.

с участием: представителя истца - ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя администрации г. Сочи по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Администрации города Сочи о сохранении строения в перепланированном и реконструированном виде

установил:

ФИО обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации города Сочи о сохранении строения в перепланированном и реконструированном виде, в обоснование иска указала, что ФИО по праву собственности на основании договора купли-продажи земельного участка с садовым домом от 17.11.2007 года принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 620 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов – индивидуальное жилищное строительство, адрес: <адрес>, что подтверждается записью регистрации № в ЕГРП и свидетельством о государственной регистрации права №, выданным 01.03.2014 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК.

На данном земельном участке находится садовый дом принадлежащий истцу по праву собственности на основании договора купли-продажи земельного участка с садовым домом от 17.11.2007 года площадью 115,9 кв.м. литер А этажность 2 адрес: <адрес>, что подтверждается записью регистрации № в ЕГРП и свидетельством о государственной регистрации права №, выданным 17.12.2007 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК. Решением Адлерского районного суда г.Сочи от 14.12.20165 года сохранена пристройка к дому общей площадью 22,6 кв.м., решение вступило в законную силу. В указанном доме с целью улучшения условий истцом была произведена перепланировка в помещении № площадью 25,2 кв.м. установлена перегородка, в результате образовалось помещение № площадью 18,7 кв.м., помещение № площадью 2,7 кв.м. и помещение № площадью 2,4 кв.м., а также соединены помещение № и помещение №, в результате образовалось помещение № площадью 6,3 кв.м. Таким образом площадь дома увеличилась на 4.0 кв.м. и составила 142.5 кв.м. После обращения в Администрацию города Сочи, истцу было разъяснено, что для решения вопроса о согласовании произведенной реконструкции и перепланировки необходимо обратиться в суд, поскольку Городская межведомственная комиссия по пресечению самовольного строительства на территории города Сочи ликвидирована.

Согласно техническому заключению № от 12.12.2014 года выполненному экспертом филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по г.Сочи садовый дом литер А размещен на земельном участке с кадастровым номером №, в его закономерных границах. Данное строение является комплексной конструкцией, пригодной для постоянного проживания людей, в котором железобетонные сердечники и железобетонные пояса и балки образуют каркасную систему с каменным заполнением. По определению СНиП строение представляет собой жилой дом. Имеет элементы благоустройства: электро-, водо снабжение, канализацию, отопление, горячее водоснабжение. Условия проживания, состав помещений, уровень инсолляции в здании соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Возведенное строение соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно- эпидемиологическим требованиям. Является безопасным для граждан, не создает каких-либо препятствий другим лицам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не угрожает жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного просит: сохранить садовый дом литер «А, А1» этажность 2, общей площадью 142,50 кв.м., расположенный по адрес: <адрес> в реконструированном и перепланированном состоянии, поскольку это не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью. Признать за ФИО право собственности на садовый дом литер «А, А1» этажность 2, общей площадью 142,50 кв.м., расположенный по адрес: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца, ФИО1, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала, просила суд их удовлетворить.

Представитель администрации г.Сочи по доверенности ФИО2, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в удовлетворении требований.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился причину не явки суду не сообщил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеются расписки об извещении. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав стороны и исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии сост. 1 Градостроительного кодекса РФреконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии сост. 51 Градостроительного кодекса РФстроительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В соответствии сост. 222 ГК РФсамовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Материалами дела подтверждено, что ФИО по праву собственности на основании договора купли-продажи земельного участка с садовым домом от 17.11.2007 года принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 620 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов – индивидуальное жилищное строительство, адрес: <адрес>, что подтверждается записью регистрации № в ЕГРП и свидетельством о государственной регистрации права №, выданным 01.03.2014 г. выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК.

На данном земельном участке находится садовый дом также принадлежащий ФИО по праву собственности на основании договора купли-продажи земельного участка с садовым домом от 17.11.2007 года площадью 115,9 кв.м. литер А этажность 2 адрес: <адрес>, что подтверждается записью регистрации № в ЕГРП и свидетельством о государственной регистрации права №, выданным 17.12.2007 г. выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК.

Решением Адлерского районного суда г.Сочи от 14.12.20165 года сохранена пристройка к дому общей площадью 22,6 кв.м., решение вступило в законную силу.

В указанном доме с целью улучшения условий была произведена перепланировка в помещении № площадью 25,2 кв.м. установлена перегородка, в результате образовалось помещение № площадью 18,7 кв.м., помещение № площадью 2,7 кв.м. и помещение № площадью 2,4 кв.м., а также соединены помещение № и помещение №, в результате образовалось помещение № площадью 6,3 кв.м. Итого площадь дома увеличилась на 4.0 кв.м. и составила 142.5 кв.м.

В порядке досудебного порядка урегулирования спора истец обращалась в Администрацию города Сочи, где ей было разъяснено, что для решения вопроса о согласовании произведенной реконструкции и перепланировки необходимо обратиться в суд, поскольку Городская межведомственная комиссия по пресечению самовольного строительства на территории города Сочи ликвидирована.

Согласно техническому заключению № от 12.12.2014 года выполненному экспертом филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по г.Сочи садовый дом литер А размещен на земельном участке с кадастровым номером №, в его закономерных границах. Данное строение является комплексной конструкцией, пригодной для постоянного проживания людей, в котором железобетонные сердечники и железобетонные пояса и балки образуют каркасную систему с каменным заполнением. По определению СНиП строение представляет собой жилой дом. Имеет элементы благоустройства: электро-, водо снабжение, канализацию, отопление, горячее водоснабжение. Условия проживания, состав помещений, уровень инсолляции в здании соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» Возведенное строение соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно- эпидемиологическим требованиям. Является безопасным для граждан, не создает каких-либо препятствий другим лицам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не угрожает жизни и здоровью граждан.

В судебном процессе была назначена судебно-техническая экспертиза, согласно заключению выполненному экспертом филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по г.Сочи № при визуальном осмотре и анализе технического паспорта садового дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> , выявлено, что в исследуемом строении, имеющем изначально общую площадь - 115,9 кв.м., произведена перепланировка и реконструкция.

К первому этажу дома пристроена пристройка литер А1, наружными габаритами 3,90*6,71м, площадью застройки 26,2 кв.м., состоящая из двух подсобных помещений, общей площадью 22,6 кв.м. Фундамент пристройки бетонный ленточный, стены из керамзитобетонных блоков, перекрытие — деревянное, кровля из металлопрофиля по деревянной обрешетке и деревянным стропилам. Фасадная стена жилого дома продлена до пристройки литер А1, в результате чего образовалось дополнительное помещение № — подсобное, площадью 6,3кв.м. В помещении № (ранее №), площадью 25,2 кв.м., выстроены две перегородки из керамзитобетонных блоков, образовавших три помещения: жилая комната №, площадью 18,7кв.м., санузел №, площадью 2,7кв.м., коридор №, площадью 2,4кв.м. Крепление перегородок к перекрытию и стеновым панелям.

Таким образом изменилась общая площадь садового дома:115,9кв.м.+22,6кв.м.+6,3кв.м.-25,2кв.м.+18,7кв.м.+2,7кв.м.+2,4кв.м.-0,9кв.м=142,5кв.м., где 115,9кв.м. - общая площадь жилого дома до перепланировки и реконструкции; 22,6кв.м. - общая площадь выстроенной пристройки литер А1;6,3кв.м.-площадь вновь образованного помещения №;25,2кв.м. - площадь перепланированного помещения № (ранее №);18,7кв.м., 2,7кв.м.,2,4кв.м. - площади помещений, образованных из помещения № (ранее №); 0,9кв.м. - площадь установленных перегородок. 142,5кв.м. - общая площадь жилого дома в настоящее время.

Возведенное строение – двухэтажный садовый дом, расположенный в <адрес> соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Исследуемое строение – двухэтажный садовый дом литер А, расположенный в <адрес> является безопасным для граждан, не создает каких либо препятствий другим лицам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Согласно выводам экспертного заключению СЭС от 13.07.2017г. № реконструкция, перепланировка и переустройство жилого строения, расположенного по адресу: <адрес> соответствует требованиям п.2.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологического требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно ответа № от 01.08.2017 об оценке соответствия требованиям пожарной безопасности МЧС России по результатам проверки данное строение не противоречит действующим нормативным документам, регламентирующим требования пожарной безопасности, предъявляемым к одноквартирным жилым домам.

На основании вышеизложенного суд, приходит к убеждению, что имеется достаточно оснований для удовлетворения исковых требований ФИО к Администрации города Сочи о сохранении строения в перепланированном и реконструированном виде

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», дано разъяснение, в соответствии с которым, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на реконструкцию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО к Администрации города Сочи о сохранении строения в перепланированном и реконструированном виде – удовлетворить.

Сохранить садовый дом литер «А, А1» этажность 2, общей площадью 142,50 кв.м., расположенный по адрес: <адрес> в реконструированном и перепланированном состоянии.

Признать за ФИО право собственности на садовый дом литер «А, А1» этажность 2, общей площадью 142,50 кв.м., расположенный по адрес: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд города Сочи в течение месяца.

Судья Адлерского Язвенко Р.В.

районного суда г. Сочи подпись